Nhà tạm là gì? Xây nhà tạm có cần xin phép hay không?

1. Nhà tạm được hiểu như thế nào?

Hiện nay, nhà tạm được hiểu là nhà được xây dựng có thời hạn phục vụ các mục đích khác cụ thể: (Điều 131 Luật Xây dựng năm 2014). 

- Nhà tạm là một loại nhà được xây dựng nhanh chóng để cung cấp một nơi ở tạm thời cho người dân trong những tình huống khẩn cấp. Nhà tạm thường được xây dựng bằng các vật liệu đơn giản như gỗ, tôn hoặc vật liệu composite. Đặc điểm của nhà tạm là thiết kế đơn giản, có thể được lắp ráp nhanh chóng và dễ dàng di chuyển. Những người đang ở trong nhà tạm thường chỉ sử dụng nó trong một khoảng thời gian ngắn và sau đó chuyển đến một nơi ở ổn định hơn. Công dụng chính của nhà tạm là cung cấp một nơi ở an toàn và khả năng bảo vệ cho người dân trong trường hợp khẩn cấp. Những trường hợp này có thể bao gồm các thảm họa tự nhiên như động đất, lũ lụt, hoặc các tình huống khẩn cấp khác như chiến tranh, đại dịch, và nạn đói. Ngoài ra, nhà tạm còn được sử dụng trong các hoạt động nhân đạo để cung cấp cho người dân bị nạn ở các khu vực khó khăn một nơi ở tạm thời cho đến khi họ có thể tìm được một nơi ở ổn định hơn. Tuy nhiên, nhà tạm không được xem như một giải pháp lâu dài cho vấn đề nhà ở của một đất nước. Chúng chỉ là một phương tiện để giúp đỡ và bảo vệ người dân trong tình huống khẩn cấp và tạm thời, và cần được thay thế bằng các giải pháp ổn định hơn trong tương lai.

Khi xây dựng nhà tạm, thường được nhận biết qua một số thông tin cụ thể như: 

- Nhà tạm đa số thường được xây từ gỗ, tre, vẩu, còn tường nhà thường sử dụng đất hoặc xi măng để phủ lại. Ở phần mái có thể được làm bằng mái rạ hoặc mái lá, nó có thể giảm được độ nóng cho ngôi nhà vào mùa hè. Chính vì chỉ để ở tạm trong thời gian ngắn nên thường không được đầu tư xây dựng chỉn chu, cụ thể như nhà chính.

- Nhà tạm là sản phẩm do con người tạo ra: qua quá trình la động cực khổ, con người tạo nên nhà tạm, cũng tương tự như nhà chính nên nhà tạm phải do con người tạo ra bằng sức lao động và trí óc của mình. Bởi vậy trong trường hợp nhà tạm bị hư hỏng nhưng không do con người tác động như thiên tai, bão lũ, ... đây là cơ sở để xác định trách nhiệm thuộc về ai.  Ngay từ khâu khảo sát, thiết kế, thi công, bảo trì, bảo dưỡng, sử dụng…con người có thể dự liệu và phải dự liệu được những giải pháp để đảm bảo sự an toàn cho người khác trong quá trình xây dựng, khai thác, sử dụng.

- Nhà tạm là sự liên kết giữa các vật liệu xây dựng và các thiết bị lắp đặt vào công trình. Cũng giống như nhà chính, nhà tạm cũng phải được lắp ráp, xây dựng từ các vật liệu khác nhau có sự liên kết chặt chẽ nhất định đảm bảo vẫn có thể ở hoặc sử dụng được nhưng không thể ở hoặc sử dụng lâu dài. 

- Dựa vào các đặc điểm này mà khi xảy ra sự cố hay tranh chấp có thể xác định được cụ thể ai là chủ thể chịu trách nhiệm bồi thường, đặc biệt trong trường hợp chủ sở hữu không trực tiếp chiếm hữu, sử dụng căn nhà mà giao cho chủ thể khác tiếp tục sử dụng mà xảy ra sự cố bất ngờ nào đó.

2. Một số thông tin về nhà tạm hiện nay

Nhà tạm là một phần không thể thiếu trong các hoạt động cứu trợ và hỗ trợ khẩn cấp trên toàn thế giới. Các tổ chức nhân đạo thường sử dụng nhà tạm để cung cấp một nơi ở tạm thời cho người dân bị nạn trong các vùng chịu ảnh hưởng của các thảm họa tự nhiên, chiến tranh hoặc đại dịch. Nhà tạm thường được xây dựng nhanh chóng và dễ dàng di chuyển, với thiết kế đơn giản và có thể lắp ráp nhanh chóng. Chúng thường được xây dựng từ các vật liệu đơn giản như gỗ, tôn hoặc vật liệu composite, giúp giảm thiểu chi phí và thời gian xây dựng. Một số nhà tạm được trang bị các tiện nghi cơ bản như giường, bếp và nhà vệ sinh để đáp ứng nhu cầu cơ bản của người dân trong thời gian ở lại.

