1. Dịch vụ việc làm được hiểu là như thế nào?
Theo quy định tại Điều 36 Luật việc làm năm 2013, dịch vụ việc làm bao gồm một số hoạt động quan trọng trong việc tạo cơ hội việc làm và đáp ứng nhu cầu về nhân lực trên thị trường lao động. Cụ thể, các hoạt động dịch vụ việc làm gồm:
- Tư vấn và giới thiệu việc làm: Tổ chức cung cấp các thông tin, tư vấn nghề nghiệp, định hướng nghề nghiệp, giới thiệu việc làm phù hợp với năng lực, kỹ năng và mong muốn của người lao động. Việc tư vấn và giới thiệu việc làm giúp người lao động có cơ hội tiếp cận với các cơ hội việc làm phù hợp và gia tăng khả năng thành công trong tìm kiếm việc làm.
- Cung ứng và tuyển lao động theo yêu cầu của người sử dụng lao động: Tổ chức dịch vụ việc làm kết nối người lao động với các doanh nghiệp, tổ chức có nhu cầu tuyển dụng. Điều này giúp người sử dụng lao động tìm kiếm và tuyển chọn được nhân lực phù hợp, đáp ứng yêu cầu công việc và cần thiết cho sự phát triển của doanh nghiệp.
- Thu thập và cung cấp thông tin về thị trường lao động: Tổ chức dịch vụ việc làm thu thập, nghiên cứu và cung cấp thông tin về thị trường lao động, bao gồm xu hướng tuyển dụng, nhu cầu nhân lực, mức lương, các chương trình đào tạo và cơ hội phát triển nghề nghiệp. Thông tin này giúp người lao động nắm bắt được thị trường lao động hiện tại và tương lai, từ đó đưa ra quyết định hợp lý về lựa chọn nghề nghiệp và tìm kiếm việc làm.
Để triển khai các hoạt động này, các tổ chức hoạt động dịch vụ việc làm bao gồm:
- Trung tâm dịch vụ việc làm: Đây là các cơ quan được thành lập và quản lý bởi các cấp chính quyền để thực hiện các hoạt động tư vấn, giới thiệu việc làm, cung cấp thông tin về thị trường lao động, và kết nối người lao động với người sử dụng lao động.
- Doanh nghiệp hoạt động dịch vụ việc làm: Ngoài các trung tâm dịch vụ việc làm công lập, có những doanh nghiệp hoạt động thương mại chuyên cung cấp các dịch vụ việc làm. Các doanh nghiệp này thường hoạt động thương mại và có mục tiêu tối đa hóa lợi nhuận, đồng thời đóng góp tích cực vào việc giải quyết vấn đề thất nghiệp và nhu cầu nhân lực trên thị trường lao động.
Tổ chức hoạt động dịch vụ việc làm đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy sự phát triển của thị trường lao động, giúp người lao động tìm kiếm cơ hội việc làm phù hợp và hỗ trợ doanh nghiệp tuyển chọn nhân lực chất lượng để nâng cao hiệu suất hoạt động.
2. Điều kiện cấp giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm năm 2023
Nghị định 23/2021/NĐ-CP được Chính phủ ban hành vào ngày 19/3/2021 với mục tiêu hướng dẫn thực hiện Luật Việc làm đối với doanh nghiệp hoạt động dịch vụ việc làm. Nghị định này đưa ra các điều kiện cụ thể mà doanh nghiệp phải đáp ứng để được cấp giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm. Cụ thể, các điều kiện này bao gồm:
- Địa điểm đặt trụ sở, chi nhánh ổn định: Doanh nghiệp hoạt động dịch vụ việc làm phải có địa điểm đặt trụ sở, chi nhánh thuộc sở hữu của doanh nghiệp hoặc được thuê ổn định theo hợp đồng trong ít nhất 03 năm (36 tháng) trở lên. Quy định này đảm bảo tính ổn định và đáng tin cậy trong việc cung cấp dịch vụ việc làm cho người lao động và doanh nghiệp.
- Ký quỹ đảm bảo: Doanh nghiệp phải thực hiện ký quỹ với số tiền là 300.000.000 đồng (Ba trăm triệu đồng). Ký quỹ này đảm bảo tính chất trách nhiệm và đáng tin cậy của doanh nghiệp trong việc thực hiện hoạt động dịch vụ việc làm.
- Điều kiện của người đại diện theo pháp luật: Người đại diện của doanh nghiệp trong việc thực hiện hoạt động dịch vụ việc làm phải đáp ứng một số điều kiện sau đây:
+ Là người quản lý doanh nghiệp theo quy định của Luật Doanh nghiệp, đảm bảo năng lực và kinh nghiệm phù hợp trong việc hoạt động dịch vụ việc làm.
+ Không nằm trong các trường hợp bị truy cứu trách nhiệm hình sự, bị tạm giam, đang chấp hành hình phạt tù, đang chấp hành biện pháp xử lý hành chính tại cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ sở giáo dục bắt buộc, trốn khỏi nơi cư trú, bị hạn chế hoặc mất năng lực hành vi dân sự, có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi, bị Tòa án cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề hoặc làm công việc liên quan đến dịch vụ việc làm.
+ Có trình độ từ đại học trở lên hoặc đã có thời gian trực tiếp làm chuyên môn hoặc quản lý dịch vụ việc làm hoặc cung ứng lao động ít nhất 02 năm (24 tháng) trong thời hạn liên tục là 05 năm trước khi đề nghị cấp giấy phép. Điều này đảm bảo người đại diện có đủ năng lực và kinh nghiệm để thực hiện hoạt động dịch vụ việc làm một cách chuyên nghiệp và hiệu quả.
