1. Hiểu thế nào là đại lộ?

Điều 3 của Quy chế đặt tên, đổi tên đường, phố và công trình công cộng, được chi tiết và mô tả tại khoản 1, đã giải thích rõ về khái niệm đại lộ. Theo Nghị định 91/2005/NĐ-CP, đại lộ không chỉ là một đường phố thông thường, mà còn là một hạng mục có quy mô lớn, mang ý nghĩa đặc biệt và đồng thời giữ vị trí quan trọng trong hệ thống giao thông đô thị.

Đặc điểm nổi bật của đại lộ không chỉ nằm ở quy mô to lớn mà còn phản ánh sự quan trọng của nó đối với cả thành phố. Đây không chỉ là một con đường thông thường mà còn là một yếu tố quan trọng góp phần vào cấu trúc hạ tầng kỹ thuật và thẩm mỹ của đô thị. Sự cân nhắc kỹ lưỡng về cảnh quan đô thị cũng được đặt lên hàng đầu khi xác định và phát triển đại lộ, nhằm đảm bảo rằng nó không chỉ đáp ứng mục đích vận chuyển mà còn tạo nên một diện mạo đẹp và ấn tượng cho thành phố.

Với vai trò quan trọng trong mạng lưới giao thông, đại lộ không chỉ đáp ứng yêu cầu cơ bản về hạ tầng kỹ thuật mà còn phản ánh sự phồn thịnh, phồn thực của đô thị. Việc thiết kế và quản lý đại lộ không chỉ là vấn đề kỹ thuật mà còn là nghệ thuật, là sự kết hợp hài hòa giữa tính chất chức năng và vẻ đẹp nghệ thuật, từ đó tạo ra một không gian đô thị sống động và hiện đại.

 

2. Quy định cụ thể về tên đại lộ 

Điều 11 của Quy chế đặt tên, đổi tên đường, phố và công trình công cộng, theo Nghị định 91/2005/NĐ-CP, đã chi tiết hóa về quy định tên đại lộ, đặt ra những tiêu chí và nguyên tắc cụ thể để đảm bảo tên của đại lộ không chỉ là một định danh bình thường mà còn mang đầy đủ giá trị lịch sử và văn hóa. Cụ thể, các thành phố lớn như Thủ đô Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh và các thành phố loại I trực thuộc Trung ương được đặc biệt chú trọng đến việc quy hoạch đại lộ.

Trong tầm quan trọng của việc quy hoạch đại lộ, một tiêu chí quan trọng được đặt ra là tên của nó. Quy định rõ ràng rằng, tên đặt cho đại lộ phải được chọn từ những sự kiện lịch sử có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, hoặc từ danh nhân tiêu biểu nhất, nhằm thể hiện tinh thần và giá trị văn hóa của cộng đồng.

Vì vậy, quy định này không chỉ là sự đơn giản hóa quy trình đặt tên, mà còn là một biện pháp cụ thể để xây dựng và giữ gìn bản sắc văn hóa, lịch sử của thành phố. Tên của đại lộ không chỉ là một cái tên thông thường, mà là một tác phẩm nghệ thuật, là biểu tượng thể hiện sự kiêu hãnh và nhận thức về bản thân của cộng đồng địa phương. Những yếu tố này góp phần tạo nên một không gian đô thị đặc biệt và độc đáo, làm tăng thêm giá trị văn hóa và lịch sử cho cả khu vực.

 

3.Thẩm quyền thành lập hội đồng tư vấn về đặt tên đại lộ?

Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có nhiệm vụ:

- Để thúc đẩy quá trình đặt tên và đổi tên đường, phố, và công trình công cộng, việc thành lập Hội đồng Tư vấn là một bước quan trọng nhằm hỗ trợ Ủy ban Nhân dân tỉnh và thành phố trong việc nghiên cứu, xác lập ngân hàng tên mang tính chất phong phú và ý nghĩa. Hội đồng này không chỉ đóng vai trò tư vấn mà còn là cầu nối giữa các cơ quan chuyên môn, tổ chức Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể và các nhà khoa học.