Mặc dù nhà tạm không phải là giải pháp lâu dài cho vấn đề nhà ở của một đất nước, chúng vẫn đóng vai trò quan trọng trong việc cung cấp một nơi ở an toàn và khả năng bảo vệ cho người dân trong các tình huống khẩn cấp. Điều này giúp giảm thiểu nguy cơ mất mát nhân mạng và tạo ra một môi trường ở tạm thời để người dân có thể bắt đầu tái thiết kế cuộc sống của họ. Tuy nhiên, nhà tạm cũng có những hạn chế. Chúng thường không đủ khả năng để đáp ứng nhu cầu cơ bản của người dân trong thời gian dài và cần được thay thế bằng các giải pháp ổn định hơn trong tương lai. Điều này đặc biệt quan trọng đối với các vùng bị ảnh hưởng bởi các thảm họa tự nhiên, nơi nhà tạm có thể trở thành nơi ở chính thức cho nhiều năm hoặc thậm chí là hàng thập kỷ.

Tóm lại, nhà tạm đóng vai trò quan trọng trong việc cung cấp nơi ở sinh hoạt tạm thời cho người dân trong khi chờ đợi nhà ở chính thi công xong.

3. Hiện nay việc xây nhà tạm có cần xin phép không?

Trước khi khởi công xây dựng công trình cụ thể thì chủ đầu tư phải có giấy phép xây dựng do cơ quan có thẩm quyền cấp, trừ những trường hợp được miễn giấy phép xây dựng như: Công trình bí mật nhà nước; công trình xây dựng khẩn cấp; Công trình xây dựng tạm theo quy định tại Điều 131 của Luật Xây dựng 2014 (sửa đổi, bổ sung 2020); Nhà ở riêng lẻ có quy mô dưới 07 tầng thuộc dự án đầu tư xây dựng khu đô thị, dự án đầu tư xây dựng nhà ở có quy hoạch chi tiết 1/500 đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; …. (khoản 2 Điều 89 Luật Xây dựng năm 2014) 

Như vậy có thể hiếu nếu xây dựng nhà tạm theo quy định trên thì không cần phải xin giấy phép xây dựng công trình nhà ở tạm trong trường hợp:

- Trường hợp 1: Nhà ở riêng lẻ ở hải đảo, miền núi thuộc khu vực không có quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng khu chức năng.

- Trường hợp 2: Nhà ở riêng lẻ ở nông thôn có quy mô dưới 7 tầng và thuộc khu vực không có quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng khu chức năng hoặc quy hoạch chi tiết xây dựng điểm dân cư nông thôn đã được phê duyệt bởi cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

- Trường hợp 3: Nhà ở riêng lẻ có quy mô dưới 7 tầng thuộc dự án đầu tư xây dựng khu đô thị, dự án đầu tư xây dựng nhà ở có quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 đã được phê duyệt bởi cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Như vậy, nhà tạm nếu không thuộc khu vực đô thị sẽ được miễn giấy phép xây dựng, ngoại trừ trường hợp xây dựng trong khu di tích lịch sử - văn hóa, khu bảo tồn.

Nói tóm lại, ở Việt Nam, việc xây dựng nhà tạm cũng cần phải xin phép và tuân thủ các quy định về xây dựng. Cụ thể, theo Luật Xây dựng của Việt Nam, mọi công trình xây dựng, bao gồm cả nhà tạm, đều phải được xây dựng theo quy định và cần phải được cấp phép trước khi xây dựng. Việc xin phép xây dựng nhà tạm được quản lý bởi các cơ quan chức năng như Sở Xây dựng, Phòng Quản lý đô thị của thành phố hoặc tỉnh. Quá trình xin phép này sẽ được xem xét theo quy định của pháp luật và dựa trên độ cấp thiết của công trình, mục đích sử dụng và đảm bảo an toàn cho người sử dụng. Ngoài ra, việc xây dựng nhà tạm cũng cần tuân thủ các quy định kỹ thuật và an toàn, đảm bảo rằng công trình xây dựng không gây nguy hiểm đến tính mạng, tài sản của bản thân và cộng đồng. Trong tổng thể, việc xây dựng nhà tạm cần được thực hiện đúng quy định và quy trình của pháp luật để đảm bảo an toàn và phù hợp với quy hoạch xây dựng của địa phương.

Trên đây là toàn bộ nội dung thông tin tư vấn về chủ đề nhà tạm là gì và xây nhà tạm ó cần xin phép không mà Luật Minh Khuê cung cấp tới quý khách hàng. Ngoài ra, quý khách hàng có thể tham khảo thêm bài viết về chủ đề Chúng tôi có nên lên huyện hay tỉnh để xin sửa nhà tạm không? của Luật Minh Khuê.

Còn bất kỳ điều gì vướng mắc, quý khách hàng vui lòng liên hệ trao đổi trực tiếp với Luật sư tư vấn pháp luật đất đai, nhà ở và xây dựng trực tuyến qua tổng đài 24/7, gọi số 1900.6162 để nhận được sự tư vấn, hỗ trợ tốt nhất từ Luật Minh Khuê. Chúng tôi rất hân hạnh nhận được sự hợp tác từ quý khách hàng. Trân trọng./.