1. Nhiên liệu bay là gì?

Nhiên liệu bay là loại nhiên liệu được sử dụng để cung cấp năng lượng cho các máy bay hoạt động. Nhiên liệu bay chủ yếu là các dạng hydrocarbon, như xăng, dầu diesel và dầu cháy. Tuy nhiên, loại nhiên liệu bay phổ biến nhất là dầu cháy phản ứng (Jet fuel) hay còn được gọi là dầu cháy nhẹ.

Dầu cháy phản ứng là một loại dầu có độ nhớt thấp, thường được sản xuất từ dầu mỏ thông qua quá trình chưng cất. Nó chứa các hydrocarbon có chuỗi carbon từ C9 đến C16, và có một số thành phần có chứa các phân tử carbon dài hơn. Các tiêu chuẩn chất lượng của nhiên liệu bay được quy định bởi các tổ chức quốc tế, như ASTM International (Tiêu chuẩn nhiên liệu bay ASTM) và IATA (Hiệp hội Vận tải Hàng không Quốc tế).

Nhiên liệu bay được chọn vì khả năng cung cấp năng lượng cao và có khối lượng thấp, giúp máy bay tiết kiệm nhiên liệu và tăng hiệu suất bay. Tuy nhiên, việc sử dụng nhiên liệu bay gây ra khí thải carbon dioxide (CO2) và các chất gây ô nhiễm khác, góp phần vào biến đổi khí hậu và ô nhiễm không khí. Do đó, các nỗ lực đã được tiến hành để phát triển và sử dụng nhiên liệu bay thân thiện với môi trường, chẳng hạn như nhiên liệu bay sinh học và nhiên liệu bay từ nguồn tái tạo.

2. Thuế bảo vệ môi trường là gì?

Theo quy định tại Khoản 1 Điều 2 của Luật Thuế bảo vệ môi trường năm 2010, thuế bảo vệ môi trường là một loại thuế gián thu, thu vào sản phẩm và hàng hóa (gọi chung là hàng hóa) khi sử dụng gây tác động xấu đến môi trường.

Thuế bảo vệ môi trường được áp dụng nhằm tạo nguồn thu cho ngân sách nhà nước và đồng thời điều tiết các hoạt động có ảnh hưởng tới môi trường và kiểm soát ô nhiễm môi trường. Đây là một hình thức thuế gián thu, áp dụng lên các sản phẩm và hàng hóa khi sử dụng gây tác động tiêu cực đến môi trường. Đánh thuế môi trường nhằm hạn chế việc sử dụng các sản phẩm hoặc thực hiện các hoạt động không có lợi cho môi trường.

Luật Thuế bảo vệ môi trường được tổ chức thành 4 chương, 13 điều, trong đó quy định rõ nhóm các mặt hàng chịu thuế bảo vệ môi trường như xăng dầu, than đá, dung dịch hydro-chloro-fluoro-carbon (dung dịch HCFC), túi ni lông, thuốc trừ cỏ, thuốc bảo quản lâm sản và nhiều mặt hàng khác. Tất cả những mặt hàng này, khi sử dụng, đều có tác động tiêu cực đến môi trường sinh thái. Luật Thuế bảo vệ môi trường có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2012, đảm bảo tính pháp lý và quản lý hiệu quả trong việc bảo vệ môi trường.

3. Mức thuế bảo vệ môi trường đối với nhiên liệu bay

Theo Công điện 11/CĐ-TCT của Tổng cục Thuế, được ban hành ngày 31/12/2021, đề cập đến việc thực hiện giảm 50% mức thuế bảo vệ môi trường đối với nhiên liệu bay cho đến hết năm 2022.

Thông tin này được cơ quan chức năng điều chỉnh thông qua Nghị quyết 13/2021/UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, sửa đổi tiểu mục 2 mục I Biểu thuế bảo vệ môi trường tại khoản 1 Điều 1 Nghị quyết 579/2018/UBTVQH14.

Theo đó, mức thuế bảo vệ môi trường đối với nhiên liệu bay được quy định là 1.500 đồng/lít, áp dụng từ ngày 01/01/2022 đến hết ngày 31/12/2022. Từ ngày 01/01/2023, mức thuế này sẽ tăng lên thành 3.000 đồng/lít.

Do đó, có thể hiểu rằng mức thuế bảo vệ môi trường đối với nhiên liệu bay sẽ được giảm 50% cho đến hết năm 2022. Trước đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thông qua Nghị quyết 979/2020/UBTVQH14 để giảm 30% mức thuế bảo vệ môi trường đối với nhiên liệu bay.

Tổng cục Thuế yêu cầu Cục Thuế tổ chức tuyên truyền, phổ biến và hướng dẫn cho người nộp thuế trên địa bàn về việc này. Đồng thời, cơ quan này chỉ đạo các Chi cục thuế trên địa bàn triển khai áp dụng mức thuế bảo vệ môi trường với nhiên liệu bay nêu trên nhằm giúp doanh nghiệp vượt qua khó khăn và nhận được sự hỗ trợ. Công điện 11/CĐ-TCT đã được Tổng cục Thuế ban hành vào ngày 31/12/2021.

Mức thuế bảo vệ môi trường đối với nhiên liệu bay sẽ đã quay về như cũ vào ngày 1/1/2023 là 3.000 đồng/lít.