Quá trình xây dựng danh mục tên đường, phố, và công trình công cộng được thực hiện một cách tổng thể và có sự tham gia chủ động của Hội Khoa học lịch sử, Hội Văn học nghệ thuật, và các cơ quan chuyên môn khác. Bằng cách này, đảm bảo rằng mỗi tên được chọn mang đến không chỉ giá trị văn hóa mà còn là sự kết hợp hài hòa giữa quan điểm lịch sử và nghệ thuật.

Đặc biệt, việc lấy ý kiến của nhân dân thông qua quá trình công khai dự kiến đặt tên hoặc đổi tên đường, phố, công trình công cộng là một bước quan trọng để thúc đẩy sự tham gia cộng đồng. Nhân dân sẽ có cơ hội góp ý, đưa ra những ý kiến phản biện và đề xuất tên gợi ý dựa trên kiến thức địa phương và tình cảm cộng đồng. Điều này giúp tạo ra sự minh bạch cho quá trình đặt tên, tạo ra sự gắn kết mạnh mẽ giữa cộng đồng và những tên gọi đặc biệt của địa phương. Thông qua Hội đồng Nhân dân cùng cấp, quyết định cuối cùng sẽ được đưa ra tại các kỳ họp thường kỳ hàng năm, đánh dấu một bước quan trọng trong quá trình quản lý và phát triển đô thị.

- Trong quá trình quản lý tên gọi đường, phố, và công trình công cộng của các đô thị loại đặc biệt, việc thực hiện quy trình đặt tên phải tuân thủ các quy định cụ thể để đảm bảo tính minh bạch và chất lượng trong quyết định của cộng đồng. Điều này bao gồm việc lấy ý kiến của Bộ Văn hoá - Thông tin, một bước quan trọng nhằm đảm bảo rằng mỗi cái tên không chỉ phản ánh văn hóa mà còn đồng bộ với quan điểm chung của cả nước.

Trước khi đưa ra Nghị quyết, quy trình này cần phải được thực hiện một cách tỉ mỉ và kỹ lưỡng. Bộ Văn hoá - Thông tin, với sự chuyên nghiệp và sâu sắc về văn hóa và thông tin, đóng vai trò quan trọng trong việc đánh giá ý nghĩa và tính phù hợp của từng cái tên đề xuất. Sự tham gia của Bộ không chỉ là đảm bảo sự chính xác mà còn đưa ra góp ý quan trọng, giúp hình thành các quyết định chặt chẽ và đồng thuận.

Quyền thẩm quyền đặt tên các công trình công cộng cần được thực hiện một cách có trách nhiệm và minh bạch. Đồng thời, việc kiểm tra và đôn đốc quá trình đặt tên cần được thực hiện đồng đội, đặt trong tầm nhìn của chính quyền các cấp. Điều này không chỉ tăng cường sự quản lý chặt chẽ mà còn đảm bảo tính nhất quán và thống nhất trong quá trình đặt tên, tạo ra một hình ảnh đô thị đặc biệt đồng đều và chất lượng.

 

4. Thành phần Hội đồng tư vấn về đặt tên đại lộ 

Mục V Thông tư 36/2006/TT-BVHTT quy định Hội đồng tư vấn về đặt tên đại lộ không chỉ là một tổ chức chuyên nghiệp mà còn là sự kết hợp hài hòa giữa các chuyên gia đến từ các cơ quan quản lý chủ chốt và những nhà nghiên cứu uy tín trong các lĩnh vực có liên quan. Điều này đồng nghĩa với việc Hội đồng này sẽ phản ánh đa chiều và sâu rộng, đưa ra quyết định đặt tên không chỉ dựa trên góc độ quản lý mà còn từ tầm nhìn sáng tạo và nghiên cứu.

