1. Giới thiệu khái niệm mua sắm tập trung cấp quốc gia đối với thuốc

Mua sắm tập trung không chỉ đơn thuần là việc tổ chức đấu thầu một cách rộng rãi để lựa chọn nhà thầu. Đằng sau hình thức này là một chiến lược tổ chức chặt chẽ, nhằm mục tiêu giảm thiểu chi phí, tiết kiệm thời gian và công sức, đồng thời tăng cường tính chuyên nghiệp trong quá trình đấu thầu. Việc này không chỉ là một cách để quản lý hiệu quả nguồn lực, mà còn là một biện pháp nhằm nâng cao hiệu suất kinh tế cho tổ chức.

Đầu tiên, việc tổ chức đấu thầu một cách tập trung giúp tối ưu hóa chi phí bằng cách tận dụng sức mạnh lượng mua lớn. Thay vì mỗi đơn vị hoạt động đều tự mình tổ chức các quá trình đấu thầu riêng lẻ, việc hợp nhất tất cả các nhu cầu mua sắm vào một điểm tập trung giúp tạo ra sức mua lớn, từ đó có thể đàm phán và thương lượng với các nhà cung cấp một cách hiệu quả hơn. Điều này không chỉ giúp giảm giá thành mua sắm mà còn giảm thiểu chi phí tổ chức đấu thầu, từ việc chuẩn bị tài liệu đấu thầu đến việc tiến hành quá trình đấu thầu.

Thứ hai, việc mua sắm tập trung cũng giúp tiết kiệm thời gian và công sức của các đơn vị trong quá trình tìm kiếm và lựa chọn nhà thầu. Thay vì phải dành nhiều thời gian và nỗ lực để nghiên cứu thị trường, tìm kiếm thông tin về các nhà cung cấp tiềm năng, và tổ chức các cuộc đấu thầu, các đơn vị có thể đơn giản hóa quá trình này bằng cách sử dụng dịch vụ của đơn vị mua sắm tập trung. Đơn vị này sẽ đảm nhận các nhiệm vụ như xây dựng hồ sơ đấu thầu, tiến hành các bước đàm phán, và lựa chọn nhà thầu phù hợp nhất dựa trên các tiêu chí đã được xác định trước.

Ngoài ra, việc tập trung mua sắm còn giúp tăng cường tính chuyên nghiệp trong quá trình đấu thầu. Bằng cách thống nhất quy trình và tiêu chuẩn trong việc tổ chức và tiến hành các đấu thầu, các đơn vị có thể đảm bảo tính minh bạch, công bằng và minh bạch trong quá trình này. Điều này không chỉ tạo ra một môi trường cạnh tranh lành mạnh mà còn góp phần xây dựng uy tín và lòng tin từ phía các bên tham gia đấu thầu.

Cuối cùng, việc mua sắm tập trung góp phần tăng cường hiệu quả kinh tế cho tổ chức. Bằng cách giảm thiểu chi phí, tiết kiệm thời gian và năng lượng, cùng việc tăng cường tính chuyên nghiệp trong quá trình đấu thầu, các tổ chức có thể tập trung hơn vào việc phát triển và hoàn thiện các dự án, sản phẩm và dịch vụ của mình. Điều này không chỉ mang lại lợi ích ngay lập tức mà còn tạo ra một cơ sở vững chắc cho sự phát triển bền vững trong tương lai.

 

2. Nêu tầm quan trọng của việc xây dựng danh mục mua sắm tập trung cấp quốc gia đối với thuốc

Việc xây dựng danh mục mua sắm tập trung cấp quốc gia đối với thuốc có tầm quan trọng lớn đối với hệ thống y tế của một quốc gia với nhiều lý do quan trọng như sau:

- Đảm bảo sự đồng nhất và chất lượng: Việc xây dựng danh mục mua sắm tập trung cho thuốc đảm bảo rằng các loại thuốc được chọn lựa đều đáp ứng được các tiêu chuẩn về chất lượng và an toàn. Các thuốc được chọn vào danh mục thường phải qua quy trình đánh giá nghiêm ngặt, đảm bảo rằng chúng có hiệu quả và an toàn trong điều trị các bệnh lý.

- Tiết kiệm chi phí: Việc tập trung mua sắm thuốc giúp tối ưu hóa chi phí thông qua việc đàm phán giá cả, mua sắm theo quy mô lớn và sử dụng các phương thức mua sắm có hiệu quả như đấu thầu. Việc tập trung mua sắm giúp các tổ chức y tế có thể thực hiện việc đàm phán giá cả với các nhà cung cấp thuốc. Bằng việc đàm phán giá cả theo quy mô lớn, các tổ chức có thể đạt được mức giá ưu đãi, thấp hơn so với việc mua sắm đơn lẻ từng đợt. Điều này giúp giảm chi phí mua thuốc một cách đáng kể và tạo điều kiện thuận lợi cho việc cung cấp thuốc cho người tiêu dùng cuối cùng.

