1. Tình hình giao thông Tết Bính Ngọ 2026 tại các cửa ngõ Thành phố Hồ Chí Minh và bối cảnh điều tiết của lực lượng chức năng

Sự vận động của dòng người và phương tiện trong dịp Tết Nguyên đán Bính Ngọ 2026 tại Thành phố Hồ Chí Minh không chỉ đơn thuần là một hiện tượng giao thông thường niên mà còn là một bài toán quản trị đô thị phức tạp, đòi hỏi sự phối hợp đa ngành và các chiến lược phản ứng nhanh từ phía cơ quan công quyền. Ngay từ những ngày đầu của tháng Chạp, cụ thể là từ ngày 24 và 25 tháng Chạp (tức ngày 11 và 12 tháng 2 năm 2026), áp lực lên hệ thống hạ tầng giao thông của thành phố đã đạt đến ngưỡng cực đại. Theo các báo cáo ghi nhận từ thực địa, nhu cầu di chuyển của người dân về quê đón Tết kết hợp với hoạt động vận chuyển hàng hóa phục vụ thị trường cuối năm đã tạo ra một sự cộng hưởng về lưu lượng, khiến các trục đường hướng tâm và các cửa ngõ ra vào thành phố luôn ở trong tình trạng báo động đỏ.

Bối cảnh lưu lượng phương tiện năm 2026 có những đặc điểm khác biệt so với các năm trước đó, chủ yếu do sự thay đổi trong thói quen di chuyển của người dân và sự hình thành của các cụm hạ tầng mới. Cửa ngõ phía Đông, bao gồm khu vực Nút giao An Phú và cao tốc Thành phố Hồ Chí Minh - Long Thành - Dầu Giây, ghi nhận sự gia tăng đột biến của xe ô tô cá nhân. Tình trạng ùn ứ nghiêm trọng đã xảy ra khi hàng ngàn người dân cùng lúc đổ về hướng các tỉnh miền Trung và miền Bắc, khiến tuyến cao tốc huyết mạch thường xuyên phải đóng luồng tạm thời tại các nút giao như Vòng xoay Phú Hữu để giảm tải áp lực cho tuyến chính. Các tài xế ghi nhận tình trạng chôn chân hàng giờ đồng hồ, cho thấy rằng dù hạ tầng đã được nâng cấp, khả năng tự điều tiết của dòng giao thông khi gặp điểm nghẽn vẫn còn rất hạn chế.

Trong khi đó, cửa ngõ phía Tây hướng về các tỉnh Đồng bằng sông Cửu Long vẫn duy trì áp lực truyền thống tại khu vực Cầu Bình Điền và Vòng xoay An Lạc. Sự đan xen giữa xe tải nặng, xe khách và hàng triệu xe máy tạo ra một dòng chảy hỗn hợp cực kỳ khó kiểm soát. Vai trò của lực lượng Cảnh sát giao thông (CSGT) trong giai đoạn này không chỉ dừng lại ở việc tuần tra kiểm soát mà đã chuyển dịch mạnh mẽ sang vai trò kiến tạo và điều phối dòng chảy. Việc Phòng Cảnh sát giao thông (PC08) Công an Thành phố Hồ Chí Minh công bố 36 lộ trình "vàng" là một bước đi chủ động nhằm phân tán lưu lượng phương tiện ra khỏi các trục chính đang bị phong tỏa bởi ùn tắc, đồng thời tạo ra một cơ chế dẫn đường thông minh dựa trên dữ liệu thực tế từ hệ thống giám sát.

Chiến lược điều tiết của CSGT trong năm 2026 tập trung vào việc "phòng bệnh hơn chữa bệnh". Thay vì đợi ùn tắc xảy ra mới bắt đầu phân luồng, lực lượng chức năng đã triển khai các trạm quan sát và điều tiết từ xa, sử dụng công nghệ AI để dự báo các điểm nóng tiềm ẩn. Sự phối hợp giữa Đội Cảnh sát giao thông số 6 và Đội Cảnh sát giao thông Cát Lái trong việc xử lý khu vực Vòng xoay Phú Hữu là một ví dụ điển hình cho sự hiệp đồng tác chiến giữa các đơn vị để giải quyết các sự cố ùn tắc cục bộ. Điều này khẳng định rằng, trong bối cảnh hạ tầng còn nhiều hạn chế, yếu tố con người và sự thông minh trong điều hành đóng vai trò quyết định đến sự thông suốt của mạch máu giao thông.

