1. Chức năng quản lý lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng có thuộc Sở Lao động không?

Sở Lao động đóng vai trò quan trọng trong việc quản lý lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng. Chức năng này được quy định trong Điều 70 của Luật Người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng 2020. Theo đó, trách nhiệm quản lý nhà nước về người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng có các điểm sau:

- Chính phủ có vai trò thống nhất quản lý nhà nước đối với người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng.

- Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội có trách nhiệm thực hiện quản lý nhà nước về người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng và gồm các nhiệm vụ sau đây:

+ Công khai và minh bạch thông tin về hoạt động đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng trên cổng thông tin điện tử của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.

+ Xây dựng, quản lý, vận hành, cập nhật và chia sẻ cơ sở dữ liệu về người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng.

+ Phối hợp với Bộ Ngoại giao trong việc cử công chức và hướng dẫn nghiệp vụ quản lý lao động đối với cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài.

- Các bộ, cơ quan ngang Bộ, trong phạm vi nhiệm vụ và quyền hạn của mình, phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội để thực hiện quản lý nhà nước về người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng.

- Ủy ban nhân dân các cấp có trách nhiệm thực hiện quản lý nhà nước về người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng trong phạm vi địa phương.

Bên cạnh đó, theo Thông tư 11/2021/TT-BLĐTBXH, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện có chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được hướng dẫn như sau:

Trong lĩnh vực người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, các cơ quan này có những nhiệm vụ và trách nhiệm cụ thể.

- Đầu tiên, họ phải cung cấp thông tin chính sách, pháp luật liên quan đến người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng cho những người lao động mà họ trực tiếp ký kết hợp đồng lao động.

- Thứ hai, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội có trách nhiệm xác nhận việc đăng ký hợp đồng nhận lao động thực tập cho doanh nghiệp đưa người lao động Việt Nam đi đào tạo, nâng cao trình độ và kỹ năng nghề ở nước ngoài trong thời gian dưới 90 ngày. Họ cũng phải xác nhận việc đăng ký hợp đồng lao động đối với những người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng lao động mà họ trực tiếp ký kết.

- Thứ ba, các cơ quan này cần cung cấp thông tin về thị trường lao động và nhu cầu tuyển dụng của những người sử dụng lao động, nhằm giúp những người lao động này lựa chọn công việc phù hợp sau khi kết thúc hợp đồng ở nước ngoài. Thông qua việc tích lũy kiến thức, kỹ năng, kinh nghiệm và trình độ nghề nghiệp trong quá trình làm việc ở nước ngoài, những người lao động này có thể tìm kiếm việc làm phù hợp với năng lực của mình khi trở về nước.

- Cuối cùng, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội phải hỗ trợ những người lao động sau khi trở về nước bằng cách tiếp cận dịch vụ tư vấn tâm lý xã hội tự nguyện. Mục tiêu của việc này là giúp người lao động hòa nhập vào xã hội một cách tốt nhất sau thời gian làm việc ở nước ngoài.

Theo quy định trong Thông tư 11/2021/TT-BLĐTBXH, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đóng vai trò quan trọng trong việc giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện quản lý nhà nước liên quan đến việc người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng trong phạm vi địa phương.

Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đảm nhận nhiệm vụ cung cấp thông tin về chính sách và pháp luật liên quan đến người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng cho những người lao động đã ký kết hợp đồng với cơ quan này. Việc cung cấp thông tin rõ ràng và chi tiết về quyền lợi và nghĩa vụ của người lao động sẽ giúp họ có sự hiểu biết đầy đủ và thích ứng tốt hơn trong quá trình làm việc ở nước ngoài.

Ngoài ra, Sở cũng có trách nhiệm xác nhận việc đăng ký hợp đồng nhận lao động thực tập cho các doanh nghiệp đưa người lao động Việt Nam đi đào tạo, nâng cao trình độ và kỹ năng nghề ở nước ngoài trong thời gian dưới 90 ngày. Việc xác nhận này giúp đảm bảo tính hợp pháp của các hoạt động đào tạo và đảm bảo quyền lợi của người lao động trong quá trình thực tập.

