Tác giả:: Mục lục bài viết
1. Ký quỹ trong kinh doanh dịch vụ lữ hành được hiểu là gì?
Kinh doanh trong lĩnh vực du lịch lữ hành đòi hỏi doanh nghiệp tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật, tạo nên một môi trường kinh doanh khá khắc nghiệt. Đặc biệt, để triển khai dịch vụ lữ hành, các doanh nghiệp phải tiếp cận quy định ký quỹ tại ngân hàng, một khía cạnh đầy thách thức.
Theo quy định, ký quỹ là việc bên có nghĩa vụ phải gửi một khoản tiền, kim khí quý, đá quý hoặc giấy tờ có giá vào tài khoản được phong tỏa tại một tổ chức tín dụng. Hành động này nhằm đảm bảo cam kết thực hiện nghĩa vụ dân sự của bên đó. Điều 330 Bộ Luật Dân sự còn quy định rằng việc ký quỹ thường được áp dụng trong những trường hợp cụ thể nơi bên có nghĩa vụ phải hứa hẹn thực hiện nghĩa vụ dân sự, tạo ra một cơ chế an toàn và minh bạch trong quá trình kinh doanh dịch vụ du lịch lữ hành.
Ký quỹ, một biện pháp bảo đảm trong lĩnh vực kinh doanh dịch vụ lữ hành, đòi hỏi doanh nghiệp phải thực hiện việc gửi một khoản tiền theo quy định của pháp luật vào tài khoản ký quỹ tại ngân hàng có trụ sở chính trong suốt thời gian hoạt động kinh doanh lữ hành.
Mục tiêu chính của việc ký quỹ là giải quyết các vấn đề phát sinh trong trường hợp doanh nghiệp không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ nghĩa vụ đối với khách du lịch. Ngoài ra, hành động này còn nhằm xác định năng lực tài chính của doanh nghiệp, là cam kết trách nhiệm với du khách và cơ quan quản lý nhà nước. Hơn nữa, hầu hết các quốc gia trên thế giới yêu cầu các doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành phải thực hiện ký quỹ để đảm bảo nghĩa vụ bồi thường thiệt hại cho khách du lịch trong trường hợp doanh nghiệp gặp khó khăn hoặc phá sản.
Doanh nghiệp thực hiện ký quỹ bằng đồng Việt Nam tại các ngân hàng thương mại, ngân hàng hợp tác xã hoặc chi nhánh ngân hàng nước ngoài có hoạt động tại Việt Nam, và được hưởng lãi suất theo thỏa thuận giữa doanh nghiệp và ngân hàng nhận ký quỹ, tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Số tiền ký quỹ phải được duy trì trong toàn bộ thời gian mà doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành. Khi doanh nghiệp yêu cầu nộp tiền ký quỹ vào tài khoản ngân hàng, ngân hàng nhận ký quỹ và doanh nghiệp thực hiện việc ký hợp đồng ký quỹ. Dựa trên hợp đồng này, ngân hàng nhận ký quỹ thực hiện việc phong tỏa số tiền ký quỹ của doanh nghiệp tại ngân hàng.
2. Quy định về điều kiện kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế
Theo Điều 31 của Luật Du lịch 2017, điều kiện kinh doanh dịch vụ lữ hành được quy định như sau:
- Đối với dịch vụ lữ hành nội địa, các điều kiện bao gồm:
+ Doanh nghiệp phải được thành lập theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp.
+ Phải ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa tại ngân hàng.
+ Người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành cần tốt nghiệp trung cấp trở lên chuyên ngành về lữ hành; hoặc có chứng chỉ nghiệp vụ điều hành du lịch nội địa.
- Đối với dịch vụ lữ hành quốc tế, các điều kiện bao gồm:
+ Doanh nghiệp phải được thành lập theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp.
+ Phải ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế tại ngân hàng.
+ Người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành cần tốt nghiệp cao đẳng trở lên chuyên ngành về lữ hành; hoặc có chứng chỉ nghiệp vụ điều hành du lịch quốc tế.
Các doanh nghiệp đáp ứng các điều kiện kinh doanh được quy định tại điểm b của khoản 1 và khoản 2 sẽ được cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa hoặc quốc tế tương ứng. Phí thẩm định cấp Giấy phép sẽ được thực hiện theo quy định của pháp luật về phí và lệ phí.
