Quy định mới về những biện pháp nghiệp vụ kiểm soát hải quan

1. Quy định mới về những biện pháp nghiệp vụ kiểm soát hải quan

Căn cứ vào Điều 101 của Nghị định số 08/2015/NĐ-CP, đã được sửa đổi bởi khoản 51 của Điều 1 của Nghị định số 59/2018/NĐ-CP, chúng ta sẽ đi vào chi tiết về một số quy định liên quan đến biện pháp nghiệp vụ kiểm soát hải quan.

- Các biện pháp nghiệp vụ kiểm soát hải quan bao gồm một loạt các hoạt động nhằm đảm bảo an ninh, phòng chống buôn lậu và vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới. Các biện pháp này bao gồm:

+ Vận động quần chúng tham gia vào công tác phòng chống buôn lậu và vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới. Đây là một hoạt động quan trọng nhằm tạo sự chủ động và tham gia tích cực của cả cộng đồng trong việc phát hiện, ngăn chặn và báo cáo các hoạt động buôn lậu.

+ Tuần tra hải quan, tức là sự giám sát và kiểm soát các hoạt động diễn ra trên vùng biển và các khu vực biên giới để phát hiện và ngăn chặn việc vận chuyển trái phép hàng hóa.

+ Thu thập và nghiên cứu thông tin liên quan đến địa bàn, tuyến vận chuyển hàng hóa, vụ việc, hiện tượng, phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh và những người có liên quan. Việc thu thập và phân tích thông tin này giúp cung cấp căn cứ cho việc xác định các mối đe dọa tiềm ẩn và triển khai các biện pháp kiểm soát hiệu quả.

+ Thu thập và nghiên cứu thông tin về cá nhân có dấu hiệu hoạt động liên quan đến buôn lậu và vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới. Điều này giúp xác định và theo dõi những cá nhân có khả năng tham gia vào các hoạt động buôn lậu và vận chuyển trái phép hàng hóa.

+ Thu thập và xử lý thông tin liên quan đến hoạt động hải quan trong và ngoài nước. Cán bộ và công chức hải quan có thể được cử ra nước ngoài để tiến hành xác minh, thu thập thông tin và tài liệu theo quy định của pháp luật Việt Nam và các hiệp định quốc tế mà Việt Nam là thành viên.

+ Tuyển chọn, xây dựng và sử dụng những người không thuộc biên chế của cơ quan hải quan để thực hiện các nhiệm vụ phòng chống buôn lậu và vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới. Điều này nhằm tăng cường lực lượng và năng lực của cơ quan hải quan trong việc thực hiện các biện pháp kiểm soát.

+ Bố trí công chức hải quan để kiểm tra, giám sát và theo dõi diễn biến hoạt động của đối tượng buôn lậu và vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới. Việc này giúp đảm bảo sự hiệu quả và tính liên tục trong việc phát hiện, ngăn chặn và xử lý các hoạt động buôn lậu.

+  Sử dụng các phương tiện và kỹ thuật nghiệp vụ chuyên dụng theo quy định của pháp luật để thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và theo dõi diễn biến hoạt động của đối tượng buôn lậu và vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới. Điều này bao gồm việc sử dụng các công cụ, trang thiết bị và phương pháp kỹ thuật tiên tiến để nâng cao khả năng phát hiện và ngăn chặn các hành vi buôn lậu.

- Cơ quan hải quan sẽ sử dụng sự kết hợp giữa các biện pháp nghiệp vụ kiểm soát hải quan, phương tiện và trang thiết bị kỹ thuật trong hoạt động phòng chống buôn lậu và vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới. Điều này nhằm tăng cường khả năng phát hiện, ngăn chặn và xử lý các hoạt động buôn lậu, đảm bảo an ninh quốc gia và bảo vệ lợi ích kinh tế của đất nước.

- Bộ Tài chính sẽ hướng dẫn việc thực hiện các biện pháp nghiệp vụ kiểm soát hải quan và quy định chế độ đảm bảo thực hiện các biện pháp này như đã quy định tại Điều này. Điều này nhằm đảm bảo rằng các hoạt động kiểm soát hải quan được thực hiện một cách đồng nhất, khoa học và hiệu quả, đồng thời đảm bảo tuân thủ các quy định pháp luật và hiệp định quốc tế mà Việt Nam là thành viên.

