1. Dự án đầu tư nào có yếu tố nhạy cảm về môi trường theo quy định?
Theo khoản 4 Điều 25 Nghị định 08/2022/NĐ-CP, việc xác định dự án có yếu tố nhạy cảm về môi trường được quy định chi tiết như sau:
- Dự án trong nội thành, nội thị đô thị: Các dự án thuộc loại hình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường, quy định tại Phụ lục II của Nghị định, và nằm trong nội thành, nội thị của đô thị theo quy định của pháp luật về phân loại đô thị.
- Dự án có xả nước thải vào nguồn nước mặt: Dự án có thực hiện việc xả nước thải vào nguồn nước mặt được sử dụng cho mục đích cấp nước sinh hoạt theo quy định của pháp luật về tài nguyên nước.
- Dự án sử dụng đất, đất có mặt nước của khu bảo tồn thiên nhiên: Dự án sử dụng đất, đất có mặt nước của khu bảo tồn thiên nhiên, di sản thiên nhiên, rừng đặc dụng, rừng phòng hộ, rừng tự nhiên, khu bảo tồn biển, khu bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản, vùng đất ngập nước quan trọng và di sản thiên nhiên khác được xác lập, công nhận theo quy định tại Nghị định.
- Dự án sử dụng đất, đất có mặt nước của di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh: Dự án sử dụng đất, đất có mặt nước của di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh đã được xếp hạng theo quy định của pháp luật về di sản văn hóa.
- Dự án có yêu cầu chuyển đổi mục đích sử dụng đất trồng lúa nước từ 02 vụ trở lên: Dự án có yêu cầu chuyển đổi mục đích sử dụng đất trồng lúa nước từ 02 vụ trở lên theo thẩm quyền quy định của pháp luật về đất đai; dự án có yêu cầu chuyển đổi mục đích sử dụng đất, đất có mặt nước của khu bảo tồn thiên nhiên, di sản thiên nhiên, khu dự trữ sinh quyển, vùng đất ngập nước quan trọng, rừng tự nhiên, rừng phòng hộ.
- Dự án có yêu cầu di dân, tái định cư: Dự án có yêu cầu di dân, tái định cư theo thẩm quyền quy định của pháp luật về đầu tư công, đầu tư và pháp luật về xây dựng.
Các tiêu chí như loại hình hoạt động, địa điểm thực hiện, va chạm với nguồn tài nguyên và di sản thiên nhiên, cũng như yêu cầu về di dân, tái định cư được đặt ra nhằm bảo vệ môi trường và tài nguyên quan trọng. Những quy định này giúp quản lý và kiểm soát các dự án có tiềm ẩn ảnh hưởng xấu đến môi trường, đồng thời khuyến khích sự bền vững trong phát triển kinh tế xã hội. Điều này thể hiện sự chú trọng của pháp luật đối với việc bảo vệ môi trường và quản lý tài nguyên, góp phần xây dựng một môi trường sống lành mạnh và bền vững cho cộng đồng.
2. Yếu tố nào được xem là yếu tố nhạy cảm về môi trường
Theo điểm c khoản 1 Điều 28 Luật Bảo vệ Môi trường 2020, các yếu tố nhạy cảm về môi trường bao gồm:
- Các khu dân cư tập trung được xem xét và đánh giá về tác động của các hoạt động môi trường để đảm bảo an toàn và chất lượng cuộc sống cho cư dân.
- Nguồn nước sử dụng cho sinh hoạt cần được bảo vệ và quản lý cẩn thận để đảm bảo an toàn và sức khỏe cho người sử dụng.
- Các khu bảo tồn thiên nhiên theo quy định về đa dạng sinh học, thủy sản được coi là nhạy cảm và đặc biệt quan trọng trong việc bảo vệ và duy trì sự phong phú của hệ sinh thái.
- Rừng, theo quy định của pháp luật về lâm nghiệp, được xem xét vì vai trò quan trọng của chúng trong việc duy trì cân bằng sinh thái và cung cấp các dịch vụ sinh thái quan trọng.
- Di sản văn hóa vật thể và di sản thiên nhiên được đánh giá vì giá trị lịch sử, văn hóa, và sinh thái của chúng.
- Đất trồng lúa nước từ 02 vụ trở lên được coi là nhạy cảm do ảnh hưởng lớn đến hệ sinh thái và nguồn lực nước.
- Các vùng đất ngập nước quan trọng được xem xét vì đóng góp lớn vào sự đa dạng sinh thái và giữ nước.
- Các yêu cầu liên quan đến di dân và tái định cư cần được xem xét để đảm bảo quyền lợi và sinh kế cho cộng đồng bị ảnh hưởng.
- Bất kỳ yếu tố môi trường nào có thể gây ảnh hưởng lớn đến sinh thái, sức khỏe cộng đồng hoặc đặc tính đặc biệt của khu vực đều cần được xem xét và quản lý một cách bảo vệ.
Như vậy, các yếu tố nhạy cảm về môi trường được xác định nhằm bảo vệ và quản lý môi trường một cách chặt chẽ. Các yếu tố này bao gồm:
- Khu dân cư tập trung: Đây là các khu vực có sự tập trung đông dân cư, nơi mà tác động của các hoạt động sinh hoạt hàng ngày đối với môi trường có thể làm tăng cường nguy cơ ô nhiễm.
