1. Giới thiệu về trung tâm dịch vụ việc làm
Theo quy định tại Điều 37 Luật Việc làm năm 2013 thì Trung tâm dịch vụ việc làm là đơn vị sự nghiệp công lập bao gồm hai loại chính:
* Trung tâm dịch vụ việc làm do cơ quan quản lý nhà nước thành lập:
- Loại hình phổ biến nhất: Thành lập bởi Sở Lao động - Thương binh và Xã hội cấp tỉnh/thành phố.
- Chức năng chính:
+ Tư vấn, giới thiệu việc làm cho người lao động.
+ Cung ứng lao động cho doanh nghiệp.
+ Hỗ trợ đào tạo nghề, nâng cao kỹ năng cho người lao động.
+ Nghiên cứu thị trường lao động, cung cấp thông tin về thị trường lao động.
- Ví dụ: Trung tâm Dịch vụ việc làm Hà Nội, Trung tâm Dịch vụ việc làm TP. Hồ Chí Minh.
* Trung tâm dịch vụ việc làm do tổ chức chính trị - xã hội thành lập:
- Được thành lập bởi các tổ chức chính trị - xã hội như Đoàn Thanh niên, Hội Phụ nữ.
- Mục tiêu: Hỗ trợ thanh niên, phụ nữ tìm kiếm việc làm.
- Chức năng chính:
+ Tư vấn, giới thiệu việc làm cho thanh niên, phụ nữ.
+ Tổ chức các hội chợ việc làm, hội thảo hướng nghiệp.
+ Hỗ trợ đào tạo nghề, nâng cao kỹ năng cho thanh niên, phụ nữ.
+ Cung cấp thông tin về thị trường lao động.
- Ví dụ: Trung tâm Dịch vụ việc làm Thanh niên Thành phố Hà Nội, Trung tâm Dịch vụ việc làm Phụ nữ Thành phố Hồ Chí Minh.
* Việc thành lập Trung tâm dịch vụ việc làm (TTDVVL) cần đảm bảo tuân thủ các điều kiện sau:
- Phù hợp với quy hoạch do Thủ tướng Chính phủ phê duyệt:
+ Quy hoạch mạng lưới TTDVVL do Thủ tướng Chính phủ phê duyệt nhằm đảm bảo sự phân bố hợp lý, đáp ứng nhu cầu thị trường lao động từng khu vực.
+ Việc thành lập TTDVVL mới cần căn cứ vào quy hoạch này để đảm bảo không gây chồng chéo, lãng phí nguồn lực.
- Đủ điều kiện về cơ sở vật chất, trang thiết bị, nhân lực:
+ Cơ sở vật chất: TTDVVL cần có trụ sở làm việc, trang thiết bị văn phòng, máy tính, internet… đáp ứng nhu cầu hoạt động.
+ Trang thiết bị: Cần trang bị đầy đủ các thiết bị phục vụ cho công tác tư vấn, giới thiệu việc làm, đào tạo nghề…
+ Nhân lực: Cần có đội ngũ cán bộ, nhân viên có chuyên môn, nghiệp vụ về thị trường lao động, tư vấn việc làm…
- Quyền thành lập TTDVVL:
+ TTDVVL do cơ quan quản lý nhà nước thành lập: Được quyết định bởi Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (cấp tỉnh).
+ TTDVVL do tổ chức chính trị - xã hội thành lập: Được quyết định bởi người đứng đầu tổ chức chính trị - xã hội cấp trung ương.
- Lưu ý:
+ Hồ sơ thành lập TTDVVL cần được trình theo quy định và thẩm định kỹ lưỡng trước khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
+ Việc thành lập TTDVVL cần đảm bảo hiệu quả hoạt động, đáp ứng nhu cầu thị trường lao động và góp phần phát triển kinh tế - xã hội địa phương.
2. Trung tâm dịch vụ việc làm có phải theo dõi tình trạng việc làm của người lao động do mình cung ứng không?
Tại Điều 12 Nghị định 23/2021/NĐ-CP có quy định vi phạm quy định về sửa đổi, bổ sung, chấm dứt hợp đồng lao động như sau:
- Trung tâm dịch vụ việc làm (TTDVVL) có trách nhiệm tiếp nhận, lập hồ sơ cho các cơ quan, tổ chức và cá nhân đến đăng ký dịch vụ việc làm theo đúng quy định, bao gồm:
+ Mẫu số 01: Phiếu đăng ký (dành cho người lao động)
+ Mẫu số 01a: Phiếu đăng ký tìm việc làm (danh cho người lao động)
+ Mẫu số 02: Phiếu đăng ký (dành cho tập thể người lao động)
+ Mẫu số 03: Phiếu đăng ký (dành cho người sử dụng lao động).
+ Mẫu số 03a: Phiếu đăng ký giới thiệu/ cung ứng lao động
- TDVVL có nghĩa vụ theo dõi tình trạng việc làm của người lao động được giới thiệu hoặc cung ứng theo quy định:
+ Thời gian theo dõi: Tối thiểu 03 tháng.
+ Trường hợp đặc biệt: Đối với hợp đồng lao động dưới 03 tháng, theo dõi trong thời gian thực hiện hợp đồng lao động.
+ Mẫu theo dõi: Sử dụng Mẫu số 04 Phụ lục 01 ban hành kèm theo Nghị định quy định về dịch vụ việc làm.
