1. Phụ cấp giáo viên được tính theo năm làm việc hay năm đóng BHXH?

Phụ cấp thâm niên nhà giáo là một chế độ đãi ngộ tài chính đặc biệt, được thiết lập nhằm ghi nhận và khuyến khích sự cống hiến của các giáo viên trong suốt quá trình giảng dạy. Chế độ này được áp dụng cho những giáo viên có thời gian công tác lâu dài trong ngành giáo dục và đã đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc, qua đó thể hiện sự quan tâm của Nhà nước đối với đội ngũ giáo viên. Mức phụ cấp thâm niên sẽ tăng dần theo thời gian công tác, cụ thể là giáo viên sẽ nhận được một tỷ lệ phần trăm nhất định sau một khoảng thời gian tham gia giảng dạy, và tỷ lệ này sẽ gia tăng theo từng năm tiếp theo. Điều này không chỉ khuyến khích giáo viên duy trì công việc lâu dài, mà còn tạo động lực để họ phấn đấu nâng cao trình độ chuyên môn và chất lượng giảng dạy. Phụ cấp thâm niên không chỉ giúp cải thiện thu nhập cho giáo viên, mà còn thể hiện sự tôn vinh đối với những nỗ lực và cống hiến của họ trong sự nghiệp giáo dục. Qua đó, nó khẳng định vai trò quan trọng của giáo viên trong việc hình thành và phát triển nhân cách, tri thức cho thế hệ trẻ, từ đó góp phần xây dựng một xã hội văn minh và tiến bộ. Hệ thống phụ cấp này là một phần không thể thiếu trong việc nâng cao chất lượng giáo dục, đồng thời khuyến khích các giáo viên gắn bó với nghề, tạo dựng một môi trường giáo dục ổn định và phát triển.

Theo quy định của pháp luật tại Điều 4 Nghị định 77/2021/NĐ-CP quy định chi tiết về mức phụ cấp thâm niên dành cho nhà giáo tham gia giảng dạy và giáo dục. Cụ thể, nhà giáo đã tham gia công tác và có đủ 5 năm (tương đương 60 tháng) đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc sẽ được hưởng phụ cấp thâm niên bằng 5% mức lương hiện hưởng, bao gồm cả phụ cấp chức vụ lãnh đạo và phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có). Từ năm thứ sáu trở đi, mỗi năm nhà giáo tiếp tục công tác và đủ 12 tháng sẽ được tính thêm 1% vào phụ cấp thâm niên. Điều này thể hiện sự ghi nhận và tôn vinh những đóng góp của nhà giáo trong quá trình giảng dạy và giáo dục, khuyến khích họ tiếp tục cống hiến lâu dài trong ngành giáo dục. Bằng cách này, nghị định cũng tạo điều kiện cho nhà giáo có động lực phát triển nghề nghiệp và nâng cao chất lượng giảng dạy.

Dựa theo quy định trên, giáo viên đang tham gia giảng dạy, giáo dục mà có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc đủ 05 năm (60 tháng) thì được tính hưởng phụ cấp thâm niên với mức hưởng là 5% mức lương cộng với phụ cấp chức vụ và phụ cấp thâm niên vượt khung.

Đến năm thứ 06, mỗi năm đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc (đủ 12 tháng) sẽ được tính thêm 1% cho mức hưởng.

Như vậy, mức hưởng phụ cấp thâm niên nhà giáo sẽ tăng dựa trên số năm giáo viên có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc, không dựa trên số năm làm việc trong biên chế.

Quy định mức hưởng phụ cấp thâm niên dựa trên số năm đóng bảo hiểm xã hội nhằm đảm bảo rằng thời gian đã đóng góp của giáo viên sẽ được công nhận, đặc biệt là những giáo viên mới chuyển công tác đến nơi làm việc mới.

Tuy nhiên cần lưu ý, không phải mọi thời gian tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc đều được tính vào thời gian hưởng phụ cấp thâm niên cho giáo viên.

Chỉ những khoảng thời gian đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc trong quá trình giảng dạy, giáo dục tại các cơ sở giáo dục công lập, ngoài công lập, hoặc làm việc trong các ngạch, chức danh chuyên ngành như hải quan, tòa án,thanh tra,...v.v thì mới đủ điều kiện được tính là thời gian tính hưởng phụ cấp thâm niên cho giáo viên (khoản 1 Điều 3 Nghị định 77/2021/NĐ-CP).

 

2. Cách tính mức tiền phụ cấp thâm niên

Căn cứ theo khoản 3 Điều 4 Nghị định 77/2021/NĐ-CP, mức tiền phụ cấp thâm niên hàng tháng được tính bằng công thức sau:

Mức tiền phụ cấp thâm niên = Hệ số lương theo chức danh nghề nghiệp viên chức cộng hệ số phụ cấp chức vụ lãnh đạo, phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có) x Mức lương cơ sở do Chính phủ quy định từng thời kỳ x Mức % phụ cấp thâm niên được hưởng

Như vậy, cách tính mức tiền phụ cấp thâm niên cũng tương tự như cách tính tiền lương cho người làm việc khu vực công, chỉ khác ở điểm sẽ nhân thêm với mức % phụ cấp thâm niên được hưởng.

Có thể thấy, mức % phụ cấp thâm niên cũng là một thành tố quan trọng trong việc xác định mức phụ cấp thâm niên cho giáo viên.

