Giải quyết TTHC theo hướng không phụ thuộc về địa giới hành chính

1. Quy định về giải TTHC theo hướng không phụ thuộc địa giới hành chính

Quy định về giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) theo hướng không phụ thuộc vào địa giới hành chính là một phần quan trọng của nỗ lực hiện đại hóa và cải thiện môi trường kinh doanh, hành chính công trong nước. Đây không chỉ là một mục tiêu mà còn là một phương thức tiếp cận hiệu quả trong việc nâng cao chất lượng phục vụ, tăng cường sự tiện lợi và minh bạch cho người dân và doanh nghiệp. Trong bối cảnh mà Cơ quan hành chính công đang chuyển đổi số và áp dụng công nghệ thông tin vào quản lý và cung cấp dịch vụ, việc thúc đẩy giải quyết TTHC không phụ thuộc vào địa giới hành chính là một bước đi quan trọng. Mục tiêu này được thể hiện rõ trong Quyết định 468/QĐ-TTg năm 2021, một văn bản quan trọng về việc đổi mới việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông.

Cụ thể, để đạt được mục tiêu này, năm 2021 đặt ra một số nhiệm vụ cụ thể:

- Hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật: Điều này đảm bảo rằng các quy định về việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông được phân phối rộng rãi và có hiệu lực, tạo ra một nền tảng pháp lý vững chắc cho quá trình nâng cao chất lượng và hiệu quả của dịch vụ công.

- Kết nối và chia sẻ dữ liệu: Việc hoàn thành kết nối và chia sẻ dữ liệu giữa các hệ thống như Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và đăng ký doanh nghiệp với các Cổng Dịch vụ công quốc gia, Hệ thống thông tin một cửa điện tử là quan trọng. Điều này giúp đơn giản hóa thủ tục, giảm bớt thời gian và công sức đối với người dân và doanh nghiệp.

- Số hóa kết quả giải quyết TTHC: Việc số hóa kết quả giải quyết TTHC giúp tăng cường tính minh bạch và tiện lợi. Mục tiêu là đạt tối thiểu 40%, 30%, 20%, 15% tương ứng với các cấp hành chính từ trung ương đến xã. Điều này cũng đồng nghĩa với việc tạo ra một cơ sở dữ liệu chung, kết nối giữa các cấp quản lý để tăng cường hiệu quả trong việc giải quyết TTHC.

- Triển khai quy trình số hóa: Việc triển khai quy trình số hóa hồ sơ, giấy tờ, kết quả giải quyết TTHC tại các Trung tâm phục vụ hành chính công là bước quan trọng để đảm bảo tính toàn diện và hiệu quả của các biện pháp cải cách.

Như vậy việc thúc đẩy giải quyết TTHC không phụ thuộc vào địa giới hành chính là một phần quan trọng của quá trình hiện đại hóa hành chính công, đồng thời cũng là một phần không thể thiếu trong việc thúc đẩy sự phát triển của nền kinh tế số và xây dựng Chính phủ số.

2.  Quan điểm của Thủ tướng Chính phủ trong đổi mới cơ chế liên thông trong TTHC

Thủ tướng Chính phủ đã đề ra một số quan điểm quan trọng trong quá trình đổi mới thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính (TTHC). Những quan điểm này không chỉ tập trung vào việc tối ưu hóa quy trình hành chính mà còn nhấn mạnh vào vai trò của người dân và doanh nghiệp, cũng như sự cần thiết của việc chuyển đổi số trong hoạt động quản lý công và cung cấp dịch vụ.

- Tập trung vào người dân, doanh nghiệp: Thủ tướng Chính phủ đặt người dân và doanh nghiệp vào trung tâm của quá trình phục vụ. Sự hài lòng của họ được coi là thước đo quan trọng nhất để đánh giá chất lượng và hiệu quả của dịch vụ công. Việc đáp ứng mục tiêu và yêu cầu cải cách hành chính, đặc biệt là việc cắt giảm và đơn giản hóa thủ tục hành chính, được thúc đẩy thông qua việc áp dụng công nghệ thông tin.

- Chuyển đổi số trong hoạt động quản lý công: Thủ tướng Chính phủ nhấn mạnh vào việc đẩy mạnh quá trình chuyển đổi số trong hoạt động quản lý công và cung cấp dịch vụ. Điều này không chỉ làm thay đổi cách thức quản trị hành chính từ truyền thống sang hiện đại mà còn góp phần vào việc hình thành một cộng đồng công dân số và doanh nghiệp số. Đồng thời, việc thúc đẩy phát triển kinh tế số và xã hội số cũng được coi là một mục tiêu quan trọng trong quá trình này.

