1. Xử phạt đối với người dùng hình ảnh ghê rợn để hù dọa trẻ em ?
Căn cứ theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 22 Nghị định 130/2021/NĐ-CP quy định về xử phạt vi phạm hành chính với hành vi vi phạm quy định về cấm bạo lực với trẻ em như sau:
Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với một trong các hành vi vi phạm sau đây:
+ Bắt nhịn ăn, nhịn uống, không cho hoặc hạn chế vệ sinh cá nhân; bắt sống ở nơi có môi trường độc hại, nguy hiểm hoặc các hình thức đối xử tồi tệ khác với trẻ em;
+ Gây tổn hại về tinh thần, xúc phạm nhân phẩm, danh dự, lăng mạ, chửi mắng, đe dọa, cách ly ảnh hưởng đến sự phát triển của trẻ em;
+ Cô lập, xua đuổi hoặc dùng các biện pháp trừng phạt để dạy trẻ em gây tổn hại về thể chất, tinh thần của trẻ em;
+ Thường xuyên đe dọa trẻ em bằng các hình ảnh, âm thanh, con vật, đồ vật làm trẻ em sợ hãi, tổn hại về tinh thần.
- Ngoài ra, cá nhân vi phạm cũng sẽ bị buộc tiêu hủy các vật phẩm gây hại cho sức khỏe của trẻ em. Điều này nhằm đảm bảo rằng không có vật phẩm nào tiềm ẩn nguy cơ gây hại đối với trẻ em trong tương lai.
- Nghị định 130/2021/NĐ-CP cũng quy định về mức phạt tiền và thẩm quyền xử phạt. Theo đó, mức phạt tiền cho hành vi vi phạm cấm bạo lực với trẻ em như đã nêu ở trên là từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng. Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính sẽ được áp dụng từ Điều 38 đến Điều 45 của Nghị định này. Điều này có nghĩa là các cơ quan chức năng có thẩm quyền xử phạt sẽ xem xét và áp dụng biện pháp phạt phù hợp với mức độ vi phạm và tình huống cụ thể.
Vì vậy, việc sử dụng hình ảnh ghê rợn để hù dọa trẻ em có thể gây tổn hại về tinh thần sẽ bị coi là vi phạm hành chính và sẽ bị xử phạt theo quy định của Nghị định 130/2021/NĐ-CP. Ngoài mức phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng, cá nhân vi phạm cũng sẽ phải chịu trách nhiệm chi trả các chi phí khám bệnh, chữa bệnh cho trẻ em bị tổn thương và buộc tiêu hủy các vật phẩm gây hại cho sức khỏe của trẻ em.
2. Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính khi sử dụng hình ảnh làm trẻ sợ hãi ?
Theo quy định tại Nghị định 130/2021/NĐ-CP, thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính đối với cá nhân gây tổn hại về tinh thần trẻ em bằng hành vi hù dọa trẻ em thường xuyên bằng các hình ảnh mà trẻ sợ hãi được xác định là 01 năm. Tuy nhiên, để hiểu rõ hơn về quy định này, ta cần tham khảo Điều 6 của Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 và Nghị định số 118/2021/NĐ-CP.
- Theo Điều 6 của Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012, thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo trợ, trợ giúp xã hội và trẻ em được thực hiện theo quy định tại Điểm a khoản 1 của Luật. Điểm a khoản 1 này lại được sửa đổi bởi Điểm a khoản 4 của Điều 1 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020. Theo quy định này, thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính được quy định là 01 năm, trừ một số trường hợp cụ thể.
- Các trường hợp trừu tượng đó bao gồm vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế toán, thủ tục thuế, phí, lệ phí, kinh doanh bảo hiểm, quản lý giá, chứng khoán, sở hữu trí tuệ, xây dựng, bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản, hải sản, quản lý rừng, lâm sản, điều tra, quy hoạch, thăm dò, khai thác, sử dụng nguồn tài nguyên nước, thăm dò, khai thác dầu khí và các loại khoáng sản khác, bảo vệ môi trường, năng lượng nguyên tử, quản lý, phát triển nhà và công sở, đất đai, đê điều, báo chí, xuất bản, sản xuất, xuất khẩu, nhập khẩu, kinh doanh hàng hóa, sản xuất, buôn bán hàng cấm, hàng giả, quản lý lao động ngoài nước. Những trường hợp này sẽ có thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính kéo dài trong 02 năm.
- Còn đối với vi phạm hành chính liên quan đến trốn thuế, gian lận thuế, nộp chậm tiền thuế, khai thiếu nghĩa vụ thuế, thì thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính sẽ tuân theo quy định của pháp luật về thuế.