- Nguồn nước được dùng cho mục đích cấp nước sinh hoạt: Các nguồn nước được sử dụng cho sinh hoạt hàng ngày của cộng đồng đang đặt ra thách thức trong việc bảo vệ chất lượng nước và nguồn nước sạch.
- Khu bảo tồn thiên nhiên và rừng: Các khu vực bảo tồn thiên nhiên và rừng đang đóng vai trò quan trọng trong việc duy trì đa dạng sinh học và cung cấp dịch vụ sinh thái quan trọng cho môi trường.
- Di sản văn hóa và thiên nhiên: Các di tích văn hóa và thiên nhiên đặc biệt quan trọng đang đối diện với áp lực từ quá trình đô thị hóa và công nghiệp hóa, đòi hỏi sự chú trọng đặc biệt để bảo vệ và duy trì giá trị văn hóa và sinh thái của chúng.
- Đất trồng lúa nước từ 02 vụ trở lên: Sự ổn định của đất trồng lúa nước là quan trọng để đảm bảo an sinh và nghề nghiệp của người dân, đồng thời giữ cho hệ sinh thái nước ngọt ổn định.
- Vùng đất ngập nước quan trọng: Những vùng đất ngập nước có vai trò quan trọng trong duy trì sự đa dạng sinh học và cung cấp dịch vụ sinh thái, và cần được bảo vệ chặt chẽ để ngăn chặn mất mát đất đai và nguồn nước.
- Yêu cầu di dân, tái định cư: Các yếu tố nhạy cảm liên quan đến di dân và tái định cư đặt ra thách thức về bảo vệ quyền lợi và sinh kế của những người liên quan trong quá trình phát triển kinh tế và hạ tầng.
Các yếu tố nhạy cảm khác về môi trường: Ngoài ra, còn có nhiều yếu tố khác đặc biệt nhạy cảm về môi trường cần được xác định và quản lý một cách hiệu quả để đảm bảo sự cân bằng giữa phát triển và bảo vệ môi trường.
3. Quy định về dự án đầu tư
Dự án đầu tư, theo quy định của Khoản 4, 5, 6, 7 Điều 3 Luật Đầu tư 2020, là một tập hợp đề xuất bỏ vốn trung hạn hoặc dài hạn nhằm tiến hành các hoạt động đầu tư kinh doanh tại một địa bàn cụ thể trong khoảng thời gian xác định. Dự án đầu tư có thể chia thành ba loại chính: Dự án đầu tư mở rộng, Dự án đầu tư mới, và Dự án đầu tư khởi nghiệp sáng tạo.
- Dự án đầu tư mở rộng:
+ Đây là dự án đầu tư phát triển từ dự án đầu tư đang hoạt động, thông qua việc mở rộng quy mô, nâng cao công suất, đổi mới công nghệ, giảm ô nhiễm hoặc cải thiện môi trường.
+ Mục tiêu của dự án này là tận dụng và phát triển những cơ sở hạ tầng và kinh nghiệm có sẵn từ dự án đầu tư đang hoạt động để đạt được hiệu quả và bền vững.
- Dự án đầu tư mới:
+ Đây là dự án đầu tư thực hiện lần đầu hoặc là dự án đầu tư độc lập, không liên quan đến bất kỳ dự án đầu tư nào đang hoạt động.
+ Dự án mới thường đòi hỏi quá trình nghiên cứu và phát triển ban đầu, bao gồm cả việc xác định rủi ro và cơ hội mới trên thị trường.
- Dự án đầu tư khởi nghiệp sáng tạo:
+ Đây là dự án đầu tư thực hiện ý tưởng sáng tạo trên cơ sở khai thác tài sản trí tuệ, công nghệ, mô hình kinh doanh mới và có khả năng tăng trưởng nhanh.
+ Dự án này thường mang tính đột phá và đưa ra những giải pháp mới cho thị trường, có thể dẫn đầu trong lĩnh vực cụ thể hoặc sở thích mới của người tiêu dùng.
Những loại dự án trên phản ánh sự đa dạng và linh hoạt của các hoạt động đầu tư, khuyến khích sự đổi mới và phát triển bền vững trong kinh doanh và xã hội.
Quý khách có nhu cầu xem thêm bài viết sau: Quy định mới về thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng
Nếu quý khách hàng đang gặp phải bất kỳ vấn đề pháp lý nào hoặc có câu hỏi cần được giải đáp, xin vui lòng không ngần ngại liên hệ với chúng tôi thông qua Tổng đài tư vấn pháp luật trực tuyến qua số hotline 1900.6162. Đội ngũ chuyên gia của chúng tôi sẵn sàng lắng nghe và cung cấp sự tư vấn chuyên nghiệp để giúp quý khách giải quyết mọi vấn đề một cách hiệu quả và đúng luật. Ngoài ra, quý khách hàng cũng có thể gửi yêu cầu chi tiết qua email: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ và giải đáp mọi thắc mắc một cách nhanh chóng. Chúng tôi cam kết đáp ứng mọi yêu cầu của quý khách hàng một cách chu đáo và chất lượng.
