1. Hồ sơ dự thầu E-HSDT được đánh giá đạt sau đó tổ chuyên gia đánh giá lại là không đạt thì có thể chỉnh sửa lại kết quả đánh giá hay không?

Căn cứ pháp lý: Dựa theo quy định tại điểm i của khoản 2 Điều 32 Thông tư 08/2022/TT-BKHĐT 

E-HSDT (Hệ thống Hồ sơ Dự thầu) Là nơi mà nhà thầu kê khai các thông tin liên quan đến hợp đồng, bao gồm thông tin về nghĩa vụ thuế, lịch sử hoàn thành hợp đồng, doanh thu bình quân hàng năm, giá trị tài sản ròng, và các thông tin khác liên quan.

Hệ thống thực hiện việc đánh giá tự động dựa trên thông tin kê khai từ E-HSDT. Kết quả đánh giá có thể là "đạt" hoặc "không đạt" dựa trên các tiêu chí nhất định, chẳng hạn như tính hợp lệ của thông tin, lịch sử hoàn thành hợp đồng, nghĩa vụ thuế, doanh thu bình quân, giá trị tài sản ròng.

Nhà thầu được mời tham gia vào quá trình kiểm tra và đối chiếu thông tin đã kê khai trong E-HSDT. Trong trường hợp các thông tin từ Hệ thống đánh giá tự động không khớp với thông tin mà tổ chuyên gia đánh giá lại, tổ chuyên gia có thể điều chỉnh kết quả đánh giá.

Đối với các nội dung về tính hợp lệ, lịch sử không hoàn thành hợp đồng do lỗi của nhà thầu, thực hiện nghĩa vụ thuế, doanh thu bình quân hằng năm, giá trị tài sản ròng đã được Hệ thống đánh giá tự động là "đạt" theo thông tin kê khai, trích xuất trong E-HSDT mà tổ chuyên gia đánh giá lại là "không đạt" thì tổ chuyên gia chỉnh sửa lại kết quả đánh giá từ "đạt" thành "không đạt". Trong trường hợp này, bên mời thầu có thể mời nhà thầu xếp hạng tiếp theo tham gia vào quá trình thương thảo hợp đồng mà không cần phê duyệt lại danh sách xếp hạng.

Đối với một số thông tin như nghĩa vụ thuế, doanh thu, giá trị tài sản ròng, nếu thông tin đã được trích xuất từ Hệ thống thông tin quốc gia, nhà thầu chỉ cần cập nhật nếu có thay đổi, không cần đối chiếu lại.

Quy trình này giúp đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong quá trình thương thảo hợp đồng và chọn nhà thầu cho dự án.

Như vậy, đối với các nội dung về tính hợp lệ, lịch sử không hoàn thành hợp đồng do lỗi của nhà thầu, thực hiện nghĩa vụ thuế, doanh thu bình quân hằng năm, giá trị tài sản ròng đã được Hệ thống đánh giá tự động là "đạt" theo thông tin kê khai, trích xuất trong hồ sơ dự thầu E-HSDT mà tổ chuyên gia đánh giá lại là "không đạt" thì tổ chuyên gia chỉnh sửa lại kết quả đánh giá từ "đạt" thành "không đạt".

Lưu ý: Trong trường hợp này, bên mời thầu mời nhà thầu xếp hạng tiếp theo vào thương thảo hợp đồng mà không phải phê duyệt lại danh sách xếp hạng.

2. Một số nội dung khác có liên quan khi đánh giá E- HSDT

Trường hợp chỉ có 01 nhà thầu tham dự hoặc vượt qua bước đánh giá kỹ thuật: Nếu chỉ có một nhà thầu tham gia thầu hoặc chỉ có một nhà thầu vượt qua đánh giá kỹ thuật, có thể không cần xác định giá đánh giá hoặc điểm tổng hợp (tùy thuộc vào phương pháp đánh giá được áp dụng cho gói thầu). Không cần xác định ưu đãi và không cần phê duyệt danh sách xếp hạng nhà thầu.

Báo cáo đánh giá E-HSDT và trách nhiệm tổ trưởng tổ chuyên gia: Sau quá trình đánh giá E-HSDT, bản scan báo cáo đánh giá (kèm chữ ký của tất cả thành viên trong tổ chuyên gia) được đính kèm lên Hệ thống. Tổ trưởng tổ chuyên gia chịu trách nhiệm đảm bảo sự thống nhất giữa bản báo cáo đánh giá E-HSDT trên Hệ thống và bản giấy có chữ ký của các thành viên trong tổ chuyên gia.

Danh sách xếp hạng nhà thầu không cần thẩm định trước khi phê duyệt: Danh sách xếp hạng nhà thầu có thể được phê duyệt mà không cần phải thẩm định trước. Điều này có thể áp dụng khi chỉ có một nhà thầu hoặc không có sự tranh cãi về danh sách xếp hạng, đồng thời áp dụng các điều kiện cụ thể trong quy trình thầu.

Quy trình này giúp tối ưu hóa và đơn giản hóa các bước trong quá trình đánh giá và chọn nhà thầu, đặc biệt là khi chỉ có một nhà thầu tham gia hoặc đạt đến yêu cầu kỹ thuật được đề ra.