4. Tại sao cần quy định thuế bảo vệ môi trường đối với nhiên liệu bay?

Quy định thuế bảo vệ môi trường đối với nhiên liệu bay là một biện pháp nhằm giảm thiểu tác động xấu của việc sử dụng nhiên liệu bay đến môi trường. Dưới đây là một số lý do quan trọng về việc cần quy định thuế bảo vệ môi trường đối với nhiên liệu bay:

Hạn chế ô nhiễm môi trường: Việc sử dụng nhiên liệu bay có thể gây ra khí thải, như CO2 và các chất gây ô nhiễm khác, đóng góp vào hiện tượng biến đổi khí hậu và ô nhiễm không khí. Quy định thuế bảo vệ môi trường sẽ hỗ trợ hạn chế lượng khí thải và giúp giảm nguy cơ gây ra các vấn đề về môi trường.
Khuyến khích sử dụng nguồn năng lượng tái tạo: Đánh thuế môi trường có thể tạo điều kiện thuận lợi cho việc sử dụng các loại nhiên liệu thân thiện với môi trường, như nhiên liệu tái tạo hoặc thay thế. Việc khuyến khích sử dụng các nguồn năng lượng tái tạo sẽ giúp giảm sự phụ thuộc vào nguồn năng lượng hóa thạch và giúp bảo vệ môi trường.
Tạo nguồn thu cho ngân sách nhà nước: Qua việc áp dụng thuế bảo vệ môi trường đối với nhiên liệu bay, chính phủ có thể tạo ra nguồn thu thêm cho ngân sách quốc gia. Nguồn thu này có thể được sử dụng để đầu tư vào các dự án bảo vệ môi trường, phát triển công nghệ tiết kiệm năng lượng, và thúc đẩy các hoạt động bảo vệ môi trường khác.
Thúc đẩy chuyển đổi công nghệ: Quy định thuế bảo vệ môi trường cũng có thể thúc đẩy sự chuyển đổi công nghệ trong ngành hàng không. Các hãng hàng không có thể tìm kiếm các giải pháp tiết kiệm năng lượng và sử dụng nhiên liệu thân thiện với môi trường để giảm thiểu tác động của hoạt động bay đến môi trường.
Tăng cường trách nhiệm xã hội của ngành hàng không: Quy định thuế bảo vệ môi trường đối với nhiên liệu bay cũng đóng vai trò trong việc tăng cường trách nhiệm xã hội của ngành hàng không. Việc áp dụng thuế này cho các hoạt động bay sẽ yêu cầu các doanh nghiệp trong ngành phải đảm bảo tuân thủ các quy định bảo vệ môi trường và thúc đẩy sự phát triển bền vững.
Không cản trở sự công bằng và cạnh tranh: Quy định thuế bảo vệ môi trường đối với nhiên liệu bay đảm bảo sự công bằng và cạnh tranh trong ngành hàng không. Bằng cách áp dụng mức thuế đồng nhất cho tất cả các doanh nghiệp, không chỉ giúp đảm bảo cạnh tranh lành mạnh, mà còn khuyến khích các hãng hàng không tìm kiếm các giải pháp sử dụng nhiên liệu bay thân thiện với môi trường.
Tạo động lực cho nghiên cứu và phát triển: Quy định thuế bảo vệ môi trường đối với nhiên liệu bay có thể tạo động lực cho các nghiên cứu và phát triển trong lĩnh vực năng lượng và môi trường. Điều này có thể thúc đẩy sự đổi mới công nghệ, giúp tìm ra các phương pháp mới để giảm thiểu tác động của nhiên liệu bay đến môi trường và phát triển các nguồn năng lượng sạch hơn.
Chủ động tham gia các cam kết quốc tế: Việc quy định thuế bảo vệ môi trường đối với nhiên liệu bay cũng giúp đáp ứng các cam kết quốc tế về giảm thiểu khí thải và bảo vệ môi trường. Đây là một bước tiến quan trọng để đảm bảo sự phù hợp với các hiệp định và thỏa thuận mà quốc gia đã tham gia trong việc bảo vệ môi trường toàn cầu.
Tạo sự nhận thức và thay đổi hành vi: Quy định thuế bảo vệ môi trường đối với nhiên liệu bay cũng đóng vai trò trong việc tạo sự nhận thức và thay đổi hành vi của cộng đồng. Việc áp dụng mức thuế cao hơn cho nhiên liệu bay không thân thiện với môi trường khuyến khích người tiêu dùng và doanh nghiệp chuyển sang sử dụng các loại nhiên liệu thân thiện hơn, góp phần xây dựng một xã hội bền vững và ít gây ô nhiễm.

Tổng hợp lại, việc quy định thuế bảo vệ môi trường đối với nhiên liệu bay là một biện pháp quan trọng để hạn chế tác động xấu đến môi trường, khuyến khích sử dụng năng lượng tái tạo, tạo nguồn thu cho ngân sách quốc gia, thúc đẩy chuyển đổi công nghệ và tăng cường trách nhiệm xã hội của ngành hàng không.

>> Xem thêm: Quy định về thuế bảo vệ môi trường với túi ni-lông, bao bì nhựa

Công ty Luật Minh Khuê xin gửi đến quý khách hàng những thông tin tư vấn hữu ích. Nếu quý khách đang đối mặt với bất kỳ vấn đề pháp lý nào hoặc có câu hỏi cần được giải đáp, xin vui lòng liên hệ với Tổng đài tư vấn pháp luật trực tuyến qua số hotline 1900.6162. Quý khách cũng có thể gửi yêu cầu chi tiết qua email tới địa chỉ lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ và giải đáp thắc mắc nhanh chóng. Chúng tôi trân trọng cảm ơn sự hợp tác của quý khách hàng!