Đề xuất sửa quy định về chính sách công chức, viên chức vùng đặc biệt khó khăn?

1. Nghị định 76/2019 về chính sách công chức, viên chức vùng đặc biệt khó khăn sẽ được sửa đổi?

Nội dung đề cập tại Nghị quyết 686/NQ-UBTVQH15 năm 2023 giám sát chuyên đề về việc thực hiện Nghị quyết 88/2014/QH13 và Nghị quyết 51/2017/QH14 về đổi mới chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông do Ủy bản thường vụ Quốc hội ban hành.

Theo đó, đối với nhiệm vụ về hoàn thiện thể chế, chính sách, có đặt ra việc rà soát, sửa đổi, bổ sung, ban hành văn bản quy phạm pháp luật trong Danh mục kèm theo Nghị quyết số 686/NQ-UBTVQH15. Trong danh mục đó có Nghị định 76/2019/NĐ-CP ngày 08/10/2019 quy định về chính sách đối với cán bộ, công chứng, viên chức, người lao động và người hưởng lương trong lực lượng vũ trang công tác ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.

Như vậy, sắp tới sẽ thực hiện rà soát, sửa đổi Nghị định 76/2019/NĐ-CP về chính sách công chức, viên chức vùng đặc biệt khó khăn.

2. Chính sách với cán bộ, công chức, viên chức tại vùng đặc biệt khó khăn

Nghị định 76/2019/NĐ-CP quy định về chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và người hưởng lương trong lực lượng vũ trang (Quân đội nhân dân, Công an nhân dân và cơ yếu) công tác tại vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, bao gồm: Phụ cấp thu hút, phụ cấp công tác lâu năm, trợ cấp lần đầu, trợ cấp tiền mua và vận chuyển nước ngoại và sạch, trợ cấp một lần khi chuyển công tác ra khỏi vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn hoặc khi nghỉ hưu, thanh toán tiền tàu xe, trợ cấp tham quan, học tập, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ; phụ cấp ưu đãi theo nghề, phụ cấp lưu động và phụ cấp dạy tiếng dân tộc thiểu số đồi với nhà giáo, viên chức quản lý giáo dục.

Vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn quy định bao gồm có:

+ Huyện đảo Trường Sa, Hoàng Sa, DK1

+ Các xã khu vực III thuộc vùng dân tộc thiểu số và miền núi, xã đảo đặc biệt khó khăn theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ

+ Các thôn, buôn, xóm, bản, làng, phum, sóc, ấp... (gọi chung là thôn) đặc biệt khó khăn theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ

Các đối tượng được áp dụng theo Nghị định 76/2019/NĐ-CP bao gồm: Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị của Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội từ trung ương đến xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là cấp xã) và người hưởng lương trong lực lượng vũ trang (bao gồm cả trường hợp biệt phái, điều động, luân chuyển và không phân biệt người địa phương với người nơi khác đến) đã được xếp lương theo bảng lương do cơ quan có thẩm quyền của Đảng và Nhà nước quy định, đang công tác và đến công tác ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, bao gồm:

+ Cán bộ, công chức, viên chức (kể cả người tập sự) trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị sự nghiệp của Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội từ trung tương đến cấp xã

+ Người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động trong các cơ quan, đơn vị của Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội

+ Sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân, viên chức quốc phòng, lao động hợp đồng hưởng lương từ ngân sách nhà nước thuộc Quân đội nhân dân Việt Nam

+ Sĩ quan, hạ sĩ quan hưởng lương, công nhân công an và lao động hợp đồng hưởng lương từ ngân sách nhà nước thuộc Công an nhân dân

+ Người làm việc trong tổ chức cơ yếu

+ Người làm việc trong chỉ tiêu biên chế các hội được ngân sách nhà nước hỗ trợ kinh phí hoạt động quy định tại Nghị định 45/2010/NĐ-CP và Nghị định 33/2012/NĐ-CP

Bên cạnh đó thì Bộ Nội vụ thực hiện phối hợp với Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan: Xây dựng bảng lương mới theo vị trí việc làm, chức danh và chức vụ lãnh đạo và phụ cấp ưu đãi theo nghề (nếu có) đối với viên chức chuyên ngành thuộc phạm vi quản lý gắn với sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế và đổi mới cơ chế hoạt động, cơ chế tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập (trong đó có đội ngũ giáo viên phổ thông, mầm non) theo nhiệm vụ được phân công tại điểm e khoản 4 Mục II Nghị quyết 107/NĐ-CP ngày 16/08/2018 của Chính phủ về Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết 27-NQ/TW.

