1. Giới thiệu

Vụ án hành chính là một trong những loại vụ án đặc thù trong hệ thống pháp luật Việt Nam, đóng vai trò quan trọng trong việc bảo vệ quyền lợi hợp pháp của công dân và tổ chức trước các quyết định, hành vi hành chính của cơ quan nhà nước. Theo quy định của pháp luật, vụ án hành chính được hiểu là những tranh chấp phát sinh giữa cá nhân, tổ chức với cơ quan nhà nước liên quan đến quyết định hành chính, hành vi hành chính, hoặc sự không thực hiện nghĩa vụ của cơ quan nhà nước. Điều này giúp tạo ra một khung pháp lý vững chắc để công dân có thể yêu cầu cơ quan nhà nước thực hiện nghĩa vụ của mình, đồng thời bảo đảm tính minh bạch và trách nhiệm của các cơ quan công quyền.

Trong quá trình khởi kiện vụ án hành chính, mẫu đơn khởi kiện đóng vai trò thiết yếu. Đây là tài liệu đầu tiên mà người khởi kiện cần chuẩn bị để trình bày rõ ràng và đầy đủ nội dung vụ việc của mình trước tòa án. Mẫu đơn khởi kiện không chỉ là hình thức bắt buộc mà còn là công cụ giúp người khởi kiện thể hiện rõ ràng yêu cầu, lý do khởi kiện và các chứng cứ liên quan. Một mẫu đơn được soạn thảo chính xác và đầy đủ sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình xem xét, giải quyết vụ án, giúp tòa án nắm bắt được thông tin cần thiết một cách nhanh chóng và hiệu quả.

Tầm quan trọng của mẫu đơn khởi kiện không chỉ dừng lại ở việc đáp ứng yêu cầu về mặt thủ tục. Nó còn thể hiện quyền và lợi ích hợp pháp của người khởi kiện, góp phần nâng cao ý thức về pháp luật trong cộng đồng. Mẫu đơn khởi kiện giúp người dân hiểu rõ hơn về quyền lợi của mình trong mối quan hệ với nhà nước, đồng thời tạo ra một kênh để họ có thể lên tiếng, bảo vệ lợi ích cá nhân khi gặp phải các quyết định hoặc hành vi hành chính không công bằng.

Như vậy, việc nắm vững cách soạn thảo mẫu đơn khởi kiện vụ án hành chính là một trong những yếu tố quyết định đến sự thành công trong việc bảo vệ quyền lợi hợp pháp của công dân. Bên cạnh đó, nó cũng là cơ sở để xây dựng một xã hội pháp quyền, nơi mà quyền lợi của mọi cá nhân được tôn trọng và bảo vệ một cách tốt nhất.

 

2. Mẫu đơn khởi kiện vụ án hành chính mới nhất

Mẫu đơn khởi kiện vụ án hành chính chuẩn pháp lý mới nhất 2024 được ban hành kèm theo Nghị quyết 02/2017/NQ-HĐTP.

Bạn đọc có thể tải mẫu đơn: Tại đây

Theo Điều 118 của Luật Tố tụng hành chính 2015, được bổ sung bởi khoản 7 Điều 2 của Luật Kiểm toán nhà nước sửa đổi 2019, quy định về đơn khởi kiện có nhiều nội dung quan trọng cần lưu ý. Trước hết, đơn khởi kiện phải được ghi rõ ngày, tháng, năm làm đơn, nhằm xác định thời điểm khởi kiện. Tiếp theo, cần chỉ rõ Tòa án có thẩm quyền giải quyết vụ án hành chính.

Đơn cũng phải bao gồm thông tin chi tiết về các bên liên quan, bao gồm tên, địa chỉ, số điện thoại, số fax và địa chỉ thư điện tử (nếu có) của người khởi kiện, người bị kiện và những người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan. Nội dung quyết định hành chính hoặc quyết định kỷ luật như quyết định buộc thôi việc hay quyết định giải quyết khiếu nại về xử lý vụ việc cạnh tranh cần được nêu rõ, cùng với nội dung quyết định giải quyết khiếu nại (nếu có).

Ngoài ra, đơn khởi kiện cần có yêu cầu cụ thể mà người khởi kiện mong muốn Tòa án giải quyết, đồng thời cam đoan rằng họ không đồng thời khiếu nại đến cơ quan có thẩm quyền khác.

Đặc biệt, kèm theo đơn khởi kiện, người khởi kiện phải cung cấp tài liệu, chứng cứ chứng minh quyền và lợi ích hợp pháp của mình bị xâm phạm. Nếu vì lý do khách quan mà không thể nộp đầy đủ, người khởi kiện vẫn phải nộp những tài liệu, chứng cứ hiện có. Các tài liệu, chứng cứ bổ sung khác sẽ được yêu cầu trong quá trình giải quyết vụ án, giúp đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong tố tụng hành chính.

