1. Hướng dẫn thực hiện Luật Quy hoạch có liên quan đến công chứng
Căn cứ dựa theo quy định tại Công văn 2572/BTP- BTTP về việc thực hiện Luật Quy hoạch có liên quan đến hoạt động công chứng. Cụ thể như sau:
Bộ Tư Pháp hướng dẫn chung về các nội dung liên quan đến Luật Sửa Đổi 11 và Luật Công chứng 2014 Bộ Tư pháp đã phát hành hướng dẫn chung với một số nội dung quan trọng theo Luật sửa đổi 11 và Luật Công chứng 2014. Dưới đây là tóm tắt các điểm quan trọng của hướng dẫn:
- Bãi bỏ quy định về quy hoạch phát triển công chứng: Điều 2 của Luật sửa đổi 11 Luật có liên quan đến quy hoạch đã được điều chỉnh để bãi bỏ các quy định liên quan đến quy hoạch phát triển tổ chức hành nghề công chứng. Bộ Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) đã trình Chính phủ ban hành danh mục quy hoạch hết hiệu lực theo quy định của Điều 59 Luật Quy hoạch năm 2017, bao gồm cả Quy hoạch tổng thể phát triển tổ chức hành nghề công chứng. Bộ Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) đã đưa ra đề xuất cho Chính phủ để ban hành danh mục quy hoạch hết hiệu lực, theo quy định tại Điều 59 của Luật Quy hoạch năm 2017. Điều này bao gồm cả Quy hoạch tổng thể phát triển tổ chức hành nghề công chứng, nhằm tạo điều kiện cho sự linh hoạt và hiệu quả trong quản lý và phát triển lĩnh vực này.
- Tiêu chí thành lập văn phòng công chứng và chính sách phát triển: Việc thành lập Văn phòng công chứng phải tuân theo các tiêu chí do Ủy ban Nhân dân cấp tỉnh ban hành và theo quy định của Luật Công chứng 2014. Luật Công chứng 2014 và Luật sửa đổi 11 Luật đã giao cho Bộ Tư pháp trách nhiệm xây dựng và trình Chính phủ chính sách phát triển nghề công chứng. Bộ Tư pháp đang tiến hành xây dựng chính sách này, nhằm đảm bảo rằng Nhà nước có chính sách phát triển nghề công chứng phù hợp, không tùy tiện, tránh tràn lan và đảm bảo chất lượng.
- Ngày 12/02/2019, Bộ Tư pháp đã phát hành Công văn số 449/BTP-BTTP, hướng dẫn một số nội dung cơ bản về việc phát triển tổ chức hành nghề công chứng, liên quan đến việc triển khai thi hành Luật sửa đổi 11 và Luật Công chứng. Công văn này có mục tiêu hỗ trợ các đơn vị thực hiện các quy định mới, đồng thời giúp đảm bảo tính hiệu quả và đồng bộ trong quá trình triển khai Luật.
Những hướng dẫn này nhằm đưa ra hướng đi rõ ràng và cụ thể trong việc thực thi và phát triển lĩnh vực công chứng theo hướng có ích và bền vững.
2 .Bộ Tư pháp xây dựng chính sách phát triển hành nghề công chứng phù hợp có ý nghĩa gì?
Việc Bộ Tư pháp xây dựng chính sách và đưa ra trình Chính phủ xem xét và ban hành nhằm đảm bảo rằng quá trình phát triển hành nghề công chứng được thực hiện theo một hướng phù hợp và có ý nghĩa quan trọng về mặt quản lý và phát triển ngành này. Dưới đây là một số ý nghĩa quan trọng của việc này:
- Đồng bộ và hiệu quả: Chính sách phát triển được xây dựng có thể giúp định rõ các mục tiêu và hướng phát triển cho lĩnh vực hành nghề công chứng. Điều này tạo ra sự đồng bộ và hiệu quả trong các hoạt động của ngành, giúp tối ưu hóa sử dụng tài nguyên và năng lực.
- Phù hợp hơn với nhu cầu của thị trường: Chính sách được xây dựng và áp dụng có thể được thiết kế để đáp ứng nhu cầu thực tế của thị trường và người tiêu dùng. Điều này đảm bảo rằng hành nghề công chứng phát triển theo hướng tích cực và phản ánh đúng nhu cầu của xã hội.
- Kiểm soát và quản lý chất lượng: Chính sách có thể chứa đựng các tiêu chuẩn và quy định liên quan đến chất lượng dịch vụ công chứng. Việc này giúp kiểm soát và đảm bảo rằng các hoạt động trong lĩnh vực này đáp ứng các tiêu chí chất lượng và an toàn.
- Ngăn chặn tùy tiện và tràn lan: Chính sách có thể đặt ra các ràng buộc và điều kiện để ngăn chặn tùy tiện và tràn lan trong việc thành lập và hoạt động của các văn phòng công chứng. Điều này giúp duy trì sự chính trực và chất lượng trong ngành.