- TDVVL cần ứng dụng công nghệ thông tin hiệu quả trong việc cung cấp dịch vụ và quản lý hoạt động, đảm bảo:
+ Tuân thủ quy định pháp luật: Áp dụng đúng các quy định của pháp luật liên quan đến công nghệ thông tin.
+ Làm theo hướng dẫn của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội: Tham khảo và thực hiện theo hướng dẫn của Bộ về ứng dụng công nghệ thông tin trong lĩnh vực dịch vụ việc làm.
- Vi phạm các quy định trên có thể dẫn đến các biện pháp xử phạt hành chính theo quy định của pháp luật.
* Ngoài ra, TDVVL cũng cần lưu ý:
- Cập nhật đầy đủ, chính xác thông tin thị trường lao động.
- Cung cấp dịch vụ việc làm chất lượng, hiệu quả, đáp ứng nhu cầu của người lao động và người sử dụng lao động.
- Thường xuyên tuyên truyền, phổ biến pháp luật về lao động, việc làm.
- Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, tổ chức liên quan trong việc thực hiện công tác dịch vụ việc làm.
Theo đó, Trung tâm dịch vụ việc làm phải theo dõi tình trạng việc làm của người lao động do mình cung ứng.
3. Mức phạt trung tâm dịch vụ việc làm không theo dõi tình trạng việc làm của NLĐ do mình cung ứng
Theo quy định tại khoản 1 Điều 7 Nghị định 12/2022/NĐ-CP thì doanh nghiệp hoạt động dịch vụ việc làm sẽ bị phạt tiền từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng nếu vi phạm một trong các hành vi sau:
- Thông báo hoạt động dịch vụ việc làm không theo quy định của pháp luật:
+ Nội dung thông báo không đúng với quy định.
+ Thông báo thiếu hoặc sai sót thông tin bắt buộc.
+ Thông báo không đúng thời hạn quy định.
- Không niêm yết công khai bản sao được chứng thực từ bản chính giấy phép, quyết định thu hồi giấy phép tại trụ sở chính của doanh nghiệp:
+ Doanh nghiệp không niêm yết bản sao giấy phép/quyết định thu hồi giấy phép.
+ Bản sao niêm yết không được chứng thực từ bản chính.
+ Vị trí niêm yết không đảm bảo dễ nhìn, dễ đọc.
- Không theo dõi tình trạng việc làm của người lao động do doanh nghiệp giới thiệu hoặc cung ứng tối thiểu 03 tháng hoặc trong thời gian thực hiện hợp đồng lao động đối với những trường hợp thực hiện hợp đồng lao động dưới 03 tháng:
+ Doanh nghiệp không theo dõi tình trạng việc làm của người lao động.
+ Thời gian theo dõi không đủ theo quy định (tối thiểu 03 tháng).
+ Không lưu giữ hồ sơ theo dõi tình trạng việc làm của người lao động.
Mức phạt cụ thể sẽ do cơ quan có thẩm quyền quyết định dựa trên tính chất, mức độ vi phạm và hành vi vi phạm của doanh nghiệp.
- Ngoài ra, doanh nghiệp vi phạm còn có thể bị áp dụng các biện pháp xử phạt khác như:
+ Yêu cầu khắc phục hậu quả của vi phạm.
+ Tạm đình chỉ hoạt động dịch vụ việc làm.
+ Thu hồi giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm.
Đồng thời, căn cứ theo quy định tại khoản 1 Điều 6 Nghị định 12/2022/NĐ-CP thì trung tâm dịch vụ việc làm chịu trách nhiệm không chỉ trong việc cung cấp các dịch vụ liên quan đến việc làm mà còn trong việc theo dõi và đánh giá tình hình việc làm của người lao động. Trách nhiệm này không chỉ là một nghĩa vụ pháp lý mà còn là một trách nhiệm đạo đức và xã hội.
Việc không thực hiện đúng và đầy đủ nghĩa vụ này sẽ không chỉ ảnh hưởng đến quyền lợi của người lao động mà còn có thể gây ra những hậu quả tiêu cực lớn đối với cả xã hội và nền kinh tế. Do đó, để đảm bảo tính công bằng và trách nhiệm, việc áp đặt mức phạt là điều cần thiết.
Mức phạt từ 500.000 đồng đến 1.000.000 đồng không chỉ có tính cảnh cáo mà còn là một biện pháp cụ thể nhằm khuyến khích trung tâm dịch vụ việc làm nâng cao chất lượng và hiệu suất hoạt động của mình. Qua đó, việc áp dụng mức phạt này cũng nhấn mạnh tầm quan trọng của việc quản lý và giám sát trong lĩnh vực này, giúp thúc đẩy sự phát triển bền vững của thị trường lao động.
Doanh nghiệp hoạt động dịch vụ việc làm cần tuân thủ nghiêm các quy định của pháp luật để tránh bị xử phạt và góp phần đảm bảo hoạt động hiệu quả, lành mạnh của thị trường lao động.
Ngoài ra, có thể tham khảo: Trung tâm dịch vụ việc làm trễ hạn chi trả bảo hiểm thất nghiệp thì giải quyết như thế nào. Còn khúc mắc, liên hệ 1900.6162 hoặc gửi email tới: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ. Xin cảm ơn.