Hội đồng được tổ chức chặt chẽ, với Sở Văn hóa - Thông tin đóng vai trò làm cơ quan thường trực, đồng thời có sự hỗ trợ chặt chẽ từ Tổ thư ký, bao gồm các thành viên xuất sắc đến từ các cơ quan liên quan. Điều này không chỉ giúp đảm bảo tính chuyên nghiệp mà còn tạo ra một môi trường làm việc sáng tạo và đồng thuận.

Sự đại diện đa dạng từ các Sở chủ chốt như Sở Quy hoạch Kiến trúc, Sở Giao thông Công chính, Sở Tài nguyên và Môi trường, cùng với sự tham gia của những nhà nghiên cứu có uy tín, tạo nên một phong cách đặt tên độc đáo và đa chiều. Việc này không chỉ là sự hội tụ của kiến thức chuyên sâu mà còn đảm bảo rằng quyết định đặt tên đại lộ sẽ phản ánh đúng bản sắc và tầm quan trọng của nó trong ngữ cảnh đô thị.

* Hội đồng tư vấn, như được quy định, là bộ máy có trách nhiệm quan trọng trong quá trình đặt tên và đổi tên đường, phố, và công trình công cộng của các đô thị thuộc tỉnh, thành phố. Nhiệm vụ đa dạng và phức tạp của Hội đồng bao gồm:

- Tổng kiểm kê và phân loại tên: Hội đồng tiến hành kiểm kê toàn bộ tên các đường, phố, và công trình công cộng đã được đặt tên trong các đô thị thuộc tỉnh, thành phố. Mỗi đô thị được xem xét đối với hồ sơ đặt tên của mình, trong đó các tên được phân loại theo loại (địa danh, danh từ có ý nghĩa tiêu biểu, di tích lịch sử - văn hóa - danh lam thắng cảnh, phong trào cách mạng, sự kiện lịch sử, chiến thắng tiêu biểu, danh nhân), và mỗi loại được sắp xếp theo thứ tự A, B, C.

- Phát hiện và đề xuất sửa đổi: Hội đồng phát hiện những trùng tên, tên không đúng, hoặc không hợp lý và đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố xem xét để điều chỉnh hoặc thay đổi theo hình thức phù hợp.

- Xây dựng ngân hàng tên lâu dài: Dựa vào các quy định cụ thể tại Điều 6, Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 10, và Điều 11 của Quy chế đặt tên, Hội đồng nghiên cứu xác lập một ngân hàng tên độc đáo và đa dạng. Ngân hàng tên này được xếp loại tương tự như nhiệm vụ a, với sự bổ sung của hồ sơ đầy đủ đối với mỗi tên được thêm vào danh sách.

- Lựa chọn tên phù hợp: Hội đồng thực hiện quá trình lựa chọn các tên phù hợp từ ngân hàng tên dự kiến để đề xuất cho Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố xem xét tại các kỳ họp thường kỳ hàng năm. Quá trình này không chỉ là việc chọn lọc mà còn là cơ hội để chúng ta tận dụng tối đa sự sáng tạo và tính nhất quán trong quá trình đặt tên, tạo nên một đô thị với những danh xưng đặc sắc và đầy ý nghĩa.

Nói tóm lại, thành phần Hội đồng tư vấn về đặt tên đại lộ gồm đại diện các cơ quan quản lý: Sở Văn hóa - Thông tin, Sở Quy hoạch Kiến trúc, Sở Giao thông Công chính, Sở Tài nguyên và Môi trường và một số nhà nghiên cứu về các lĩnh vực có liên quan theo quy định.

Ngoài ra, có thể tham khảo: Quy định về đăng ký đặt tên đường bộ theo tên của ca sĩ. Còn khúc mắc, liên hệ 1900.6162 hoặc gửi email tới: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ. Xin cảm ơn.