3. Quy định về quy trình đánh giá E-HSDT 

E-HSDT là hồ sơ dự thầu đối với đấu thầu rộng rãi qua mạng, đấu thầu hạn chế qua mạng, hồ sơ đề xuất đối với chào hàng cạnh tranh qua mạng theo quy trình thông thường, báo giá đối với chào hàng cạnh tranh rút gọn qua mạng.

E-HSDT trong đấu thầu rộng rãi qua mạng: Đây là hồ sơ dự thầu được xây dựng và nộp điện tử thông qua các nền tảng trực tuyến hoặc hệ thống đấu thầu qua mạng. Bao gồm thông tin chi tiết về khả năng, kinh nghiệm, tài chính và các thông tin khác liên quan mà nhà thầu cần cung cấp để tham gia đấu thầu rộng rãi.

E-HSDT trong đấu thầu hạn chế qua mạng: Tương tự như trong đấu thầu rộng rãi, nhưng được áp dụng cho các đấu thầu có phạm vi hạn chế đối tượng tham gia.

Hồ sơ đề xuất trong chào hàng cạnh tranh qua mạng theo quy trình thông thường: Đây là hồ sơ được nhà cung cấp dịch vụ hoặc sản phẩm nộp điện tử để tham gia vào quy trình chào hàng cạnh tranh thông thường qua mạng. Bao gồm các thông tin về giá cả, chất lượng sản phẩm/dịch vụ, thời gian giao hàng, và các điều kiện khác.

Báo giá trong chào hàng cạnh tranh rút gọn qua mạng: Trong các trường hợp chào hàng cạnh tranh nhanh chóng hoặc với yêu cầu tối giản về thông tin, nhà cung cấp có thể chỉ cần nộp báo giá điện tử thay vì hồ sơ đề xuất chi tiết. Bao gồm thông tin cơ bản như giá cả và điều kiện giao hàng. E-HSDT và các hình thức tương tự được sử dụng để tối ưu hóa quy trình đấu thầu và chào hàng cạnh tranh, giúp tiết kiệm thời gian, giảm giấy tờ, và tăng tính minh bạch trong quá trình tìm kiếm nhà thầu hoặc nhà cung cấp dịch vụ.

Quy trình đánh giá E-HSDT theo quy định tại khoản 1 Điều 32 của Thông tư 08/2022/TT-BKHĐT:

Quy trình 01:

Áp dụng cho: Tất cả các gói thầu lựa chọn nhà thầu qua mạng.

Bước đánh giá bao gồm:

a. Đánh giá tính hợp lệ của E-HSDT: Kiểm tra tính hợp lệ của thông tin được đưa ra trong E-HSDT.

b. Đánh giá về năng lực và kinh nghiệm: Đánh giá khả năng và kinh nghiệm của nhà thầu.

c. Đánh giá về kỹ thuật: Xem xét và đánh giá các khía cạnh kỹ thuật của nhà thầu.

d. Đánh giá về tài chính: Xem xét và đánh giá khả năng tài chính của nhà thầu.

Quy trình 02:

Áp dụng cho: Gói thầu mua sắm hàng hóa, dịch vụ phi tư vấn theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ, sử dụng phương pháp "giá thấp nhất" và các E-HSDT không có ưu đãi.

Bước đánh giá bao gồm:

a. Xếp hạng nhà thầu theo giá dự thầu thấp nhất: Căn cứ vào biên bản mở thầu, Hệ thống tự động xếp hạng nhà thầu theo giá dự thầu thấp nhất.

b. Đánh giá tính hợp lệ của E-HSDT nhà thầu xếp hạng thứ nhất: Kiểm tra tính hợp lệ của thông tin trong E-HSDT của nhà thầu xếp hạng thứ nhất.

c. Đánh giá về năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu xếp hạng thứ nhất: Đánh giá năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu xếp hạng thứ nhất.

d. Đánh giá về kỹ thuật của nhà thầu xếp hạng thứ nhất: Xem xét và đánh giá khía cạnh kỹ thuật của nhà thầu xếp hạng thứ nhất.

e. Nếu nhà thầu xếp hạng thứ nhất không đáp ứng: Đánh giá tiếp theo với nhà thầu xếp hạng tiếp theo trong danh sách. Theo đó thì trong trường hợp nhà thầu xếp hạng thứ nhất không đáp ứng yêu cầu đánh giá E-HSDT, quy trình tiếp theo sẽ được áp dụng.Nếu nhà thầu xếp hạng tiếp theo vẫn không đáp ứng yêu cầu, quy trình sẽ được lặp lại cho nhà thầu xếp hạng sau đó trong danh sách. Quy trình này sẽ tiếp tục cho đến khi một nhà thầu đáp ứng đầy đủ yêu cầu được đề ra hoặc đến khi không còn nhà thầu nào còn lại trong danh sách.

Lưu ý: Đối với gói thầu áp dụng theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ, bên mời thầu có quyền chọn một trong hai quy trình để đánh giá E-HSDT, với điều kiện phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện được quy định. Quy trình 02 chỉ thực hiện khi nhà thầu đầu bảng (xếp hạng thứ nhất) không đáp ứng yêu cầu.

Vui lòng liên hệ 19006162 hoặc lienhe@luatminhkhue.vn

Tham khảo thêm: Quy trình đánh giá E-HSDT khi lựa chọn nhà thầu qua mạng theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ ?