1. Quy định về thời gian điều chỉnh ngân sách nhà nước thế nào?
Theo quy định tại Điều 53 của Luật Ngân sách nhà nước 2015.
Việc điều chỉnh dự toán ngân sách đã giao cho các đơn vị sử dụng ngân sách trực thuộc được thực hiện trong các trường hợp sau đây:
+ Thứ nhất, điều chỉnh dự toán ngân sách theo quy định tại Điều 52 của Luật Ngân sách nhà nước 2015. Điều này áp dụng khi có những thay đổi, điều chỉnh liên quan đến dự toán ngân sách đã được thông qua ban đầu.
+ Thứ hai, cơ quan tài chính yêu cầu đơn vị dự toán cấp I điều chỉnh lại dự toán theo quy định tại khoản 2 của Điều 49 trong Luật Ngân sách nhà nước 2015. Trường hợp này xảy ra khi cơ quan tài chính nhận thấy rằng dự toán ban đầu của đơn vị dự toán cấp I không phù hợp hoặc không đảm bảo các yêu cầu về phân bổ và giao dự toán quy định.
+ Thứ ba, đơn vị dự toán cấp I điều chỉnh dự toán giữa các đơn vị trực thuộc trong phạm vi tổng mức và chi tiết theo từng lĩnh vực chi được giao. Điều này áp dụng khi có sự thay đổi về phân bổ nguồn lực giữa các đơn vị trực thuộc trong hệ thống ngân sách nhà nước.
- Việc điều chỉnh dự toán phải đảm bảo các yêu cầu về phân bổ và giao dự toán quy định tại khoản 1 của Điều 50 trong Luật Ngân sách nhà nước 2015. Điều này có nghĩa là điều chỉnh dự toán phải tuân thủ các quy định về việc phân bổ và giao dự toán ngân sách một cách hợp lý và công bằng. Sau khi thực hiện điều chỉnh dự toán, đơn vị dự toán cấp I phải gửi bản điều chỉnh dự toán cho cơ quan tài chính cùng cấp để kiểm tra. Đồng thời, đơn vị dự toán cấp I cần gửi bản điều chỉnh dự toán đến Kho bạc Nhà nước nơi giao dịch để thực hiện.
- Thời gian hoàn thành việc điều chỉnh dự toán đã giao cho các đơn vị sử dụng ngân sách là trước ngày 15 tháng 11 trong năm hiện tại. Điều này có nghĩa là các đơn vị sử dụng ngân sách phải hoàn tất việc điều chỉnh dự toán trước ngày nêu trên.
Việc điều chỉnh dự toán ngân sách là một quy trình quan trọng trong quản lý ngân sách của các đơn vị sử dụng ngân sách trực thuộc. Điều chỉnh dự toán được thực hiện nhằm đảm bảo sự linh hoạt và hiệu quả trong sử dụng nguồn lực tài chính, đồng thời đáp ứng được các yêu cầu và điều kiện mới trong quá trình thực hiện nhiệm vụ của đơn vị.
2. Điều chỉnh dự toán ngân sách nhà nước được quy định như thế nào?
Theo quy định tại Điều 52 Luật Ngân sách Nhà nước 2015, việc điều chỉnh dự toán ngân sách nhà nước được thực hiện như sau:
- Điều chỉnh tổng thể ngân sách nhà nước trong trường hợp có biến động về ngân sách so với dự toán đã phân bổ, cần tiến hành điều chỉnh tổng thể ngân sách nhà nước. Quyết định về điều chỉnh này được thực hiện như sau:
+ Chính phủ lập dự toán điều chỉnh tổng thể ngân sách nhà nước và trình Quốc hội quyết định về việc này.
+ Ủy ban nhân dân các cấp lập dự toán điều chỉnh tổng thể ngân sách địa phương và trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định.
- Điều chỉnh nhiệm vụ thu, chi của một số đơn vị và cơ quan chính phủ có thẩm quyền trình Ủy ban thường vụ Quốc hội quyết định về việc điều chỉnh nhiệm vụ thu, chi của một số bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, và cơ quan khác ở trung ương, cũng như một số tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương. Chính phủ cần báo cáo Quốc hội tại kỳ họp gần nhất về quyết định điều chỉnh này trong các trường hợp sau:
+ Dự kiến số thu không đạt dự toán được Quốc hội quyết định, đòi hỏi phải điều chỉnh giảm một số khoản chi.
+ Có yêu cầu cấp bách về quốc phòng, an ninh hoặc có lý do khách quan cần phải điều chỉnh.
Điều chỉnh dự toán ngân sách địa phương, Ủy ban nhân dân các cấp có thẩm quyền trình Thường trực Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định về việc điều chỉnh dự toán ngân sách địa phương. Hội đồng nhân dân cần được báo cáo tại kỳ họp gần nhất về quyết định điều chỉnh này trong các trường hợp sau:
+ Dự kiến số thu không đạt dự toán được Hội đồng nhân dân quyết định, đòi hỏi phải điều chỉnh giảm một số khoản chi.