- Vì vậy, dựa trên quy định của Nghị định 130/2021/NĐ-CP và các luật liên quan, thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính với cá nhân gây tổn hại về tinh thần trẻ bằng hành vi hù dọa trẻ em thường xuyên bằng các hình ảnh mà trẻ sợ hãi là 01 năm.
Theo quy định này, thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính chung là 01 năm, trừ một số trường hợp đặc biệt. Các trường hợp trừu tượng bao gồm vi phạm hành chính trong nhiều lĩnh vực như kế toán, thủ tục thuế, phí, lệ phí, kinh doanh bảo hiểm, quản lý giá, chứng khoán, sở hữu trí tuệ, xây dựng, bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản, hải sản, quản lý rừng, lâm sản, điều tra, quy hoạch, thăm dò, khai thác, sử dụng nguồn tài nguyên nước, thăm dò, khai thác dầu khí và các loại khoáng sản khác, bảo vệ môi trường, năng lượng nguyên tử, quản lý, phát triển nhà và công sở, đất đai, đê điều, báo chí, xuất bản, sản xuất, xuất khẩu, nhập khẩu, kinh doanh hàng hóa, sản xuất, buôn bán hàng cấm, hàng giả, quản lý lao động ngoài nước. Đối với những trường hợp này, thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính là 02 năm.
3. Thẩm quyền lập biên bản đối với hành vi sử dụng hình ảnh ghê rợn hù dọa trẻ em
- Theo quy định tại Nghị định 130/2021/NĐ-CP, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện có thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính đối với cá nhân sử dụng hình ảnh ghê rợn để hù dọa trẻ em. Điều 45 của Nghị định này quy định về thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính, cho phép người có thẩm quyền xử phạt vi phạm các quy định tại Điều 38, 39, 40, 41, 42, 43 và Điều 44 của Nghị định, đồng thời bao gồm cả công chức, viên chức, người thuộc lực lượng Quân đội nhân dân, Công an nhân dân đang làm nhiệm vụ thanh tra, kiểm tra về bảo trợ, trợ giúp xã hội và trẻ em theo các văn bản quy phạm pháp luật hoặc văn bản hành chính do cơ quan, người có thẩm quyền ban hành. Việc lập biên bản vi phạm hành chính phải được thực hiện kịp thời.
- Điều 39, khoản 2 của Nghị định 130/2021/NĐ-CP xác định thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện. Theo đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện có quyền phạt cảnh cáo, phạt tiền đến 25.000.000 đồng, tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn, tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính và áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại khoản 3 Điều 4 của Nghị định.
- Mức phạt tối đa áp dụng với cá nhân gây tổn hại về tinh thần trẻ em bằng hành vi hù dọa trẻ em thường xuyên bằng các hình ảnh đáng sợ là 20.000.000 đồng. Điều 5, khoản 3 của Nghị định 130/2021/NĐ-CP quy định rõ ràng về mức phạt tiền và thẩm quyền xử phạt. Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính đối với cá nhân được áp dụng từ Điều 38 đến Điều 45 của Nghị định này, trong khi đó đối với tổ chức vi phạm, mức phạt tiền và thẩm quyền xử phạt gấp đôi so với cá nhân vi phạm.
Từ đó, có thể kết luận rằng Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện là cơ quan có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính và lập biên bản vi phạm hành chính đối với cá nhân sử dụng hình ảnh ghê rợn để hù dọa trẻ em.
Xem thêm >>> Quyền trẻ em là gì? Các quyền cơ bản của trẻ em theo luật?
Nếu quý khách có bất kỳ vấn đề hay băn khoăn nào liên quan đến nội dung bài viết hoặc pháp lý, chúng tôi rất mong nhận được sự liên hệ trực tiếp từ quý khách hàng. Để đảm bảo quý khách nhận được sự hỗ trợ và giải quyết vấn đề một cách nhanh chóng và kịp thời, chúng tôi xin gửi đến quý khách hai phương thức liên hệ sau đây.
Quý khách có thể liên hệ trực tiếp thông qua số hotline 1900.6162, nơi đội ngũ nhân viên chuyên nghiệp và am hiểu về lĩnh vực pháp lý sẽ sẵn sàng lắng nghe và tư vấn cho quý khách hàng. Chúng tôi cam kết cung cấp thông tin chính xác và đáng tin cậy để giải đáp mọi thắc mắc của quý khách. Ngoài ra, quý khách cũng có thể liên hệ với chúng tôi qua địa chỉ email lienhe@luatminhkhue.vn. Bằng cách gửi email, quý khách có thể trình bày chi tiết vấn đề mà quý khách đang gặp phải. Đội ngũ chuyên viên tư vấn pháp lý của chúng tôi sẽ nhanh chóng phản hồi và cung cấp giải pháp hợp lý cho quý khách.