Những điều kiện này sẽ giúp cải thiện chất lượng và đảm bảo tính chuyên nghiệp của hoạt động dịch vụ việc làm, từ đó đáp ứng tốt hơn nhu cầu về việc làm của người lao động và hỗ trợ phát triển bền vững của thị trường lao động.
3. Hồ sơ đăng ký kinh doanh dịch vụ việc làm gồm những gì?
Theo quy định tại Điều 17 Nghị định 23/2021/NĐ-CP, để được cấp giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm, doanh nghiệp phải nộp các văn bản sau:
- Văn bản đề nghị cấp giấy phép theo Mẫu số 02 Phụ lục II, được ban hành kèm theo Nghị định 23/2021/NĐ-CP.
- 01 bản sao được chứng thực từ bản chính hoặc bản sao, xuất trình bản gốc để đối chiếu Giấy chứng nhận quyền sở hữu hoặc hợp đồng thuê địa điểm theo quy định tại khoản 1 Điều 14 của Nghị định 23/2021/NĐ-CP.
- Giấy chứng nhận tiền ký quỹ hoạt động dịch vụ việc làm theo Mẫu số 03 Phụ lục II.
- Bản lý lịch tự thuật của người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp theo Mẫu số 04 Phụ lục II.
- Phiếu lý lịch tư pháp số 1 theo quy định pháp luật về lý lịch tư pháp của người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp. Trường hợp người đại diện là người nước ngoài không thuộc đối tượng cấp phiếu lý lịch tư pháp số 1 thì được thay thế bằng phiếu lý lịch tư pháp hoặc văn bản xác nhận không phải là người đang trong thời gian chấp hành hình phạt hoặc chưa được xóa án tích hoặc đang trong thời gian bị truy cứu trách nhiệm hình sự của nước ngoài.
Các văn bản nêu tại khoản này phải được cấp trước ngày nộp hồ sơ không quá 06 tháng. Nếu văn bản bằng tiếng nước ngoài thì phải được dịch ra tiếng Việt, chứng thực và hợp pháp hóa lãnh sự theo quy định của pháp luật.
- 01 bản sao chứng thực từ bản chính hoặc bản sao, xuất trình bản gốc để đối chiếu bằng cấp chuyên môn theo quy định tại điểm c khoản 3 Điều 14 Nghị định 23/2021/NĐ-CP hoặc một trong các văn bản chứng minh thời gian trực tiếp làm chuyên môn hoặc quản lý dịch vụ việc làm hoặc cung ứng lao động của người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp như sau:
+ Bản sao được chứng thực từ bản chính hoặc bản sao, xuất trình bản gốc để đối chiếu hợp đồng lao động hoặc hợp đồng làm việc hoặc quyết định tuyển dụng, bổ nhiệm, giao nhiệm vụ của người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp.
+ Bản sao được chứng thực từ bản chính hoặc bản sao, xuất trình bản gốc để đối chiếu quyết định bổ nhiệm (đối với người làm việc theo chế độ bổ nhiệm) hoặc văn bản công nhận kết quả bầu (đối với người làm việc theo chế độ bầu cử) của người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp hoặc bản sao giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp (đối với trường hợp là người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp hoạt động dịch vụ việc làm).
Các văn bản quy định tại điểm a và điểm b của khoản 6 Điều 17 Nghị định 23/2021/NĐ-CP cũng phải được dịch ra tiếng Việt, chứng thực và được hợp pháp hóa lãnh sự theo quy định của pháp luật.
Những yêu cầu này sẽ giúp đảm bảo tính minh bạch và đáng tin cậy trong hoạt động của doanh nghiệp hoạt động dịch vụ việc làm, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho việc hỗ trợ và cung cấp thông tin về việc làm cho người lao động.
4. Thủ tục đăng ký kinh doanh dịch vụ việc làm năm 2023
Tại Điều 18 Nghị định 23/2021/NĐ-CP quy định về trình tự, thủ tục cấp giấy phép đằng ký kinh doanh dịch vụ việc làm như sau:
- Sau khi hoàn tất hồ sơ theo quy định tại Điều 17 của Điều 17 Nghị định 23/2021/NĐ-CP, doanh nghiệp gửi 01 bộ hồ sơ đề nghị cấp giấy phép đến Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, nơi mà doanh nghiệp đặt trụ sở chính để đề nghị cấp giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm.
- Sau khi kiểm tra đủ các giấy tờ quy định tại Điều 17 của Nghị định 23/2021/NĐ-CP, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội sẽ cấp giấy biên nhận cho doanh nghiệp. Giấy biên nhận sẽ ghi rõ ngày, tháng và năm nhận hồ sơ đề nghị cấp giấy phép.
- Trong thời hạn 07 ngày làm việc, tính từ ngày nhận được hồ sơ đảm bảo đúng các quy định, cơ quan nhà nước có thẩm quyền sẽ xem xét và cấp giấy phép cho doanh nghiệp hoạt động dịch vụ việc làm. Trong trường hợp không cấp giấy phép, cơ quan nhà nước sẽ có văn bản trả lời doanh nghiệp và rõ ràng nêu lý do vì sao không cấp giấy phép cho doanh nghiệp.
Quý khách có thể tham khảo nội dung bài viết: 2 lần từ chối việc làm do trung tâm dịch vụ việc làm có bị chấm dứt hửởng trợ cấp thất nghiệp ?. Nếu còn vướng mắc cần hỗ trợ, quý khách có thể liên hệ đến hotline: 19006162 hoặc email: lienhe@luatminhkhue.vn
