Nội dung thẩm định khi đề nghị mở rộng cụm công nghiệp từ 01/5/2024?

1. Nội dung thẩm định khi đề nghị mở rộng cụm công nghiệp từ 01/5/2024?

Để đảm bảo sự phát triển bền vững và hiệu quả của cụm công nghiệp, việc thẩm định và đánh giá các yếu tố liên quan đến quá trình thành lập và mở rộng cụm công nghiệp là một bước quan trọng. Giúp đảm bảo tính hợp pháp, khả thi và bảo vệ môi trường trong quá trình hoạt động của cụm công nghiệp. Căn cứ vào Điều 11 của Nghị định 32/2024/NĐ-CP, các yếu tố cần được thẩm định bao gồm:

- Tính hợp pháp, hợp lệ của hồ sơ thành lập, mở rộng cụm công nghiệp: Đảm bảo rằng quá trình thành lập hoặc mở rộng cụm công nghiệp tuân thủ đầy đủ các quy định pháp luật và thủ tục hành chính.

- Nội dung, tính khả thi của Báo cáo đầu tư thành lập, mở rộng cụm công nghiệp: Bao gồm:

+ Căn cứ pháp lý và sự cần thiết, phù hợp với quy hoạch tỉnh và quy hoạch khác liên quan: Đảm bảo rằng việc thành lập hoặc mở rộng cụm công nghiệp phù hợp với các kế hoạch và quy hoạch phát triển của địa phương.

+ Đánh giá việc đáp ứng các điều kiện và nhu cầu sử dụng đất: Bao gồm đánh giá về nhu cầu sử dụng đất, khả năng đáp ứng điều kiện cho thuê đất và điều kiện chuyển mục đích sử dụng đất cho cụm công nghiệp.

+ Tên gọi, diện tích, mục tiêu, ngành nghề hoạt động và lựa chọn phương án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp: Xác định các thông tin cơ bản và phương án đầu tư cho cụm công nghiệp.

+ Tư cách pháp lý, năng lực của doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ chức đề nghị làm chủ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp; tổng mức đầu tư, cơ cấu, khả năng cân đối và các giải pháp huy động các nguồn vốn đầu tư: Đảm bảo tính khả thi về mặt tài chính và quản lý dự án.

Tính khả thi của phương án bảo vệ môi trường, phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, nhà ở cho lao động của cụm công nghiệp: Đảm bảo rằng hoạt động của cụm công nghiệp không gây ra tác động tiêu cực đến môi trường và cộng đồng xung quanh.

+ Một trong những yếu tố quan trọng cần được xem xét là chi phí liên quan và phương thức quản lý, khai thác sử dụng hạ tầng kỹ thuật của cụm công nghiệp sau khi đi vào hoạt động. Đảm bảo rằng cụm công nghiệp có thể hoạt động một cách hiệu quả và bền vững sau khi được thành lập hoặc mở rộng.

+ Cũng cần đánh giá các giải pháp thu hút đầu tư và di dời các dự án, cơ sở gây ô nhiễm môi trường, có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường trên địa bàn cấp tỉnh (nếu có). Đảm bảo rằng hoạt động của cụm công nghiệp không gây ra tác động tiêu cực đến môi trường và cộng đồng xung quanh.

Đánh giá sơ bộ hiệu quả kinh tế - xã hội của việc thành lập, mở rộng cụm công nghiệp và tác động môi trường của cụm công nghiệp là một bước quan trọng trong quá trình đánh giá toàn diện. Đảm bảo rằng các quyết định về cụm công nghiệp được đưa ra có thể mang lại lợi ích kinh tế và xã hội cho cả địa phương và cộng đồng.

+ Cuối cùng, việc lựa chọn chủ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp cũng là một phần quan trọng trong quá trình đánh giá. Đảm bảo rằng các dự án cụm công nghiệp được triển khai và quản lý một cách chuyên nghiệp và hiệu quả.

Theo quy định tại Nghị định 32/2024/NĐ-CP, quá trình đề nghị và thẩm định việc thành lập hoặc mở rộng cụm công nghiệp đòi hỏi sự chủ trì và phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng. Cụ thể, hồ sơ thành lập, mở rộng cụm công nghiệp và báo cáo đầu tư sẽ được Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan tổ chức thẩm định theo quy trình được quy định tại Điều 10 của nghị định nêu trên.

Trong quá trình thẩm định, một trong những khía cạnh quan trọng cần xem xét là việc lựa chọn chủ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật cho cụm công nghiệp. Theo khoản 2 của Điều 13 trong Nghị định 32/2024/NĐ-CP, nội dung này cũng sẽ được thẩm định kỹ lưỡng để đảm bảo tính khả thi và hiệu quả của việc đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật.

Việc thực hiện các quy định này không chỉ đảm bảo tính chính xác và công bằng trong quá trình thẩm định mà còn giúp tạo ra một môi trường kinh doanh thuận lợi và bền vững cho cả doanh nghiệp và cộng đồng. Bằng cách này, chính quyền địa phương có thể đảm bảo rằng các cụm công nghiệp được thành lập hoặc mở rộng đều tuân thủ đúng quy trình và điều kiện cần thiết, đồng thời đáp ứng được các tiêu chí về hiệu quả kinh tế, xã hội và môi trường.

