1. Giới thiệu tác giả
Giáo trình Luật tố tụng hành chính Việt Nam - Khoa Luật - Đại học quốc gia Hà Nội do các tác giả Phạm Hồng Thái và Bùi Tiến Đạt đồng chủ biên.
2. Giới thiệu hình ảnh sách
Giáo trình Luật tố tụng hành chính Việt Nam - Khoa Luật - Đại học quốc gia Hà Nội
Tác giả: Phạm Hồng Thái và Bùi Tiến Đạt đồng chủ biên
Nhà xuất bản Đại học quốc gia Hà Nội
3. Tổng quan nội dung sách
Một Nhà nước pháp quyền với ý tưởng cốt lõi về bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức, và một nền hành chính minh bạch, chịu trách nhiệm, luôn gắn với sự tồn tại của hoạt động tố tụng hành chính. Với các thế mạnh của cơ chế tư pháp, hoạt động tố tụng hành chính – cụ thể là hoạt động xét xử các vụ án hành chính tại tòa án – là công cụ hữu hiệu để bảo vệ công lý, đảm bảo trật tự kỷ cường của bộ máy hành chính, đồng thời là biện pháp tối ưu trong bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân, cơ quan, tổ chức.\
Với nhận thức về tầm quan trọng của tố tụng hành chính, hoạt động tố tụng hành chính đã được Đảng và Nhà nước quan tâm sâu sắc, thể hiện bằng việc xây dựng, ban hành các văn bản pháp luật trong lĩnh vực này như Pháp lệnh Thủ tục giải quyết các vụ án hành chính (năm 1996, sửa đổi bổ sung năm 1998 và năm 2006, Luật Tố tụng hành chính năm 2010) nay được thay thế bằng Luật Tố tụng hành chính năm 2015. Các văn bản pháp luật về tố tụng hành chính đã tạo lập khung pháp lý toàn diện cho hoạt động khởi kiện, xét xử các vụ án hành chính trong thực tiễn.
Pháp luật tố tụng hành chính đã trở nên thiết thực không chỉ đối với cơ quan hành chính nhà nước mà còn cần thiết với cả cá nhân, tổ chức – trong việc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của mình.Trong nhiều cơ sở đào tạo luật, môn học Luật Tố tụng hành chính Việt Nam cũng trở thành môn học chính thức cho sinh viên, học viên của nhiều hệ đào tạo khác nhau.
Để đáp ứng nhu cầu đào tạo, nhiều giáo trình, tài liệu về tố tụng hành chính đã được biên soạn như: Giáo trình Luật Tố tụng hành chính Việt Nam của Trường Đại học Luật Hà Nội (Nhà xuất bản Công an Nhân dân, năm 2011); Kỹ năng xét xử các vụ án hành chính của Học viện Tư pháp xuất bản năm 2011 v.v... Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội trong quá trình giảng dạy và nghiên cứu về Luật Hành chính lâu năm, cũng đã có các công trình nghiên cứu về tố tụng hành chính, cụ thể là Giáo trình Luật Hành chính Việt Nam (PGS. TS. Nguyễn Cửu Việt), Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội tái bản năm 2010 có Chương XXI (Khái quát về việc giải quyết các vụ án hành chính trên thế giới và Việt Nam). Tuy nhiên, để phù hợp với thời lượng và tính chất độc lập của môn học Luật Tố tụng hành chính trong chương trình đào tạo của Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội, từ những năm 2010 - 2011 chúng tôi đã thấy rất cần có một giáo trình riêng về lĩnh vực này. Với tinh thần đó, Giáo trình Luật Tố tụng hành chính Việt Nam đầu tiên do Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội biên soạn ra đời năm 2012.
Kể từ khi Luật Tố tụng hành chính năm 2015 được ban hành và có hiệu lực, Khoa Luật đã xây dựng kế hoạch biên soạn giáo trình theo Luật mới này. Giáo trình Luật Tố tụng hành chính Việt Nam xuất bản năm 2019 này đã kế thừa được các giá trị của các công tình nghiên cứu đã có trước đó, đồng thời cập nhật các vấn đề lý luận, pháp luật mới nhất hiện nay, và cũng cần phù hợp với đặc thù và tính chất của công tác nghiên cứu giảng dạy pháp luật tại Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội.
Giáo trình được biên soạn với cấu trúc chương mục như sau:
Chương 1. Tranh chấp hành chính, tố tụng hành chính, luật tố tụng hành chính và khoa học luật tố tụng hành chính
I. Khái quát chung về tranh chấp hành chính và phương thức giải quyết tranh chấp hành chính
II. Tố tụng hành chính
III. Luật tố tụng hành chính
IV. Khoa học Luật tố tụng hành chính và môn học Luật tố tụng hành chính
Chương 2. Các nguyên tắc của Luật tố tụng hành chính Việt Nam
I. Khái niệm và phân loại các nguyên tắc
II. Các nguyên tắc của Luật tố tụng hành chính Việt Nam
Chương 3. Thẩm quyền xét xử hành chính của Tòa án nhân dân
I. Phạm vi khiếu kiện hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án
II. Xác định thẩm quyền xét xử hành chính theo cấp Tòa án và theo lãnh thổ
III. Phân định thẩm quyền giữa tòa án và cơ quan giải quyết khiếu nại - và việc giải quyết tranh chấp về thẩm quyền giữa các tòa án
Chương 4. Cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng
I. Khái nhiệm "cơ quan tiến hành tố tụng", "người tiến hành tố tụng hành chính"
II. Nhiệm vụ, quyền hạn của người tiến hành tố tụng hành chính
III. Thay đổi người tiến hành tố tụng hành chính
Chương 5. Người tham gia tố tụng
Chương 6. Chứng minh, chứng cứ và các biện pháp khẩn cấp tạm thời
Chương 7. Khởi kiện và thụ lý vụ án hành chính
Chương 8. Chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án hành chính
Chương 9. Xét xử sơ thẩm vụ án hành chính
Chương 10. Xét xử phúc thẩm vụ án hành chính
Chương 11. Giám đốc thẩm, tái thẩm vụ án hành chính và thủ tục đặc việt xem xét lại quyết định của hội đồng Thẩm phán tòa án nhân dân tối cao
Chương 12. Thi hành bản án, quyết định của tòa án về vụ án hành chính
4. Đánh giá bạn đọc
Cuốn "Giáo trình Luật tố tụng hành chính Việt Nam - Khoa luật - Đại học quốc gia Hà Nội" được biên soạn giới thiệu tới người học những nội dung cơ bản về tố tụng hành chính gồm: Khái quát về Luật tố tụng hành chính; thẩm quyền quyền xét xử hành chính của Tòa án nhân dân; Cơ quan tiến hành tố tụng hành chính, người tiến hành tố tụng hành chính, người tham gia tố tụng hành chính; Chứng minh, chứng cứ và các biện pháp khẩn cấp tạm thời; Khởi kiện, thụ lý vụ án, chuẩn bị xét xử, xét xử sơ thẩm; thủ tục phúc thẩm, giám đốc thẩm và tái thẩm vụ án hành chính.