Ngoài ra, việc mua sắm thuốc theo quy mô lớn còn giúp tối ưu hóa quy trình vận chuyển và lưu trữ thuốc. Thay vì phải xử lý hàng loạt các đơn đặt hàng nhỏ lẻ, việc mua sắm lớn cho phép các tổ chức y tế tổ chức vận chuyển một cách hiệu quả hơn, giảm thiểu chi phí vận chuyển và giữ gìn chất lượng của thuốc trong quá trình lưu trữ và vận chuyển.

Một trong những phương thức mua sắm hiệu quả nhất được áp dụng trong việc mua thuốc là đấu thầu. Đấu thầu không chỉ tạo ra một môi trường cạnh tranh giữa các nhà cung cấp thuốc, mà còn đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong quá trình chọn lựa nhà cung cấp. Nhờ vào sự cạnh tranh này, các nhà cung cấp sẽ phải cung cấp giá cả và điều kiện tốt nhất để có thể chiến thắng trong quá trình đấu thầu, từ đó giúp giảm chi phí mua thuốc cho hệ thống y tế và cả người tiêu dùng.

- Đảm bảo sự tiếp cận: Bằng cách xây dựng danh mục mua sắm tập trung, các quốc gia có thể đảm bảo rằng các loại thuốc quan trọng và cần thiết cho điều trị các bệnh lý được đưa vào danh sách mua sắm. Điều này giúp đảm bảo sự tiếp cận của người dân đến các loại thuốc cần thiết, đặc biệt là ở những khu vực xa xôi và khó khăn.

- Kiểm soát và quản lý: Việc xây dựng danh mục mua sắm tập trung còn giúp quản lý và kiểm soát việc sử dụng thuốc trong hệ thống y tế. Bằng cách đặt ra các tiêu chuẩn và quy định cụ thể về việc sử dụng các loại thuốc trong danh mục, các cơ quan quản lý y tế có thể đảm bảo rằng việc sử dụng thuốc diễn ra một cách hợp lý và hiệu quả.

- Đảm bảo tính bền vững: Việc xây dựng danh mục mua sắm tập trung còn giúp tạo ra một cơ sở vững chắc cho hệ thống y tế, đặc biệt là trong bối cảnh biến đổi và biến động thị trường. Bằng cách tối ưu hóa quá trình mua sắm và đảm bảo sự đa dạng trong danh mục, các quốc gia có thể tăng cường khả năng đáp ứng với các thách thức và biến động trong lĩnh vực y tế.

 

3. Nguyên tắc xây dựng danh mục mua sắm tập trung cấp quốc gia đối với thuốc

Theo quy định tại Điều 2 của Thông tư 04/2024/TT-BYT, việc xây dựng danh mục mua sắm tập trung cấp quốc gia đối với thuốc được xác định dựa trên một số nguyên tắc và tiêu chí cụ thể, nhằm đảm bảo tính minh bạch, hiệu quả và an toàn trong việc sử dụng thuốc trong hệ thống y tế.

Đầu tiên, theo quy định, các loại thuốc được đưa vào danh mục phải đáp ứng các nguyên tắc và tiêu chí sau đây. Trong đó, một điểm quan trọng là thuốc phải được mua sắm với số lượng lớn và chủng loại tương tự để phục vụ cho một hoặc nhiều cơ quan, tổ chức, đơn vị. Điều này nhấn mạnh vào việc tối ưu hóa việc sử dụng nguồn lực và giảm thiểu chi phí bằng cách mua sắm theo quy mô lớn, từ đó có thể đàm phán giá cả và thực hiện các biện pháp mua sắm có hiệu quả.

Tiêu chí thứ hai đề cập đến việc thuốc phải có chủng loại tương tự, tức là thuốc phải đáp ứng ít nhất đồng thời từ 03 giấy đăng ký lưu hành của ít nhất 03 cơ sở sản xuất đáp ứng tiêu chuẩn kỹ thuật nhóm 1, nhóm 2 theo quy định về đấu thầu thuốc tại cơ sở y tế công lập do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành. Điều này nhấn mạnh vào việc đảm bảo chất lượng và an toàn của thuốc thông qua việc thuốc phải đáp ứng các tiêu chuẩn kỹ thuật và quy định của ngành y tế.

Tổng thể, việc xây dựng danh mục mua sắm tập trung cấp quốc gia đối với thuốc không chỉ đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong quá trình mua sắm mà còn nhấn mạnh vào việc tối ưu hóa chi phí, đảm bảo chất lượng và an toàn của thuốc, từ đó nâng cao hiệu quả và tính hợp lý trong việc sử dụng nguồn lực y tế của quốc gia.

 

Xem thêm bài viết: Ký kết thỏa thuận khung về mua sắm tập trung ? Mẫu hợp đồng mua sắm tài sản tập trung

Khi quý khách có thắc mắc về quy định pháp luật, vui lòng liên hệ đến hotline 19006162 hoặc gửi thư tư vấn đến địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để được giải đáp nhanh chóng.