+ Ủy ban thường vụ Quốc hội quyết định điều chỉnh dự toán ngân sách của một số tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương theo quy định tại khoản 2 của Điều này.
+ Khi cần điều chỉnh dự toán ngân sách của một số đơn vị dự toán hoặc địa phương cấp dưới.
- Yêu cầu điều chỉnh dự toán ngân sách, nếu việc bố trí ngân sách địa phương không phù hợp với nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ có thể yêu cầu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh điều chỉnh dự toán ngân sách.
- Tương tự, Ủy ban nhân dân cấp dưới cũng có thể yêu cầu Hội đồng nhân dân cấp dưới điều chỉnh dự toán ngân sách nếu việc bố trí ngân sách địa phương không phù hợp với nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp trên.
Như vậy, quy trình điều chỉnh dự toán ngân sách nhà nước và ngân sách địa phương được quy định rõ ràng theo Luật Ngân sách Nhà nước 2015. Việc điều chỉnh này nhằm đảm bảo sự linh hoạt và hiệu quả trong việc sử dụng nguồn lực tài chính của Nhà nước, đáp ứng được các yêu cầu cấp bách và đảm bảo sự cân đối trong ngân sách. Qua đó, việc điều chỉnh dự toán ngân sách nhà nước và địa phương được thực hiện một cách chính xác, minh bạch và đảm bảo sự quản lý tài chính hiệu quả.
3. Yêu cầu và thời hạn về phân bổ và giao dự toán ngân sách nhà nước là gì?
Căn cứ vào Điều 50 của Luật Ngân sách nhà nước 2015, có quy định chi tiết về yêu cầu và thời hạn phân bổ và giao dự toán ngân sách nhà nước như sau:
- Thứ nhất, Việc phân bổ và giao dự toán cho các đơn vị sử dụng ngân sách phải đảm bảo các điều sau:
+ Phân bổ dự toán ngân sách theo tổng mức và chi tiết theo từng lĩnh vực, nhiệm vụ thu, chi đã được giao;
+ Đúng chính sách, chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi;
+ Cung cấp đủ vốn, kinh phí để thu hồi các khoản đã ứng trước dự toán đến hạn thu hồi trong năm, cũng như đảm bảo vốn cho các dự án sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) theo cam kết của các nhà tài trợ nước ngoài;
+ Đối với phân bổ vốn đầu tư phát triển, phải tuân thủ các quy định của pháp luật về đầu tư công, xây dựng và các quy định liên quan khác;
+ Đối với phân bổ các khoản bổ sung từ ngân sách cấp trên cho ngân sách cấp dưới, phải đảm bảo đúng mục tiêu, đối tượng và thực hiện các cam kết hoặc quy định về bố trí ngân sách địa phương cho mục tiêu đó.
- Thời hạn phân bổ và giao dự toán ngân sách nhà nước như sau:
+ Đối với dự toán ngân sách được giao theo quy định tại khoản 5 và khoản 7 của Điều 44 trong Luật này, các đơn vị dự toán cấp I phải hoàn thành việc phân bổ và giao dự toán cho các đơn vị sử dụng ngân sách trực thuộc trước ngày 31 tháng 12 của năm trước, tuân thủ quy định tại khoản 8 của Điều 44 trong Luật này;
+ Trong trường hợp được giao dự toán bổ sung, đơn vị dự toán cấp trên và Ủy ban nhân dân cấp dưới phải hoàn thành việc phân bổ và giao dự toán trong vòng 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được dự toán bổ sung, tuân thủ quy định.
Các quy định về yêu cầu và thời hạn phân bổ và giao dự toán ngân sách nhà nước được đặt ra nhằm đảm bảo tính chính xác, hiệu quả và đúng thời hạn trong quá trình quản lý và sử dụng ngân sách của các đơn vị.
Xem thêm >> Phân cấp quản lý ngân sách nhà nước là gì? Tại sao cần thiết?
Nếu quý khách hàng gặp bất kỳ vấn đề, thắc mắc nào liên quan đến nội dung bài viết hoặc các quy định pháp luật, chúng tôi xin trân trọng đề nghị quý khách vui lòng liên hệ với chúng tôi qua tổng đài 1900.6162 hoặc gửi email tới địa chỉ lienhe@luatminhkhue.vn. Chúng tôi cam kết sẽ nhanh chóng và tận tâm hỗ trợ quý khách trong việc giải quyết các vấn đề phát sinh một cách tốt nhất. Chân thành cảm ơn quý khách đã tin tưởng và lựa chọn chúng tôi. Chúng tôi sẽ luôn nỗ lực không ngừng để mang đến sự hài lòng và giải quyết mọi vấn đề của quý khách một cách nhanh chóng và hiệu quả nhất.