Cuốn sách này được hoàn thiện với sự tham gia hiệu quả không chỉ của các giảng viên Bộ môn Luật Hiến pháp và Luật Hành chính - Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội mà còn của các tác giả là các giảng viên, các nhà nghiên cứu hàng đầu trong lĩnh vực tố tụng hành chính – đến từ các cơ sở đào tạo, nghiên cứu khác như Đại học Luật Hà Nội Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh vv...
Giáo trình bên cạnh việc cung cấp cho sinh viên và bạn đọc các kiến thức cơ bản, toàn diện, đầy đủ về pháp luật tố tụng hành chính Việt Nam, đồng thời cũng có những đánh giá, liên hệ với tình hình thực tiễn hoặc với pháp luật của một số quốc gia trên thế giới.
Đây là học liệu quan trọng và cần thiết phục vụ công tác giảng dạy và học tập bộ môn Luật tố tụng hành chính Việt Nam đối với giảng viên và sinh viên tại khoa Luật - Đại học quốc gia Hà Nội.
5. Kết luận
Hy vọng những chia sẻ trên đây của chúng tôi sẽ là một nguồn tư liệu đánh giá chất lượng sách hiệu quả tin cậy của bạn đọc. Nếu thấy chia sẻ của chúng tôi hữu ích, bạn hãy lan tỏa nó đến với nhiều người hơn nhé! Chúc các bạn đọc sách hiệu quả và thu được nhiều thông tin hữu ích từ cuốn sách “Giáo trình Luật Tố tụng hành chính - Khoa Luật - Đại học quốc gia Hà Nội"
Luật Minh Khuê trích dẫn dưới đây một số quy định về giám đốc thẩm trong tố tụng hành chính theo quy định tại Luật tố tụng hành chính năm 2015 để bạn đọc tham khảo:
Điều 254. Tính chất của giám đốc thẩm
Giám đốc thẩm là xét lại bản án, quyết định của Tòa án đã có hiệu lực pháp luật nhưng bị kháng nghị giám đốc thẩm khi có căn cứ quy định tại Điều 255 của Luật này.
Điều 255. Căn cứ, điều kiện để kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm
1. Bản án, quyết định của Tòa án đã có hiệu lực pháp luật bị kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm khi có một trong những căn cứ sau đây:
a) Kết luận trong bản án, quyết định không phù hợp với những tình tiết khách quan của vụ án gây thiệt hại đến quyền, lợi ích hợp pháp của đương sự;
b) Có vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng làm cho đương sự không thực hiện được quyền, nghĩa vụ tố tụng của mình, dẫn đến quyền, lợi ích hợp pháp của họ không được bảo vệ theo đúng quy định của pháp luật;
c) Có sai lầm trong việc áp dụng pháp luật dẫn đến việc ra bản án, quyết định không đúng gây thiệt hại đến quyền, lợi ích hợp pháp của đương sự, lợi ích công cộng, lợi ích của Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp của người thứ ba.
2. Người có thẩm quyền kháng nghị quy định tại Điều 260 của Luật này kháng nghị bản án, quyết định của Tòa án đã có hiệu lực pháp luật khi có một trong các căn cứ quy định tại khoản 1 Điều này và có đơn của người đề nghị theo quy định tại Điều 257 và Điều 258 của Luật này, trừ trường hợp xâm phạm đến lợi ích công cộng, lợi ích của Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp của người thứ ba thì không cần thiết phải có đơn đề nghị.
Điều 260. Người có thẩm quyền kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm
1. Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao có thẩm quyền kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật của Tòa án nhân dân cấp cao; những bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật của Tòa án khác khi xét thấy cần thiết, trừ quyết định của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.
2. Chánh án Tòa án nhân dân cấp cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp cao có thẩm quyền kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật của Tòa án cấp tỉnh, Tòa án cấp huyện thuộc phạm vi thẩm quyền theo lãnh thổ.
Điều 263. Thời hạn kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm
1. Người có thẩm quyền kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm được quyền kháng nghị trong thời hạn 03 năm kể từ ngày bản án, quyết định của Tòa án có hiệu lực pháp luật.
2. Thời hạn kháng nghị phần dân sự trong bản án, quyết định hành chính của Tòa án được thực hiện theo quy định của pháp luật về tố tụng dân sự.