Như đề cập ở trên, giáo viên có đủ 05 năm (60 tháng) tham gia đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc sẽ nhận mức % phụ cấp thâm niên là 5%. Từ năm thứ 06 trở đi, mỗi năm (12 tháng) tiếp theo sẽ được cộng thêm 1%.

Và hiện nay pháp luật không quy định mức trần cho khoản phụ cấp này.

Vì vậy, giáo viên có thời gian công tác và tham gia đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc lâu dài sẽ nhận được mức phụ cấp thâm niên cao hơn.

Lưu ý: Theo khoản 2 Điều 4 Nghị định 77/2021/NĐ-CP, mức phụ cấp thâm niên được quy định rõ ràng, nhằm đảm bảo quyền lợi cho người lao động trong quá trình công tác. Cụ thể, phụ cấp thâm niên sẽ được tính và trả cùng với kỳ lương hàng tháng, nghĩa là người lao động sẽ nhận được khoản phụ cấp này mỗi tháng cùng với lương cơ bản. Điều này không chỉ giúp tăng thu nhập cho người lao động mà còn thể hiện sự ghi nhận công sức và thời gian cống hiến của họ cho đơn vị.

Hơn nữa, phụ cấp thâm niên cũng được dùng để tính đóng và hưởng các loại bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế và bảo hiểm thất nghiệp. Việc này có ý nghĩa quan trọng, bởi nó không chỉ giúp tăng mức đóng bảo hiểm, từ đó tăng quyền lợi bảo hiểm cho người lao động mà còn góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống, đảm bảo an sinh xã hội cho người lao động khi họ về hưu hoặc gặp khó khăn trong cuộc sống. Điều này thể hiện sự quan tâm và bảo vệ quyền lợi của Nhà nước đối với người lao động, đặc biệt là những người có nhiều năm cống hiến trong công việc.

Như vậy, giáo viên sẽ được nhận phụ cấp thâm niên cùng với thời điểm nhận lương hàng tháng và khoản phụ cấp này cũng được dùng để tính mức đóng, hưởng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp như tiền lương.

 

3. Giáo viên theo hợp đồng được hưởng phụ cấp thâm niên không? 

Trong khuôn khổ các quy định pháp luật hiện hành, Điều 2 Nghị định 77/2021/NĐ-CP và Điều 2 Luật Viên chức 2010 đưa ra các quy định rõ ràng về đối tượng áp dụng và tiêu chí hưởng phụ cấp thâm niên đối với nhà giáo trong hệ thống giáo dục công lập.

Đối tượng áp dụng: Nghị định 77/2021/NĐ-CP quy định rằng đối tượng áp dụng bao gồm các nhà giáo đang giảng dạy và giáo dục trong các cơ sở giáo dục công lập. Cụ thể, nhà giáo thuộc hai nhóm chính:

- Thứ nhất, viên chức chuyên ngành giáo dục và đào tạo (mã số V.07) cũng như viên chức chuyên ngành giáo dục nghề nghiệp (mã số V.09) phải nằm trong danh sách trả lương được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Họ cần làm việc trong các cơ sở giáo dục công lập được Nhà nước cấp kinh phí hoạt động từ ngân sách nhà nước và các nguồn thu khác theo quy định.

- Thứ hai, nhà giáo giảng dạy, hướng dẫn thực hành tại các cơ sở như tàu huấn luyện, xưởng trường, và phòng thí nghiệm cũng được quy định rõ ràng.

Đối tượng không được hưởng phụ cấp: Điều 2 Nghị định này cũng nêu rõ rằng những đối tượng không nằm trong hai nhóm trên, mặc dù có mã số V.07 hoặc V.09, sẽ không được hưởng phụ cấp thâm niên. Điều này nhằm đảm bảo rằng chỉ những viên chức thực sự làm việc trong các cơ sở giáo dục công lập mới đủ điều kiện hưởng chế độ này.

Theo Điều 2 Luật Viên chức 2010, viên chức được định nghĩa là công dân Việt Nam được tuyển dụng theo vị trí việc làm tại đơn vị sự nghiệp công lập, làm việc theo hợp đồng và hưởng lương từ quỹ lương của đơn vị đó. Định nghĩa này khẳng định rằng viên chức, đặc biệt là những nhà giáo, phải đáp ứng các yêu cầu về vị trí việc làm và hợp đồng lao động để được hưởng các chế độ, quyền lợi theo quy định của pháp luật.

Căn cứ theo các quy định trên, pháp luật quy định đối tượng được hưởng phụ cấp thâm niên là viên chức chuyên ngành giáo dục làm việc theo hợp đồng làm việc thuộc danh sách trả lương được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.

Như vậy, đối với giáo viên làm việc theo hợp đồng thì hợp đồng đó được xác định là hợp đồng lao động.

Vì thế, trường hợp giáo viên đứng lớp là giáo viên làm việc theo hợp đồng lao động không phải là viên chức chuyên ngành giáo dục, đào tạo thì không thuộc đối tượng được hưởng phụ cấp thâm niên nhà giáo.

Bạn đọc có thể tham khảo bài viết sau: Chính phủ yêu cầu điều chỉnh chế độ tiền lương, phụ cấp giáo viên 
Bạn đọc có thắc mắc pháp lý có thể liên hệ qua số tổng đài 19006162 hoặc thông qua địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để được tư vấn cụ thể.