Theo quy định hiện hành, có tám biện pháp nghiệp vụ kiểm soát hải quan nhằm đảm bảo an ninh, phòng chống buôn lậu và vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới.

+ Thứ nhất, vận động quần chúng tham gia vào công tác phòng chống buôn lậu và vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới. Điều này đòi hỏi sự chủ động và sự tham gia tích cực của cả cộng đồng trong việc phát hiện, ngăn chặn và báo cáo các hoạt động buôn lậu.

+ Thứ hai, tuần tra hải quan là việc giám sát và kiểm soát các hoạt động diễn ra trên vùng biển và các khu vực biên giới để phát hiện và ngăn chặn việc vận chuyển trái phép hàng hóa.

+ Thứ ba, thu thập và nghiên cứu thông tin liên quan đến địa bàn, tuyến vận chuyển hàng hóa, vụ việc, hiện tượng, phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh và những người có liên quan. Việc thu thập và phân tích thông tin này cung cấp căn cứ cho việc xác định các mối đe dọa tiềm ẩn và triển khai các biện pháp kiểm soát hiệu quả.

+ Thứ tư, thu thập và nghiên cứu thông tin về cá nhân có dấu hiệu hoạt động liên quan đến buôn lậu và vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới. Điều này giúp xác định và theo dõi những cá nhân có khả năng tham gia vào các hoạt động buôn lậu và vận chuyển trái phép hàng hóa.

+ Thứ năm, thu thập và xử lý thông tin liên quan đến hoạt động hải quan trong và ngoài nước. Các cán bộ và công chức hải quan có thể được cử ra nước ngoài để tiến hành xác minh, thu thập thông tin và tài liệu theo quy định của pháp luật Việt Nam và các hiệp định quốc tế mà Việt Nam là thành viên.

+ Thứ sáu, tuyển chọn, xây dựng và sử dụng những người không thuộc biên chế của cơ quan hải quan để thực hiện các nhiệm vụ phòng chống buôn lậu và vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới. Điều này nhằm tăng cường lực lượng và năng lực của cơ quan hải quan trong việc thực hiện các biện pháp kiểm soát.

+ Thứ bảy, bố trí công chức hải quan để kiểm tra, giám sát và theo dõi diễn biến hoạt động của đối tượng buôn lậu và vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới. Điều này đảm bảo sự hiệu quả và tính liên tục trong việc phát hiện, ngăn chặn và xử lý các hoạt động buôn lậu.

+ Cuối cùng, sử dụng các phương tiện và kỹ thuật nghiệp vụ chuyên dụng theo quy định của pháp luật để thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, theo dõi diễn biến và hoạt động của đối tượng buôn lậu và vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới. Việc sử dụng các phương tiện và kỹ thuật chuyên dụng này giúp tăng cường khả năng phát hiện, xác minh và xử lý các vi phạm hải quan.

Tổng hợp lại, có tám biện pháp nghiệp vụ kiểm soát hải quan để đảm bảo an ninh, phòng chống buôn lậu và vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới. Điều này bao gồm việc vận động quần chúng tham gia, tuần tra hải quan, thu thập và nghiên cứu thông tin, tuyển chọn và sử dụng nhân lực, bố trí công chức hải quan, và sử dụng các phương tiện và kỹ thuật nghiệp vụ chuyên dụng. Qua việc triển khai các biện pháp này, hy vọng rằng sẽ củng cố sự hiệu quả của công tác kiểm soát hải quan và đảm bảo an ninh biên giới, giúp bảo vệ lợi ích quốc gia và phát triển bền vững.

2. Khi thực hiện tuần tra hải quan cơ quan hải quan có quyền gì ?

Căn cứ vào khoản 2 Điều 102 Nghị định 08/2015/NĐ-CP về quyền hạn của cơ quan hải quan khi thực hiện tuần tra hải quan, các biện pháp sau đây được sử dụng:

- Thứ nhất, cơ quan hải quan có quyền sử dụng đèn hiệu, cờ hiệu, pháo hiệu, loa, còi để ra hiệu lệnh. Điều này nhằm báo hiệu và yêu cầu các phương tiện vận tải tuân thủ các quy định và hướng dẫn của cơ quan hải quan.