Việc thẩm định và đánh giá các yếu tố liên quan đến việc thành lập hoặc mở rộng cụm công nghiệp là một quá trình phức tạp và cần phải được thực hiện một cách toàn diện và có hệ thống. Giúp đảm bảo rằng các quyết định về cụm công nghiệp được đưa ra là bền vững và mang lại lợi ích cao nhất cho địa phương và cộng đồng. 

2. Điều kiện thành lập cụm công nghiệp theo quy định

Theo quy định tại khoản 1 Điều 8 của Nghị định 32/2024/NĐ-CP, việc thành lập cụm công nghiệp đòi hỏi sự đáp ứng các điều kiện cụ thể để đảm bảo tính hợp pháp và hiệu quả của quy trình này. Cụ thể, các điều kiện cần được đáp ứng bao gồm:

Thứ nhất, cụm công nghiệp cần phải được xác định trong Danh mục các cụm công nghiệp đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt tại địa bàn cấp tỉnh. Đồng thời, cụm công nghiệp cần có quỹ đất phù hợp với quy hoạch sử dụng đất trên địa bàn cấp huyện, đảm bảo rằng việc sử dụng đất là hợp lý và bền vững.

Thứ hai, cụm công nghiệp cần có tổ chức đủ điều kiện pháp lý và năng lực để đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật. Đảm bảo rằng cụm công nghiệp được quản lý và vận hành một cách chuyên nghiệp và hiệu quả.

Thứ ba, trong trường hợp địa bàn cấp huyện đã có các cụm công nghiệp tồn tại, tỷ lệ lấp đầy trung bình của các cụm công nghiệp phải đạt trên 50% hoặc tổng quỹ đất công nghiệp chưa cho thuê của các cụm công nghiệp không vượt quá 100 ha. Nhằm đảm bảo rằng việc mở rộng hoặc thành lập cụm công nghiệp mới sẽ không gây ra sự cạnh tranh không cần thiết và đảm bảo tính cân đối trong phát triển công nghiệp.

Nghị định 32/2024/NĐ-CP được ban hành với hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 5 năm 2024, từ đó, các cơ quan chức năng có thể áp dụng và thực thi các quy định trên để quản lý và điều hành việc thành lập và phát triển cụm công nghiệp một cách có hiệu quả và bền vững. Góp phần vào sự phát triển kinh tế và xã hội của địa phương và cả nước.

3. Điều kiện mở rộng cụm công nghiệp hiện nay gồm?

Theo quy định tại Điều 8, khoản 2 của Nghị định 32/2024/NĐ-CP, việc mở rộng cụm công nghiệp cũng phải tuân thủ các điều kiện cụ thể nhằm đảm bảo tính hợp pháp và hiệu quả của quy trình này. Cụ thể, các điều kiện cần phải đáp ứng bao gồm:

Thứ nhất, tổng diện tích của cụm công nghiệp sau khi mở rộng không được vượt quá 75 ha. Đảm bảo rằng quy mô của cụm công nghiệp không quá lớn, từ đó giúp quản lý và vận hành cụm công nghiệp một cách hiệu quả và tiết kiệm.

Thứ hai, cụm công nghiệp cần phải có quỹ đất phù hợp với quy hoạch sử dụng đất trên địa bàn cấp huyện. Yêu cầu việc sử dụng đất là hợp lý và tuân thủ các quy định về quy hoạch địa lý và môi trường.

Thứ ba, cụm công nghiệp cần có tổ chức có tư cách pháp lý và năng lực đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật. Đảm bảo rằng quá trình mở rộng cụm công nghiệp được thực hiện một cách chuyên nghiệp và đảm bảo chất lượng.

Thứ tư, cụm công nghiệp cần phải đạt tỷ lệ lấp đầy ít nhất 60% hoặc nhu cầu thuê đất công nghiệp trong cụm công nghiệp phải vượt quá diện tích đất công nghiệp hiện có của cụm công nghiệp. Việc mở rộng cụm công nghiệp là cần thiết và được đảm bảo tính khả thi kinh tế.

Cuối cùng, cụm công nghiệp cần hoàn thành việc xây dựng và đưa vào sử dụng các công trình hạ tầng kỹ thuật dùng chung thiết yếu, bao gồm đường giao thông nội bộ, cấp nước, thu gom và xử lý nước thải, theo quy hoạch chi tiết đã được phê duyệt. Đảm bảo rằng cụm công nghiệp có đủ hạ tầng để đáp ứng nhu cầu sản xuất và kinh doanh của các doanh nghiệp.

Tóm lại, việc đáp ứng các điều kiện trên giúp đảm bảo rằng quá trình mở rộng cụm công nghiệp diễn ra đúng quy trình và đảm bảo tính hợp pháp, hiệu quả. Góp phần vào sự phát triển bền vững của kinh tế địa phương và cả nước. 

Xem thêm >>> Hồ sơ đề nghị thành lập cụm công nghiệp gồm những giấy tờ gì?

Nếu quý khách hàng đang đọc bài viết này và có bất kỳ câu hỏi, thắc mắc hoặc cần tư vấn về các vấn đề pháp lý, chúng tôi đề nghị quý khách liên hệ với chúng tôi thông qua các kênh hỗ trợ dưới đây để nhận được sự hỗ trợ tốt nhất và nhanh chóng. Để giải đáp mọi thắc mắc, quý khách có thể gọi tổng đài 1900.6162. Ngoài ra, quý khách cũng có thể liên hệ với chúng tôi qua email tại địa chỉ lienhe@luatminhkhue.vn.