Theo đó, đơn khởi kiện vụ án hành chính gồm những nội dung chính sau:

- Ngày, tháng, năm làm đơn;

- Tòa án được yêu cầu giải quyết vụ án hành chính;

- Tên, địa chỉ; số điện thoại, số fax, địa chỉ thư điện tử (nếu có) của người khởi kiện, người bị kiện, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan;

- Nội dung quyết định hành chính, quyết định kỷ luật buộc thôi việc, quyết định giải quyết khiếu nại về quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh, quyết định giải quyết khiếu nại trong hoạt động kiểm toán nhà nước nội dung giải quyết khiếu nại về danh sách cử tri hoặc tóm tắt diễn biến của hành vi hành chính;

- Nội dung quyết định giải quyết khiếu nại (nếu có);

- Yêu cầu đề nghị Tòa án giải quyết;

- Cam đoan về việc không đồng thời khiếu nại đến người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại.

 

3. Cách ghi mẫu đơn khởi kiện vụ án hành chính

Hướng dẫn cách viết đơn khởi kiện vụ án hành chính như sau:

- Tại (1) Ghi địa danh, ngày, tháng, năm làm đơn khởi kiện.

- Tại (2) Ghi tên Tòa án có thẩm quyền giải quyết vụ án;

Nếu là Tòa án nhân dân cấp huyện, thì cần ghi rõ Tòa án nhân dân huyện nào thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nào (ví dụ: Tòa án nhân dân huyện A thuộc tỉnh B),

Nếu là Tòa án nhân dân cấp tỉnh, thì ghi rõ Tòa án nhân dân tỉnh (thành phố) nào (ví dụ: Tòa án nhân dân tỉnh Hưng Yên).

- Tại (3) Nếu người khởi kiện là cá nhân, thì ghi họ tên;

Trường hợp người khởi kiện là người đại diện hợp pháp của người chưa thành niên, người mất năng lực hành vi dân sự, người bị hạn chế năng lực hành vi dân sự, người có khó khăn trong nhận thức, làm chủ hành vi thì đồng thời phải ghi rõ họ tên, địa chỉ của người được đại diện;

Nếu người khởi kiện là cơ quan, tổ chức, thì ghi tên cơ quan, tổ chức và ghi họ, tên của người đại diện hợp pháp của cơ quan, tổ chức khởi kiện đó.

- Tại (4) Ghi địa chỉ tại thời điểm nộp đơn khởi kiện. Nếu người khởi kiện là cá nhân, thì ghi đầy đủ địa chỉ nơi cư trú (ví dụ: Nguyễn Văn A, trú tại thôn B, xã C, huyện D, tỉnh E);

Nếu người khởi kiện là cơ quan, tổ chức, thì ghi địa chỉ trụ sở chính của cơ quan, tổ chức đó (ví dụ: Công ty TNHH G có trụ sở: Số 50 phố H, quận I, thành phố K).

- Tại (5) Nếu người bị kiện là người có thẩm quyền thì ghi chức danh của người bị kiện (ví dụ: Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh A);

Nếu là cơ quan, tổ chức, thì ghi tên, địa chỉ trụ sở của cơ quan, tổ chức đó.

- Tại (7) Ghi tương tự như hướng dẫn tại điểm (3).

- Tại (6) và (8) Ghi tương tự như hướng dẫn tại điểm (4).

- Tại (9) Tùy theo từng trường hợp mà ghi quyết định hành chính hoặc quyết định kỷ luật buộc thôi việc hoặc quyết định giải quyết khiếu nại về quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh hoặc quyết định giải quyết khiếu nại về danh sách cử tri.

- Tại (10) Tùy theo từng trường hợp mà ghi tóm tắt nội dung cụ thể của quyết định hành chính hoặc quyết định kỷ luật buộc thôi việc hoặc quyết định giải quyết khiếu nại về quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh hoặc quyết định giải quyết khiếu nại về danh sách cử tri hoặc hành vi hành chính.

- Tại (11) Nêu cụ thể từng vấn đề yêu cầu Tòa án giải quyết

- Tại (12) Tùy từng trường hợp mà ghi quyết định hành chính, quyết định kỷ luật buộc thôi việc, quyết định giải quyết khiếu nại về quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh, quyết định giải quyết khiếu nại về danh sách cử tri, hành vi hành chính.

- Tại (13) Ghi rõ tên các tài liệu kèm theo đơn khởi kiện gồm có những tài liệu gì và phải đánh số thứ tự

- Tại (14) Nếu người khởi kiện là cá nhân, thì phải có chữ ký hoặc điểm chỉ của người khởi kiện đó;

Trường hợp người khởi kiện là cá nhân, không biết chữ, không nhìn được, không thể tự mình làm đơn khởi kiện, không thể tự mình ký tên hoặc điểm chỉ thì có thể nhờ người khác làm hộ đơn khởi kiện và phải có người có năng lực hành vi tố tụng hành chính đầy đủ làm chứng, ký xác nhận vào đơn khởi kiện;

Nếu là cơ quan, tổ chức khởi kiện, thì người đại diện hợp pháp của cơ quan, tổ chức khởi kiện ký tên, ghi rõ họ tên, chức vụ của mình và đóng dấu của cơ quan, tổ chức đó.

Bạn đọc có thể tham khảo bài viết sau: Khởi kiện hành chính là gì?
Bạn đọc có thắc mắc pháp lý có thể liên hệ qua số tổng đài 19006162 hoặc thông qua địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để được tư vấn cụ thể.