 

2. Căn cứ pháp lý về việc phân luồng và điều tiết giao thông của lực lượng Cảnh sát giao thông

Mọi hoạt động điều tiết, phân luồng và xử lý vi phạm của lực lượng CSGT trong dịp Tết Bính Ngọ 2026 đều phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của pháp luật hiện hành. Việc hiểu rõ quyền hạn của lực lượng chức năng và nghĩa vụ của người tham gia giao thông không chỉ giúp đảm bảo tính thượng tôn pháp luật mà còn giúp giảm thiểu các tranh chấp không đáng có trong quá trình di chuyển.

Phân tích quyền hạn của Cảnh sát giao thông theo Thông tư 32/2023/TT-BCA

Thông tư số 32/2023/TT-BCA là văn bản quy phạm pháp luật cốt lõi quy định về nhiệm vụ, quyền hạn và quy trình tuần tra, kiểm soát của CSGT. Theo đó, lực lượng CSGT được trao những quyền hạn cụ thể để thực hiện nhiệm vụ duy trì trật tự an toàn giao thông trong các đợt cao điểm lễ Tết.

Nhóm quyền hạn

Nội dung chi tiết

Ý nghĩa trong dịp Tết 2026

Kiểm soát phương tiện

Dừng các phương tiện giao thông đường bộ để kiểm soát về người, phương tiện và giấy tờ liên quan.

Giúp phát hiện sớm các hành vi nguy hiểm như lái xe uống rượu bia hoặc vận chuyển hàng cấm.

Xử lý vi phạm

Áp dụng các hình thức xử phạt vi phạm hành chính, tạm giữ tang vật, phương tiện và giấy phép lái xe.

Đảm bảo tính răn đe đối với các hành vi cố tình vi phạm gây ùn tắc như dừng đỗ sai quy định.

Điều tiết và phân luồng

Trực tiếp chỉ huy, điều khiển giao thông; yêu cầu người tham gia giao thông thay đổi hướng di chuyển trong trường hợp khẩn cấp.

Cho phép CSGT dẫn đoàn hoặc điều xe vào các đường cấm tạm thời để giải tỏa ùn tắc.

Kiểm soát giấy tờ số

Kiểm tra, đối chiếu thông tin giấy tờ trên ứng dụng VNeID có giá trị tương đương bản giấy.

Giảm thời gian kiểm tra hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân không mang theo bản gốc.

Huy động lực lượng

CSGT có quyền phối hợp với Công an xã và các lực lượng Cảnh sát khác để tuần tra, kiểm soát.

Tăng cường mật độ hiện diện tại các điểm nóng nông thôn hoặc đường xã dịp Tết.

Đặc biệt, Thông tư 32 cũng quy định rõ về quy trình xử lý ùn tắc giao thông tại Điều 23, theo đó CSGT phải có mặt kịp thời tại hiện trường để phân luồng, hướng dẫn phương tiện di chuyển theo các hướng thay thế, phối hợp với cơ quan quản lý đường bộ để khắc phục các sự cố hạ tầng. Một điểm mới quan trọng là quyền kiểm tra tính hợp pháp của hàng hóa trên phương tiện, giúp ngăn chặn tình trạng vận chuyển pháo nổ hoặc thực phẩm không rõ nguồn gốc thường gia tăng mạnh vào dịp cuối năm.

Nghĩa vụ chấp hành và thứ tự ưu tiên của hiệu lệnh giao thông

Người tham gia giao thông có nghĩa vụ chấp hành nghiêm chỉnh mọi hiệu lệnh và chỉ dẫn của lực lượng chức năng. Trong điều kiện bình thường, người lái xe tuân thủ biển báo và đèn tín hiệu, nhưng trong điều kiện đặc thù của ngày Tết khi CSGT có mặt để điều tiết, thứ tự ưu tiên sẽ thay đổi hoàn toàn.

Dựa trên Quy chuẩn 41:2019/BGTVT, thứ tự ưu tiên của hiệu lệnh giao thông được xác định như sau:

  • Hiệu lệnh của người điều khiển giao thông: Đây là cấp cao nhất. Tài xế phải đi theo chỉ dẫn của CSGT ngay cả khi biển báo hoặc đèn tín hiệu có ý nghĩa trái ngược.
  • Hiệu lệnh của đèn tín hiệu: Theo sau hiệu lệnh của con người.
  • Hiệu lệnh của biển báo hiệu: Có giá trị khi không có CSGT hoặc đèn tín hiệu đang ở chế độ không hoạt động/nháy vàng.
  • Hiệu lệnh của vạch kẻ đường và các dấu hiệu khác: Cấp thấp nhất trong hệ thống báo hiệu.

Việc tài xế không chấp hành hiệu lệnh của CSGT trong quá trình phân luồng không chỉ gây nguy hiểm cho bản thân mà còn là nguyên nhân trực tiếp dẫn đến ùn tắc dây chuyền. Nghị định 100/2019/NĐ-CP (sửa đổi bởi Nghị định 123/2021/NĐ-CP) quy định mức phạt rất nặng đối với hành vi không chấp hành hiệu lệnh của người điều khiển giao thông, với mức phạt từ 4 đến 6 triệu đồng đối với ô tô và tước GPLX từ 1 đến 3 tháng.

 

3. Chi tiết 36 lộ trình "vàng" tránh ùn tắc theo các hướng cửa ngõ

Nhằm cung cấp một bản đồ di chuyển tối ưu cho người dân, Phòng CSGT TP.HCM đã thiết lập 36 nhóm lộ trình thay thế, bao phủ toàn bộ các hướng ra vào thành phố. Việc lựa chọn lộ trình này dựa trên các hành lang giao thông thông thoáng, ít xung đột và có khả năng kết nối tốt với hệ thống cao tốc và quốc lộ.

Lộ trình từ Thành phố Hồ Chí Minh đi các tỉnh miền Tây (Long An, Tiền Giang, Bến Tre...)

Hướng về miền Tây luôn là nỗi ám ảnh với người dân mỗi dịp Tết do mật độ xe máy cực cao tại trục Quốc lộ 1 qua huyện Bình Chánh. Các lộ trình thay thế tập trung vào việc tận dụng đại lộ Võ Trần Chí để kết nối trực tiếp vào cao tốc Thành phố Hồ Chí Minh - Trung Lương.

STT

Khu vực

Lộ trình chi tiết

Mục tiêu giải quyết

1

Cầu Bình Điền (Hướng đi)

Vòng xoay An Lạc → Lê Khả Phiêu → Trần Đại Nghĩa → Nguyễn Cửu Phú → Thế Lữ (hoặc Nguyễn Hữu Trí) → Võ Trần Chí (hoặc Bùi Thanh Khiết) → Cao tốc TP.HCM - Trung Lương.

Tránh ùn tắc trực diện trên Quốc lộ 1 đoạn qua cầu Bình Điền.

2

Cầu Bình Điền (Hướng về)

Cao tốc TP.HCM - Trung Lương → Võ Trần Chí → Thế Lữ → Lê Khả Phiêu → Trung tâm thành phố.

Giảm tải cho nút giao Bình Thuận và Quốc lộ 1 chiều vào.

3

Trục Trần Văn Giàu

Trần Văn Giàu → Thanh Niên → Đặng Công Bỉnh → Nguyễn Văn Bứa → ĐT824/ĐT825 đi Long An.

Phân luồng cho phương tiện đi các huyện Đức Hòa, Đức Huệ.

4

Khu vực Bến xe Miền Tây

Kinh Dương Vương → Hồ Học Lãm → Võ Trần Chí → Cao tốc hoặc rẽ qua Trần Văn Giàu.

Thoát nhanh khỏi khu vực tập trung xe khách liên tỉnh.

5

Đường Nguyễn Văn Bứa

Từ TP.HCM: Lê Quang Đạo → Phan Văn Khải → Tỉnh lộ 8 → ĐT823 đi Tây Ninh/Long An.

Tránh khu vực Cầu Lớn và Ngã ba Giồng thường xuyên kẹt xe.

Việc sử dụng lộ trình qua đường Thế Lữ hay Nguyễn Hữu Trí đòi hỏi tài xế phải chú ý biển báo trọng tải, tuy nhiên đây là các trục "chia lửa" cực kỳ hiệu quả khi Quốc lộ 1 bị tê liệt. Lực lượng CSGT khuyến cáo xe ô tô con nên ưu tiên hướng Võ Trần Chí để vào cao tốc nhằm giảm áp lực cho làn xe máy trên Quốc lộ 1.

Lộ trình đi các tỉnh miền Đông, Tây Nguyên (Đồng Nai, Bà Rịa - Vũng Tàu, Lâm Đồng...)

Cửa ngõ phía Đông là khu vực có nhiều biến động nhất do sự hình thành của Thành phố Thủ Đức và các công trình nút giao đang thi công. Các lộ trình tại đây ưu tiên việc di chuyển qua đại lộ Phạm Văn Đồng và các tuyến vành đai.

STT

Khu vực

Lộ trình chi tiết

Ý nghĩa chiến lược

1

Cầu Bình Triệu 1

Vòng xoay Hàng Xanh → Xô Viết Nghệ Tĩnh → Quốc lộ 13 → Đinh Bộ Lĩnh → Nguyễn Xí → Phạm Văn Đồng → Cầu Bình Lợi.

Tránh điểm nghẽn tại ngã tư Hàng Xanh và cầu Bình Triệu.

2

Cầu Bình Triệu 2

Phạm Văn Đồng → Tô Ngọc Vân → Vòng xoay Chợ Thủ Đức → Võ Văn Ngân → Đặng Văn Bi → Nguyễn Văn Bá → Võ Nguyên Giáp → Cầu Rạch Chiếc.

Hướng di chuyển từ trung tâm ra Xa lộ Hà Nội mà không qua cầu Sài Gòn.

3

Nút giao An Phú

Hầm sông Sài Gòn → Mai Chí Thọ → Võ Nguyên Giáp → Đỗ Mười → Cầu Đồng Nai.

Lộ trình dự phòng khi cao tốc Long Thành bị chặn hoặc hạn chế xe.

4

Ngã tư Hàng Xanh

Điện Biên Phủ → Nguyễn Văn Thương → Ung Văn Khiêm → Quốc lộ 13 → Nguyễn Xí → Phạm Văn Đồng.

Phân lưu lượng xe từ khu vực Đa Kao, Tân Định ra hướng Đông Bắc.

5

Đi Vũng Tàu/Cần Giờ

Cầu Khánh Hội → Phà Bình Khánh → Cần Giờ → Tàu cao tốc đi Vũng Tàu.

Lựa chọn lãng mạn và thông thoáng hơn so với Quốc lộ 51.

Đặc biệt, đối với các phương tiện đi Lâm Đồng hoặc các tỉnh Tây Nguyên, CSGT gợi ý lộ trình qua Quốc lộ 56 để kết nối vào Ngã ba Dầu Giây thay vì đi qua thành phố Biên Hòa hay các đoạn Quốc lộ 1 đang thi công. Việc sử dụng phà Cát Lái cũng là một lựa chọn tốt để sang Nhơn Trạch (Đồng Nai) trong những khung giờ thấp điểm.

Lộ trình di chuyển ra vào khu vực sân bay Tân Sơn Nhất và các bến xe nội đô

Khu vực nội đô Thành phố Hồ Chí Minh dịp Tết không chỉ kẹt ở cửa ngõ mà còn kẹt tại các "vùng lõi" xung quanh sân bay và bến xe.

  • Lộ trình Sân bay Tân Sơn Nhất: Thay vì đi vào các trục đường quá tải như Trường Chinh hay Cộng Hòa, phương tiện có thể chọn hướng di chuyển: Hoàng Văn Thụ → Phan Thúc Duyện → Đường 18E → Cộng Hòa để vào ga quốc nội hoặc hướng Cộng Hòa → Út Tịch → Trường Sa để thoát về hướng Quận 3/Quận 1. Việc sử dụng các tuyến đường xương cá như Ngô Bệ, Ấp Bắc cũng giúp xe máy tránh được các dòng ô tô xếp hàng dài trên đường chính.
  • Lộ trình Bến xe Miền Đông (cũ) và Miền Tây: Các phương tiện nên tuân thủ sự phân luồng tại giao lộ Đinh Bộ Lĩnh - Bạch Đằng, có thể rẽ qua Nguyễn Xí để ra Phạm Văn Đồng nhằm tránh khu vực bến xe đang tập trung đông xe khách giường nằm.
  • Khu vực trung tâm phục vụ lễ hội: Trong thời gian tổ chức Đường hoa Nguyễn Huệ (từ ngày 13/2 đến 22/2/2026), xe cộ sẽ bị cấm trên trục Nguyễn Huệ và một phần Lê Lợi. Lộ trình thay thế được đề xuất là di chuyển qua các trục Pasteur, Nam Kỳ Khởi Nghĩa và Tôn Đức Thắng để vòng qua khu vực lõi.

 

4. Những lưu ý hành chính và mức xử phạt theo Nghị định 100/2019/NĐ-CP

Khi cố gắng tìm đường "né" kẹt xe, người tham gia giao thông rất dễ mắc phải các lỗi vi phạm do sơ suất hoặc thiếu quan sát hệ thống báo hiệu tạm thời. Lực lượng CSGT nhấn mạnh rằng việc tuân thủ luật lệ là điều kiện tiên quyết để hành trình được an toàn và không bị gián đoạn bởi các biên bản xử phạt.

Các lỗi phổ biến khi di chuyển dịp Tết và khung hình phạt

Hành vi vi phạm

Mức phạt tiền (Ô tô)

Hình thức bổ sung

Lưu ý pháp lý

Đi vào đường cấm, khu vực cấm

2.000.000 - 3.000.000 đồng.

Tước GPLX 01 - 03 tháng.

Bao gồm cả đường cấm theo giờ phục vụ lễ hội.

Đi không đúng làn đường, phần đường

4.000.000 - 6.000.000 đồng.

Tước GPLX 01 - 03 tháng.

Đặc biệt nghiêm trọng nếu đi vào làn khẩn cấp trên cao tốc.

Không chấp hành hiệu lệnh của CSGT

4.000.000 - 6.000.000 đồng.

Tước GPLX 01 - 03 tháng.

Lỗi này thường gặp khi tài xế cố tình đi thẳng dù CSGT đã hướng dẫn rẽ.

Dừng, đỗ xe sai quy định gây ùn tắc

2.000.000 - 3.000.000 đồng.

Tước GPLX 01 - 03 tháng.

CSGT sẽ tăng cường phạt nguội qua camera AI quanh khu vực bến xe.

Vi phạm nồng độ cồn

6.000.000 - 40.000.000 đồng.

Tước GPLX lên đến 24 tháng; trừ điểm GPLX.

Kiểm tra 24/24h từ sáng mùng 1 Tết Bính Ngọ.

Quy định về cấm giờ, cấm tải và các phương tiện đặc thù

Dịp Tết Bính Ngọ 2026, Thành phố Hồ Chí Minh áp dụng các khung giờ cấm tải khắt khe hơn để ưu tiên cho xe chở khách và xe cá nhân du xuân.

  • Xe tải nhẹ (dưới 2.5 tấn): Cấm lưu thông trong khu vực nội đô vào các khung giờ: 6h00 - 9h00 và 16h00 - 20h00.
  • Xe tải nặng (trên 2.5 tấn): Cấm lưu thông từ 6h00 đến 22h00 hàng ngày. Một số tuyến hành lang như Xa Lộ Hà Nội, đường Mai Chí Thọ có thể được nới lỏng theo khung giờ quy định tại quyết định mới nhất của UBND Thành phố để phục vụ hàng hóa cảng biển.
  • Xe khách giường nằm: Tiếp tục thực hiện phương án cấm xe khách giường nằm vào nội đô từ 6h00 đến 22h00. Các nhà xe cố tình đón trả khách tại "bến cóc" trong trung tâm sẽ bị xử phạt nghiêm khắc và tước giấy phép kinh doanh vận tải nếu tái phạm.

Tài xế cần đặc biệt lưu ý đến các biển báo cấm theo giờ tại khu vực trung tâm (Quận 1, Quận 3) phục vụ Đường hoa và Hội hoa xuân, vì các biển báo này thường được đặt bổ sung dưới dạng biển phụ và rất dễ bị bỏ qua khi đang tập trung tìm đường.