1. Phát triển nguồn nhân lực trong bảo tồn, sử dụng bền vững vùng đất ngập nước
Theo quy định tại Điều 29 Nghị định 66/2019/NĐ-CP thì đề xuất nhằm thúc đẩy sự phát triển của nguồn nhân lực trong lĩnh vực quản lý vùng đất ngập nước bao gồm các biện pháp sau:
- . Việc tối ưu hóa cấu trúc tổ chức quản lý vùng đất ngập nước từ cấp trung ương đến địa phương không chỉ là một quá trình đơn giản của việc tăng cường hiệu quả, mà còn đòi hỏi sự tính toàn diện và sự hợp tác chặt chẽ giữa các bộ phận liên quan. Đây là một thách thức đa chiều đòi hỏi sự chủ động và quyết tâm từ các cấp quản lý và cộng đồng.
- Đầu tư vào việc nâng cao trình độ chuyên môn và kỹ năng của cán bộ trong các cơ quan quản lý tài nguyên và môi trường ở cả tầng lớp trung ương và địa phương, nhằm đảm bảo họ có đủ năng lực để quản lý, bảo tồn và sử dụng đất ngập nước một cách bền vững.
- Tăng cường việc đào tạo kỹ năng quản trị tài nguyên đất ngập nước cho các tổ chức quản lý khu bảo tồn đất ngập nước, cộng đồng dân cư và các bên liên quan. Điều này nhằm mục đích giúp họ hiểu rõ hơn về giá trị của các vùng đất ngập nước quan trọng cũng như cách thức để quản lý chúng một cách hiệu quả và bền vững.
* Đề xuất cách tiếp cận mới nhằm kích thích sự tham gia tích cực của cộng đồng trong việc bảo tồn và sử dụng bền vững các vùng đất ngập nước đề cao các điểm sau:
- Tạo điều kiện cho các tổ chức, hộ gia đình và cá nhân tiếp cận các nguồn tài nguyên thiên nhiên và thông tin về các vùng đất ngập nước quan trọng theo quy định của pháp luật, tạo ra một môi trường công bằng và minh bạch.
- Đào tạo và nâng cao nhận thức, kỹ năng và sự tham gia của cộng đồng trong việc bảo tồn và sử dụng bền vững các vùng đất ngập nước là một quá trình quan trọng và đa chiều, đòi hỏi sự đầu tư lâu dài và kế hoạch tổ chức kỹ lưỡng. Việc tạo ra một lực lượng lao động đa dạng và có trình độ không chỉ giúp cải thiện hiệu suất làm việc mà còn là yếu tố quyết định trong việc đảm bảo bền vững cho các dự án và chính sách liên quan đến bảo tồn đất ngập nước.
- Thúc đẩy sự hợp tác trong quản lý và đồng quản lý các vùng đất ngập nước quan trọng, kết hợp sự tham gia của cộng đồng dân cư, chính quyền các cấp và các bên liên quan, nhằm tạo ra một môi trường làm việc chung hiệu quả và minh bạch.
- Phát triển và thúc đẩy các mô hình cộng đồng quản lý bền vững vùng đất ngập nước quan trọng, khuyến khích sự tự quản lý và tự chịu trách nhiệm của cộng đồng trong việc bảo tồn và sử dụng đất ngập nước một cách bền vững.
- Nâng cao trách nhiệm và công bằng trong chia sẻ lợi ích của cộng đồng: Đảm bảo rằng mọi thành viên trong cộng đồng đều được hưởng lợi từ các hoạt động bảo tồn và sử dụng bền vững các vùng đất ngập nước. Tạo ra các chính sách và cơ chế phân phối lợi ích một cách công bằng và minh bạch, từ đó thúc đẩy sự đồng thuận và hỗ trợ từ cộng đồng.
- Bảo tồn và phát triển giá trị truyền thống và bản địa: Tôn vinh và phát huy giá trị của tri thức truyền thống và văn hóa địa phương trong quá trình bảo tồn và sử dụng bền vững các vùng đất ngập nước. Khuyến khích sự tham gia của cộng đồng trong việc xây dựng và bảo tồn di sản văn hóa, đồng thời tạo ra các chương trình giáo dục và truyền thông nhằm giữ gìn và phát triển các giá trị này.
- Đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền và nâng cao nhận thức: Tạo ra các chiến lược tuyên truyền và truyền thông hiệu quả, kết hợp cả các phương tiện truyền thống và mới mẻ, nhằm tăng cường nhận thức và sự tham gia của mọi tầng lớp nhân dân trong việc bảo tồn và sử dụng bền vững các vùng đất ngập nước. Sử dụng các công nghệ thông tin và truyền thông để lan truyền thông điệp và kích thích hành động tích cực từ cộng đồng.