- Bảo đảm tính khả thi và hiệu quả: Thủ tướng Chính phủ nhấn mạnh vào việc bảo đảm tính khả thi và hiệu quả trong quá trình đổi mới. Điều này bao gồm việc hiện thực hóa chủ trương đẩy mạnh việc chuyển giao một số nhiệm vụ và dịch vụ hành chính công mà nhà nước không nhất thiết phải thực hiện cho doanh nghiệp và các tổ chức xã hội đảm nhiệm. Điều này giúp tối ưu hóa tài nguyên và tăng cường hiệu quả trong quản lý hành chính công.

Như vậy, quan điểm của Thủ tướng Chính phủ trong việc đổi mới thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC không chỉ tập trung vào việc tối ưu hóa quy trình hành chính mà còn nhấn mạnh vào vai trò của người dân và doanh nghiệp cũng như sự cần thiết của việc chuyển đổi số trong hoạt động quản lý công.

3. Nâng cao tính chủ động trong đổi mới, hiệu quả của Bộ phận Một cửa

Để nâng cao tính chủ động và hiệu quả của Bộ phận Một cửa trong quá trình đổi mới, các biện pháp và quyết định được đưa ra phải được xem xét kỹ lưỡng và áp dụng linh hoạt để đáp ứng được yêu cầu cụ thể của địa phương và người dân, doanh nghiệp. Dưới đây là những điểm cụ thể để tăng cường hiệu quả của Bộ phận Một cửa:

- Quyết định về cơ cấu và nhân sự: Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện đóng vai trò quan trọng trong việc đưa ra quyết định về cơ cấu và số lượng nhân sự của Bộ phận Một cửa. Điều này cần dựa trên đề xuất của Văn phòng Ủy ban nhân dân hoặc Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân cùng cấp, nhằm đảm bảo tính tiết kiệm, hiệu quả và phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương.

- Nghiên cứu và đề xuất giải pháp đổi mới: Văn phòng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có nhiệm vụ nghiên cứu và đề xuất các giải pháp để nâng cao hiệu quả và năng suất lao động của Bộ phận Một cửa. Các giải pháp này cần được phù hợp với điều kiện và yêu cầu thực tiễn, bao gồm:

+ Nghiên cứu và áp dụng các chính sách tổ chức Bộ phận Một cửa dựa trên không gian và địa giới hành chính để giảm chi phí và nâng cao chất lượng hoạt động và năng suất lao động. Ví dụ, áp dụng nguyên tắc một Bộ phận Một cửa cho mỗi địa bàn hành chính cấp xã, phường, nhưng vẫn đảm bảo không làm thay đổi thẩm quyền giải quyết thủ tục hành chính.

+ Nghiên cứu và đề xuất tổ chức tiếp nhận hoặc hỗ trợ cá nhân, tổ chức thực hiện thủ tục hành chính tại nhà hoặc hẹn giờ giải quyết thủ tục hành chính theo yêu cầu của họ.

+ Tổ chức triển khai các ki ốt thông minh tại Bộ phận Một cửa để tư vấn, hướng dẫn và thực hiện thủ tục hành chính tự động, mà không cần sự hỗ trợ trực tiếp của cán bộ. Đồng thời, cần có các quầy tiếp nhận hồ sơ đặc biệt cho người có nhu cầu đặc biệt như người già, phụ nữ mang thai, người khuyết tật, để tạo điều kiện thuận lợi và tôn trọng cho họ.

- Triển khai cơ chế giao doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính công ích: Quy trình này cần được triển khai một cách có hiệu quả và khả thi, dựa trên khả năng đáp ứng của doanh nghiệp và cơ quan hành chính nhà nước. Các quy định về quyền hạn, trách nhiệm của doanh nghiệp cung ứng dịch vụ cần phải được quy định rõ ràng và tuân thủ theo quy định của pháp luật.

-  Thiết kế bản sắc thương hiệu: Để tạo sự nhận diện và tin cậy từ phía người dân và doanh nghiệp, các Bộ phận Một cửa cần thiết kế và áp dụng một bản sắc thương hiệu thống nhất. Điều này bao gồm các yếu tố như thiết kế nội, ngoại thất, biển hiệu, trang phục, tài liệu nghiệp vụ và truyền thông. Điều này giúp tạo ra một hình ảnh đồng nhất và chuyên nghiệp trong mắt người dân và doanh nghiệp.

Như vậy thì để nâng cao tính chủ động và hiệu quả của Bộ phận Một cửa, cần có sự đồng thuận và hợp tác chặt chẽ giữa các cơ quan chính phủ và doanh nghiệp, cũng như việc áp dụng các biện pháp linh hoạt và sáng tạo để đáp ứng được nhu cầu cụ thể của cộng đồng.

Nếu như các bạn còn có những vướng mắc vui lòng liên hệ 19006162 hoặc lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ. Xin trân trọng cảm ơn!

Tham khảo thêm: Yêu cầu rà soát, sửa đổi, thay thế hoặc bãi bỏ TTHC không phát sinh hồ sơ