- Thứ hai, trong trường hợp có dấu hiệu vi phạm pháp luật hải quan, cơ quan hải quan có quyền tạm dừng phương tiện vận tải để tiến hành khám xét phương tiện và hàng hóa chứa trên phương tiện. Quy định này giúp kiểm tra và đảm bảo tuân thủ quy định hải quan, đồng thời ngăn chặn các hoạt động vi phạm.

- Thứ ba, cơ quan hải quan có quyền khám người, khám phương tiện vận tải và đồ vật theo quy định của pháp luật để xử lý các vi phạm hành chính. Qua quá trình khám xét, cơ quan hải quan có thể phát hiện và xử lý các vi phạm liên quan đến hải quan một cách công bằng và hiệu quả.

- Thứ tư, cơ quan hải quan có quyền tạm giữ người, tạm giữ tang vật và phương tiện vi phạm theo quy định của pháp luật để xử lý các vi phạm hành chính. Biện pháp tạm giữ này giúp đảm bảo tính linh hoạt và nhanh chóng trong việc xử lý các vi phạm hải quan.

- Thứ năm, trong trường hợp lực lượng kiểm soát hải quan phát hiện phương tiện vận tải vi phạm pháp luật trong vùng nội thủy, lãnh hải, cơ quan hải quan có quyền phát tín hiệu dừng phương tiện để kiểm tra theo quy định của Luật Biển Việt Nam. Nếu sau kiểm tra phát hiện vi phạm và cần tiến hành khám xét, phương tiện vận tải phải được đưa về cảng hoặc vị trí neo đậu để đảm bảo an toàn cho việc khám xét. Quá trình khám xét phải tuân thủ đúng quy định pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.

Theo quy định của Điều 102 Nghị định 08/2015/NĐ-CP, sau khi kết thúc quá trình kiểm tra, cơ quan hải quan có trách nhiệm lập biên bản để ghi lại các thông tin quan trọng liên quan đến quá trình kiểm tra. Biên bản này được lập nhằm đảm bảo tính minh bạch, công bằng và chính xác trong việc ghi nhận kết quả kiểm tra.

Tổng hợp lại, cơ quan hải quan có quyền sử dụng các biện pháp như sử dụng đèn hiệu, tạm dừng phương tiện vận tải, khám người và phương tiện, tạm giữ người và tang vật, và kiểm tra phương tiện vận tải trong việc thực hiện tuần tra hải quan. Qua việc áp dụng các biện pháp này, cơ quan hải quan có khả năng giám sát, kiểm soát và xử lý các vi phạm hành chính liên quan đến hải quan một cách hiệu quả.

3. Quy định của pháp luật về việc tổ chức tuần tra hải quan như thế nào?

Căn cứ vào khoản 1 Điều 102 Nghị định 08/2015/NĐ-CP quy định như sau: Cơ quan hải quan có trách nhiệm tổ chức lực lượng, phương tiện tiến hành biện pháp tuần tra trong địa bàn hoạt động hải quan để phòng chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới.

Theo quy định tại Điều 102, Khoản 1 của Nghị định số 08/2015/NĐ-CP, cơ quan hải quan có trách nhiệm tổ chức lực lượng và phương tiện tuần tra hải quan trong địa bàn hoạt động hải quan để ngăn chặn hoạt động buôn lậu và vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới.

Công tác tuần tra hải quan là một phần quan trọng trong việc đảm bảo an ninh, trật tự và an toàn quốc gia trong lĩnh vực hải quan. Cơ quan hải quan sẽ tổ chức lực lượng và phương tiện để kiểm soát, quản lý và giám sát các hoạt động liên quan đến nhập khẩu, xuất khẩu, vận chuyển hàng hóa và các hoạt động hải quan khác trên địa bàn mà họ quản lý.

Xem thêm >> Phân cấp nhiệm vụ, quyền hạn của hải quan các cấp trong hoạt động nghiệp vụ kiểm soát hải quan