2. Ngân sách nhà nước đầu tư cho hoạt động bảo tồn và sử dụng bền vững vùng đất ngập nước quan trọng nào?
Theo quy định của Điều 28, Nghị định 66/2019/NĐ-CP, về chính sách đầu tư cho bảo tồn và sử dụng bền vững các vùng đất ngập nước quan trọng, một loạt các hoạt động được hỗ trợ bằng ngân sách nhà nước nhằm đảm bảo sự bền vững và phát triển của các vùng đất ngập nước quan trọng:
- Đầu tư vào cơ sở vật chất kỹ thuật: Ngân sách nhà nước sẽ hỗ trợ cho việc xây dựng, nâng cấp và cải tạo cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ cho quản lý và bảo tồn, cũng như sử dụng bền vững các vùng đất ngập nước.
- Xây dựng và phát triển vùng đệm: Quy định này cung cấp hỗ trợ đặc biệt cho việc xây dựng và phát triển các vùng đệm nhằm bảo vệ và sử dụng bền vững các vùng đất ngập nước trong các khu bảo tồn đất ngập nước, khu Ramsar. Đồng thời, các mô hình sinh kế bền vững trong vùng đệm và các mô hình bảo tồn và sử dụng bền vững các vùng đất ngập nước quan trọng cũng được khuyến khích và hỗ trợ.
- Hỗ trợ cho các hạng mục đầu tư khác: Ngoài ra, ngân sách nhà nước cũng sẵn sàng hỗ trợ cho các hạng mục đầu tư khác liên quan đến quản lý và bảo tồn, sử dụng bền vững các vùng đất ngập nước, tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Điều này nhấn mạnh tầm quan trọng của việc đầu tư đa dạng và đa chiều để bảo vệ nguồn tài nguyên quý báu này.
3. Nhà nước khuyến khích tham gia vào các hoạt động nào trên vùng đất ngập nước?
Điều 5 của Nghị định 66/2019/NĐ-CP điều chỉnh về các hoạt động khuyến khích trên vùng đất ngập nước đã đề ra các biện pháp cụ thể để thúc đẩy sự tham gia của tổ chức, cá nhân và cộng đồng trong việc bảo vệ và phục hồi các vùng đất ngập nước quan trọng:
- Bảo vệ môi trường và đa dạng sinh học: Nhà nước đề xuất khuyến khích mọi bên tham gia vào việc bảo vệ môi trường và đa dạng sinh học trên các vùng đất ngập nước. Điều này bao gồm việc bảo tồn các hệ sinh thái tự nhiên và hỗ trợ cho việc bảo vệ loài chim di cư, nhằm duy trì cân bằng sinh thái và bảo vệ các loài động vật quý hiếm.
- Phục hồi và bảo tồn các vùng đất ngập nước quan trọng: Quy định này tập trung vào việc khôi phục và bảo tồn các vùng đất ngập nước quan trọng và các hệ sinh thái đất ngập nước tự nhiên đã bị suy thoái hoặc khai thác quá mức. Nhằm tái tạo môi trường sống cho động vật và thực vật, cũng như tăng cường khả năng hấp thụ nước của vùng đất, giảm thiểu nguy cơ lũ lụt và bảo vệ nguồn nước ngầm.
- Duy trì và ngăn chặn sự biến đổi đặc tính sinh thái: Đảm bảo rằng các đặc tính sinh thái của vùng đất ngập nước được duy trì và không bị biến đổi một cách đột ngột. Điều này có thể đảm bảo bằng việc thực hiện các biện pháp bảo tồn môi trường và giám sát chặt chẽ tình hình sinh thái.
- Giám sát và thông báo về các hoạt động trái phép: Thực hiện việc giám sát các hoạt động trên các vùng đất ngập nước quan trọng để phát hiện sớm các hành vi vi phạm pháp luật. Nếu có, cần phải thông báo kịp thời với cơ quan chức năng để có biện pháp xử lý hợp lý và đúng đắn.
- Thúc đẩy mô hình sinh kế và du lịch sinh thái bền vững: Thực hiện các mô hình sinh kế và du lịch sinh thái bền vững trên các vùng đất ngập nước, tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Điều này có thể bao gồm việc phát triển các mô hình kinh doanh mang lại lợi ích cho cộng đồng địa phương mà không gây tổn hại đến môi trường, đồng thời tạo ra cơ hội cho du lịch sinh thái bền vững.
Ngoài ra, có thể tham khảo: Thực thi công ước Ramsar về các vùng đất ngập nước có tầm quan trọng quốc tế. Còn khúc mắc, liên hệ 1900.6162 hoặc gửi email tới: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ. Xin cảm ơn.