- Đảm bảo an sinh xã hội: Bằng cách xây dựng chính sách, Bộ Tư pháp có thể đảm bảo rằng hành nghề công chứng đóng góp tích cực vào an sinh xã hội và phúc lợi cộng đồng, đồng thời tạo điều kiện cho người làm công chứng có mức sống và điều kiện làm việc tốt.
- Hỗ trợ phát triển kinh tế: Phát triển hành nghề công chứng có thể góp phần quan trọng vào sự phát triển kinh tế. Chính sách có thể hỗ trợ và khuyến khích các hoạt động kinh doanh, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp và sự phát triển của thị trường dịch vụ công chứng. Chính sách hỗ trợ và khuyến khích hành nghề công chứng có thể giúp doanh nghiệp trong lĩnh vực này phát triển mạnh mẽ hơn. Điều này không chỉ tạo ra sự cạnh tranh, mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư quan tâm đến ngành công chứng. Phát triển hành nghề công chứng tạo ra nguồn thu nhập cho nhà nước thông qua các khoản thuế và phí. Điều này giúp tăng cường thu ngân sách quốc gia, cung cấp nguồn lực để đầu tư vào các dự án cơ sở hạ tầng và các lĩnh vực quan trọng khác. Ngành công chứng có thể giúp tăng cường tính minh bạch trong giao dịch tài chính và giao thương. Sự minh bạch này không chỉ làm giảm rủi ro mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho các giao dịch tài chính và sự phát triển của thị trường tài chính.
Nhìn chung thì việc xây dựng chính sách và đưa ra quyết định của Chính phủ đối với phát triển hành nghề công chứng có ý nghĩa quan trọng để định hình và hỗ trợ ngành công chứng trong việc đáp ứng đúng và hiệu quả với các thách thức và cơ hội hiện tại và tương lai.
3. Đề nghị Ủy ban chỉ đạo Sở Tư pháp và các cơ quan nâng cao chất lượng hoạt động công chứng
Căn cứ theo quy định tại Công văn 449/BTP- BTTP có quy định cụ thể về những việc làm mà Bộ Tư pháp đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quan tâm, chỉ đạo Sở Tư pháp, các sở ban ngành liên quan tại địa phương thực hiện các công việc sau:
Nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của các văn phòng công chứng, Bộ Tư pháp đã đề xuất các Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các cơ quan địa phương thực hiện một số công việc sau đây:
- Định hướng phát triển tổ chức hành nghề công chứng: Thực hiện các biện pháp theo thẩm quyền để định hướng phát triển tổ chức hành nghề công chứng, phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội và nhu cầu công chứng của từng địa bàn cấp huyện. Tránh tình trạng tập trung quá nhiều tổ chức hành nghề công chứng trên một khu vực, gây ra cạnh tranh không lành mạnh và khó khăn cho cá nhân, tổ chức trong việc sử dụng dịch vụ công chứng.
- Xây dựng cơ sở dữ liệu công chứng: Hoàn thành việc xây dựng cơ sở dữ liệu công chứng và ban hành quy chế khai thác, sử dụng cơ sở dữ liệu này theo quy định tại Điều 62 Luật công chứng 2014. Điều này giúp quản lý thông tin liên quan đến các văn phòng công chứng và hỗ trợ quy trình công chứng.
- Đổi mới nâng cao chất lượng công chứng: Quan tâm, chỉ đạo việc xây dựng các Phòng công chứng thành các đơn vị sự nghiệp tự chủ, làm đầu tàu về chuyên môn và nghiệp vụ. Điều này nhằm đảm bảo sự đổi mới và nâng cao chất lượng hiệu quả của đơn vị sự nghiệp công lập.
- Sửa đổi tiêu chí đề xuất văn phòng công chứng: Rà soát, sửa đổi Tiêu chí xét duyệt hồ sơ đề nghị thành lập Văn phòng công chứng để phù hợp với pháp luật hiện hành và bảo đảm hiệu quả quản lý nhà nước. Tiêu chí mới cần phản ánh đúng tình hình không còn Quy hoạch tổng thể phát triển tổ chức hành nghề công chứng.
- Tăng cường kiểm tra và xử lý vi phạm công chứng: Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra, và xử lý vi phạm về công chứng theo thẩm quyền. Điều này nhằm đảm bảo tuân thủ các quy định và chất lượng hoạt động của các văn phòng công chứng.
Những biện pháp trên nhấn mạnh vào việc đảm bảo sự phát triển cân đối, chất lượng và hiệu quả của ngành công chứng, đồng thời giảm thiểu tình trạng cạnh tranh không lành mạnh và đảm bảo quyền lợi của nhà nước, người dân và doanh nghiệp.
Trên đây là toàn bộ nội dung bài viết của chúng tôi có liên quan đến hướng dẫn thực hiện quy hoạch liên quan đến công chứng. Nếu các bạn còn có những vướng mắc vui lòng liên hệ 19006162 hoặc lienhe@luatminhkhue.vn
Tham khảo thêm: Công chứng là gì? Công chứng ở đâu? Ý nghĩa thủ tục công chứng
