Điều kiện cá nhân, tổ chức nhận hỗ trợ từ Quỹ phòng chống tác hại của thuốc lá

1. Những điều kiện phải đáp ứng của cá nhân, tổ chức để nhận hỗ trợ từ Qũy phòng chống tác hại của thuốc lá 

Theo quy định tại Điều 12 của Thông tư 45/2014/TT-BTC, các điều kiện để nhận hỗ trợ từ Quỹ phòng, chống tác hại của thuốc lá được thực hiện theo quy định tại Điều 22 Điều lệ tổ chức và hoạt động của Quỹ. Thông tư này được ban hành kèm theo Quyết định 47/2013/QĐ-TTg và chi tiết hóa những quy định cụ thể sau đây:

Đầu tiên, tổ chức hoặc cá nhân cần đề xuất với Quỹ để thực hiện hoạt động phòng, chống tác hại của thuốc lá tại Việt Nam theo quy định tại Điều 11 của Thông tư 45/2014/TT-BTC. Điều này nhấn mạnh tới sự cần thiết của việc đề xuất và phối hợp với Quỹ để đảm bảo hiệu quả trong việc phòng ngừa và giảm tác hại của thuốc lá trong cộng đồng.

Thứ hai, đề xuất phải đi kèm với hồ sơ đề nghị hỗ trợ hoạt động phòng, chống tác hại của thuốc lá theo quy định của Quỹ. Điều này đặt ra yêu cầu về tính minh bạch và chính xác trong việc xác định mục tiêu cụ thể của hoạt động, cũng như việc đảm bảo rằng nguồn lực sẽ được sử dụng một cách có hiệu quả.

Thứ ba, tổ chức hoặc cá nhân cần có đủ năng lực để thực hiện hoạt động đề nghị hỗ trợ. Quy định này quan trọng để đảm bảo rằng người đề xuất hỗ trợ có khả năng và kinh nghiệm để thực hiện công việc một cách thành công. Điều này bao gồm việc đánh giá năng lực thông qua tiêu chí, trình tự và thủ tục do Hội đồng quản lý Quỹ quyết định cụ thể.

Một số tiêu chí cụ thể được đề cập đến bao gồm việc đối với tổ chức, phải có quyết định thành lập hoặc văn bản phê duyệt hoạt động của cơ quan có thẩm quyền, trong đó phải rõ ràng chức năng và nhiệm vụ liên quan đến hoạt động đề nghị hỗ trợ. Đối với cá nhân, bằng cấp, chứng chỉ và kinh nghiệm chuyên môn cũng là yếu tố quan trọng để đảm bảo hiệu suất của hoạt động.

Cuối cùng, quy định rằng không được nhận tài trợ trực tiếp hoặc gián tiếp từ các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh thuốc lá. Điều này nhấn mạnh tới sự độc lập và không phụ thuộc vào nguồn tài trợ có thể tạo ra sự chệch lệch trong hoạt động của tổ chức hoặc cá nhân.

Đối với những tổ chức hoặc cá nhân nhận hỗ trợ, yêu cầu cam kết bằng văn bản với Quỹ là bước quan trọng để đảm bảo tính chuyên nghiệp và trách nhiệm trong quá trình thực hiện hoạt động phòng, chống tác hại của thuốc lá. Điều này đồng thời tăng cường tính minh bạch và minh chứng cho việc sử dụng nguồn tài trợ một cách minh bạch và có trách nhiệm.

2. Quy định về mức hỗ trợ kinh phí Qũy phòng chống tác hại của thuốc lá

Mức hỗ trợ và quy trình phê duyệt kinh phí cho hoạt động phòng, chống tác hại của thuốc lá theo Điều 23 của Điều lệ tổ chức và hoạt động của Quỹ phòng, chống tác hại của thuốc lá, được chi tiết trong Quyết định 47/2013/QĐ-TTg. Điều này nhằm mục đích đảm bảo rằng nguồn lực được phân phối một cách công bằng và hiệu quả, nhằm hỗ trợ những hoạt động có tác động lớn trong việc giảm thiểu tác hại của thuốc lá trong cộng đồng.

Mức hỗ trợ kinh phí cho mỗi hoạt động cụ thể được quyết định bởi Giám đốc Quỹ, dựa trên kế hoạch hoạt động và phân bổ kinh phí đã được Hội đồng phê duyệt. Quy trình này đảm bảo tính phù hợp với tính chất, quy mô và nội dung cụ thể của từng hoạt động, như quy định tại Điều 11 của Thông tư 45/2014/TT-BTC. Điều này đồng thời nhấn mạnh tới việc linh hoạt trong quyết định mức hỗ trợ, để có thể đáp ứng chính xác và hiệu quả theo yêu cầu của từng dự án.

Mức chi phải được quyết định cho từng nội dung cụ thể của hoạt động, và quyết định này phải được đồng ý bởi Hội đồng quản lý Quỹ. Quy trình này đảm bảo rằng mỗi khoản chi được xây dựng trên cơ sở thực tế và phải tuân thủ nguyên tắc tiết kiệm và hiệu quả. Đồng thời, sự đồng bộ giữa các đối tác nhận hỗ trợ cũng được đặt lên hàng đầu để đảm bảo rằng mọi hoạt động đều đóng góp vào mục tiêu chung của chương trình phòng, chống tác hại của thuốc lá.

Quyết định về mức hỗ trợ và chi phí cần phải dựa trên những phân tích cân nhắc kỹ lưỡng về cảm nhận về nguy cơ và ảnh hưởng của thuốc lá trong cộng đồng. Điều này bao gồm việc đánh giá đối tượng mục tiêu, quy mô của vấn đề, và khả năng thực hiện các biện pháp phòng, chống tác hại. Các hoạt động như giáo dục cộng đồng, tổ chức sự kiện, hay nghiên cứu khoa học đều có thể yêu cầu mức hỗ trợ và chi phí khác nhau.

Quan trọng hơn, quy trình phê duyệt phải bảo đảm tính minh bạch và sự tham gia của các bên liên quan. Sự đồng thuận của Hội đồng quản lý Quỹ đồng nghĩa với việc quyết định đầu tư nguồn lực cần thiết để đạt được mục tiêu phòng, chống tác hại của thuốc lá một cách hiệu quả nhất.

Trong việc xác định mức chi và quy trình phê duyệt kinh phí cho hoạt động phòng, chống tác hại của thuốc lá, Quỹ phải tuân theo các nguyên tắc và quy định của Nhà nước. Đối với các nội dung có quy định tương tự từ phía Nhà nước, mức chi cần phải được điều chỉnh và phù hợp với những quy định đó để đảm bảo tính chính xác và tuân thủ theo pháp luật.

Trong trường hợp các nội dung chi đặc thù mà chế độ chi hiện hành chưa có quy định, quyết định về mức chi sẽ nằm trong thẩm quyền của Giám đốc Quỹ, dựa trên sự đồng thuận của Hội đồng quản lý Quỹ. Mức chi này được xây dựng trên cơ sở của thực tế, với yêu cầu cần phải đảm bảo sự tiết kiệm, hiệu quả, và đồng bộ giữa các đối tác nhận hỗ trợ.

Điều quan trọng là đối với những trường hợp mà mức chi do Nhà nước quy định chưa được điều chỉnh kịp thời so với thực tế, Giám đốc Quỹ sẽ đưa ra quyết định về mức chi dựa trên thực tế và thỏa thuận với người nhận hỗ trợ. Tuy nhiên, quyết định này phải tối đa hóa không quá 02 lần so với mức chi mà Nhà nước quy định. Điều này nhằm đảm bảo tính công bằng, minh bạch, và trách nhiệm trong việc sử dụng nguồn lực của Quỹ.

Quyết định cuối cùng về mức chi sẽ được Giám đốc Quỹ đưa ra trên cơ sở đồng thuận của Hội đồng quản lý Quỹ. Đồng thời, những điều chỉnh về mức chi này sẽ được bổ sung vào Quy chế chi hoạt động của Quỹ. Điều này giúp tạo ra một khung pháp lý linh hoạt, đáp ứng nhanh chóng và chính xác theo yêu cầu của các dự án và hoạt động cụ thể trong lĩnh vực phòng, chống tác hại của thuốc lá.

Quy trình này không chỉ đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong việc phân phối nguồn lực, mà còn thể hiện sự linh hoạt và đáp ứng nhanh chóng của Quỹ đối với những thách thức mới trong lĩnh vực phòng, chống tác hại của thuốc lá. Các quy định chi tiết như vậy là cơ sở để Quỹ hoạt động hiệu quả và có tầm ảnh hưởng lớn trong công tác giảm thiểu tác hại của thuốc lá trong cộng đồng.

3. Các bước phê duyệt hỗ trợ kinh phí Qũy phòng chống tác hại của thuốc lá

Quy trình thủ tục và hồ sơ đề nghị hỗ trợ từ Quỹ phòng, chống tác hại của thuốc lá được chặt chẽ và minh bạch theo Quy chế hoạt động nghiệp vụ của Quỹ, được ban hành bởi Giám đốc Quỹ. Điều này đảm bảo rằng mọi đề xuất hỗ trợ đều tuân theo quy định và quy trình chuẩn, tăng tính chính xác và công bằng trong việc xác định những dự án và hoạt động cần được hỗ trợ.

Một bước quan trọng trong quá trình hỗ trợ là việc cam kết và sử dụng kinh phí hỗ trợ. Điều này được thực hiện thông qua việc ký kết Hợp đồng giữa Giám đốc Quỹ và tổ chức, cá nhân đề xuất hỗ trợ. Mẫu hợp đồng này được Giám đốc Quỹ ban hành, đảm bảo rằng tất cả các điều khoản và điều kiện đều được định rõ, từ việc mục tiêu cụ thể của hỗ trợ đến các cam kết cụ thể về sử dụng kinh phí.

Trong quá trình xác định mức tài trợ, quyền quyết định thuộc thẩm quyền của Giám đốc Quỹ, nhưng giới hạn tại mức đã được Chủ tịch Hội đồng phê duyệt. Điều này đảm bảo sự kiểm soát và giám sát từ cấp cao nhất của tổ chức. Trong trường hợp mức hỗ trợ vượt quá thẩm quyền của Giám đốc Quỹ, quyết định sẽ được Chủ tịch Hội đồng quyết định, dựa trên đề xuất của Giám đốc Quỹ.

Điều quan trọng là quy định này giúp đảm bảo tính cân nhắc và sự chủ động trong việc quyết định về mức tài trợ. Quyết định của Chủ tịch Hội đồng đồng thời là một biện pháp bảo đảm tính chính xác và tính linh hoạt trong việc phân phối nguồn lực của Quỹ.

Thông tư 45/2014/TT-BTC, đặc biệt tại Điều 13, không chỉ xác định quy trình phê duyệt mức tài trợ mà còn tôn trọng và tuân thủ các quy định cấp cao của tổ chức. Điều này làm nổi bật sự hiệu quả, minh bạch, và trách nhiệm trong quản lý và sử dụng nguồn lực của Quỹ phòng, chống tác hại của thuốc lá.

Xem thêm: Người chưa đủ 18 tuổi hút thuốc lá có bị phạt không ?

Liên hệ qua 1900.6162 hoặc lienhe@luatminhkhue.vn