Chính phủ sẽ quy định chi tiết về việc ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành như quy định tại điểm b của khoản 1 và khoản 2. Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch sẽ quy định chi tiết về người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành, cũng như nội dung đào tạo, bồi dưỡng, tổ chức thi, cấp chứng chỉ nghiệp vụ điều hành du lịch nội địa và quốc tế. Do đó, các doanh nghiệp đáp ứng các điều kiện quy định tại điểm b sẽ được cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế.
3. Quy định về mức ký quỹ đối với các doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế
Dựa trên điều chỉnh của Điều 1 Nghị định 94/2021/NĐ-CP, Nghị định 168/2017/NĐ-CP quy định mức ký quỹ và phương thức ký quỹ như sau:
- Mức ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa là 20.000.000 (hai mươi triệu) đồng.
- Đối với kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế, các mức ký quỹ cụ thể như sau:
+ Kinh doanh dịch vụ lữ hành đối với khách du lịch quốc tế đến Việt Nam: 50.000.000 (năm mươi triệu) đồng.
+ Kinh doanh dịch vụ lữ hành đối với khách du lịch ra nước ngoài: 100.000.000 (một trăm triệu) đồng.
+ Kinh doanh dịch vụ lữ hành đối với khách du lịch quốc tế đến Việt Nam và khách du lịch ra nước ngoài: 100.000.000 (một trăm triệu) đồng.
- Doanh nghiệp thực hiện ký quỹ bằng đồng Việt Nam tại ngân hàng thương mại, ngân hàng hợp tác xã hoặc chi nhánh ngân hàng nước ngoài có hoạt động tại Việt Nam và được hưởng lãi suất theo thỏa thuận giữa doanh nghiệp và ngân hàng nhận ký quỹ, tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Số tiền ký quỹ phải được duy trì trong suốt thời gian mà doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành.
4. Tiền ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế được quản lý và sử dụng thế nào?
Dựa trên quy định của Điều 16 Nghị định 168/2017/NĐ-CP, việc quản lý và sử dụng tiền ký quỹ trong lĩnh vực kinh doanh dịch vụ lữ hành được thực hiện như sau:
- Trong trường hợp khách du lịch gặp nạn, bao gồm chết, tai nạn, rủi ro, hoặc xâm hại tính mạng, và doanh nghiệp không có khả năng tự bố trí kinh phí để giải quyết kịp thời, doanh nghiệp có thể gửi đề nghị giải tỏa tạm thời tiền ký quỹ đến cơ quan cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành. Trong thời hạn 48 giờ kể từ khi nhận được đề nghị của doanh nghiệp, cơ quan cấp giấy phép xem xét và đề nghị ngân hàng cho doanh nghiệp trích tài khoản tiền ký quỹ để sử dụng hoặc từ chối.
- Trong vòng 30 ngày kể từ ngày tiền được rút khỏi tài khoản tiền ký quỹ, doanh nghiệp phải bổ sung số tiền ký quỹ đã sử dụng để đảm bảo mức ký quỹ theo quy định tại Điều 14 của Nghị định này. Trong trường hợp doanh nghiệp không thực hiện, ngân hàng thông báo cho cơ quan cấp phép để xử lý theo quy định của pháp luật.
- Doanh nghiệp có thể gửi văn bản đề nghị hoàn trả tiền ký quỹ đến ngân hàng trong các trường hợp sau:
+ Có thông báo bằng văn bản của cơ quan cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành về việc doanh nghiệp không được cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành hoặc thay đổi ngân hàng nhận ký quỹ.
+ Có văn bản của cơ quan cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành về việc hoàn trả tiền ký quỹ sau khi thu hồi giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành.
Như vậy, tiền ký quỹ của các doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành, bao gồm cả kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế, sẽ được quản lý và sử dụng theo những quy định chi tiết được nêu trên.
Bài viết liên quan: Quyền và nghĩa vụ của doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành theo quy định mới nhất hiện nay
Trên đây là toàn bộ nội dung bài viết của Luật Minh Khuê về: Quy định về mức ký quỹ đối với các doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế. Luật Minh Khuê xin tiếp nhận yêu cầu tư vấn của quý khách hàng qua số hotline: 1900.6162 hoặc email: lienhe@luatminhkhue.vn. Xin trân trọng cảm ơn!