Đồng thời thực hiện sửa đổi, bổ sung các quy định về chế độ, chính sách tiền lương, phụ cấp, ưu đãi; đào tạo, bồi dưỡng đối với nhà giáo phù hợp với chủ trương và lộ trình cải cách tiền lương của Đảng và Nhà nước. Việc sửa đổi, bổ sung các quy định về khung vị trí việc làm, định mức số người làm việc tối thiểu (Thông tư 16/2017/TT-BGDĐT) và lộ trình áp dụng tại các cơ sở giáo dục phổ thông phù hợp với tình hiện thực tiễn và đặc thù ở từng vùng, miền hay địa phương.

3. Công chức ra khỏi vùng đặc biệt khó khăn được hưởng phụ cấp nào?

Công chức khi ra khỏi vùng đặc điểm khó khăn sẽ được hưởng phụ cấp ra khỏi vùng đặc biệt khó khăn theo quy định tại khoản 2 của Điều 8 Nghị định 76/2019/NĐ-CP. Theo đó thì mức trợ cấp này được tính như sau:

Mỗi năm công tác ở vùng có điều kiện kinh tế, xã hội đặc biệt khó khăn thì sẽ được hưởng trợ cấp bằng 1/2 mức lương tháng hiện hưởng cộng với phụ cấp chức vụ lãnh đạo, phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có) tại thời điểm:

+ Chuyển công tác

+ Nghỉ hưu

+ Nơi công các ở vùng có điều kiện kinh tế, xã hội đặc biệt khó khăn mà sau đó cấp có thẩm quyền quyết định nơi đó không còn là vùng có điều kiện kinh tế, xã hội đặc biệt khó khăn nữa.

Trong đó thì:

+ Đối với mức lương tháng hiện hưởng: Tính theo bảng lương do cơ quan có thẩm quyền quy định. Hiện nay thì công chức được hưởng lương theo công thức: Hệ số x mức lương cơ sở.

Hệ số lương của công chức sẽ căn cứ vào chức danh đảm nhiệm và căn cứ vào bảng phụ lục ban hành tại Nghị định 204/2004/NĐ-CP. Công chức thuộc trường hợp nào thì sẽ được hưởng hệ số lương của trường hợp đó.

Ví dụ: Công chức thuộc loại A3, nhóm A3.1 có hệ số lương từ 6,2 đến 8,0; công chức thuộc loại A0 có hệ số lương từ 2,1 đến 4,89...

Mức lương cơ sử được áp dụng từ ngày 01/07/2023 trở đi là 1,8 triệu đồng/tháng.

+ Đối với phụ cấp chức vụ lãnh đạo: Căn cứ vào bảng hệ số phụ cấp chức vụ lãnh đạo tương ứng với từng chức vụ của công chức nêu tại phụ lục Nghị định 204/2004/NĐ-CP, công chức giữ chức vụ nào thì sẽ hưởng hệ số phụ cấp của chức vụ đó theo công thức sau: 

Phụ cấp chức vụ lãnh đạo = Hệ số phụ cấp chức vụ lãnh đạo x 1,8 triệu đồng/tháng (mức lương cơ sở)

+ Đối với phụ cấp thâm niên vượt khung: Căn cứ vào Thông tư 04/2005/TT-BNV thì phụ cấp thâm niên vượt khung là 5% cho 3 năm (hoặc là 2 năm tùy vào đối tượng công chức) xếp bậc lương cuối cùng trong ngạch công chức. Sau đó thì cứ mỗi năm tiếp theo sẽ được hưởng thêm 1% nếu đủ các tiêu chuẩn được hưởng loại phụ cấp này.

Từ các quy định trên có thể thấy khi công chức được hưởng trợ cấp một lần khi chuyển công tác ra khỏi vùng có điều kiện kinh tế, xã hội đặc biệt khó khăn hoặc khi nghỉ hưu thì cơ quan, đơn vị có nhiệm vụ chi trả trợ cấp này là cơ quan, tổ chức, đơn vị trả lương khi đối tượng công tác hoặc nghỉ hưu.

Tham khảo thêm tại: Công chức là gì? Ví dụ và cách phân việt công chức với viên chức

Nếu bạn đang đối diện với bất kỳ vấn đề pháp lý nào hoặc có câu hỏi đang chờ đợi sự giải đáp, chúng tôi luôn sẵn sàng đề hỗ trợ bạn. Hãy liên hệ với tổng đài tư vấn pháp luật trực tuyến qua hotline: 1900.6162 hoặc gửi đến địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn. Đội ngũ chuyên nghiệp của chúng tôi sẽ tận tâm hỗ trợ và giải đáp thắc mắc của quý vị một cách nhanh chóng. Chúng tôi  xin chân thành ghi nhận và đánh giá cao sự hợp tác của quý khác hàng.