Hơn nữa, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội còn có nhiệm vụ cung cấp thông tin về thị trường lao động và nhu cầu tuyển dụng của các doanh nghiệp, giúp người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng có cái nhìn tổng quan về cơ hội việc làm và các ngành nghề đang phát triển. Điều này giúp họ lựa chọn công việc phù hợp và tận dụng tốt những kỹ năng và kiến thức mà họ đã tích lũy được trong quá trình làm việc ở nước ngoài. Đồng thời, Sở cũng có trách nhiệm hỗ trợ người lao động sau khi trở về nước bằng cách cung cấp dịch vụ tư vấn tâm lý xã hội tự nguyện. Qua việc tư vấn, người lao động có thể chia sẻ những khó khăn và trải nghiệm khi làm việc ở nước ngoài, từ đó nhận được sự hỗ trợ và lời khuyên phù hợp để họ vượt qua những khó khăn và hòa nhập trở lại với cuộc sống tại quê hương.

Với vai trò và nhiệm vụ quan trọng như trên, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đóng góp tích cực vào việc bảo vệ quyền lợi của người lao động trong quá trình đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng. Đồng thời, công tác quản lý của Sở giúp tạo ra môi trường làm việc công bằng, an toàn và đảm bảo quyền lợi của người lao động. Để thực hiện nhiệm vụ này, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tiến hành thu thập thông tin về các doanh nghiệp, tổ chức tuyển dụng lao động nước ngoài, đảm bảo tính minh bạch và công khai. Điều này giúp người lao động có thông tin chính xác về nhà tuyển dụng và điều kiện làm việc trước khi quyết định đi làm ở nước ngoài.

 

2. Những nội dung có trong quản lý nhà nước về người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng?

Nội dung quản lý của Nhà nước đối với việc đi làm việc ở nước ngoài của người lao động Việt Nam theo hợp đồng, theo Điều 69 của Luật Người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng 2020, được quy định như sau:

- Thứ nhất, Xây dựng và tổ chức thực hiện chính sách và kế hoạch đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của đất nước trong từng giai đoạn. Nhằm đảm bảo rằng việc đi làm việc ở nước ngoài mang lại lợi ích cho cả người lao động và quốc gia.

- Thứ hai, Xây dựng, ban hành, tổ chức thực hiện, tuyên truyền, phổ biến và giáo dục pháp luật liên quan đến việc người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng. Qua đó, tăng cường nhận thức và hiểu biết cho người lao động về quyền lợi và nghĩa vụ của họ khi làm việc ở nước ngoài.

- Thứ ba, Tổ chức quản lý, chỉ đạo và hướng dẫn việc thực hiện công tác quản lý người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng. Qua đó, đảm bảo công tác quản lý được thực hiện một cách hiệu quả và đồng bộ, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động trong quá trình làm việc ở nước ngoài.

- Thứ tư, Thực hiện quản lý người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng bằng mã số và tích hợp trên Hệ thống cơ sở dữ liệu về người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng. Điều này nhằm tăng cường sự minh bạch và khả năng tra cứu thông tin về người lao động, từ đó đảm bảo quyền lợi và bảo vệ của họ.

- Thứ năm, Xúc tiến mở rộng, ổn định và phát triển thị trường lao động ngoài nước. Đây là một nhiệm vụ quan trọng, giúp tạo ra cơ hội việc làm cho người lao động Việt Nam và đóng góp vào phát triển kinh tế của quốc gia.

- Thứ sáu, Hợp tác quốc tế trong lĩnh vực người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng. Nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc hợp tác, trao đổi kinh nghiệm và học hỏi từ các quốc gia khác về quản lý và bảo vệ người lao động.

- Thứ bảy, Kiểm tra, thanh tra, xử lý vi phạm, giải quyết khiếu nại và tố cáo trong lĩnh vực người lao động Việt Namđi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng. Qua đó, đảm bảo tuân thủ quy định pháp luật, giải quyết các vấn đề phát sinh, và bảo vệ quyền lợi của người lao động Việt Nam khi làm việc ở nước ngoài.

Tổng kết lại, quản lý nhà nước về người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng bao gồm việc xây dựng chính sách, kế hoạch, ban hành pháp luật, tổ chức quản lý, chỉ đạo, hướng dẫn, và thực hiện công tác quản lý. Ngoài ra, còn xúc tiến mở rộng thị trường lao động ngoài nước, hợp tác quốc tế, kiểm tra, thanh tra, xử lý vi phạm, giải quyết khiếu nại và tố cáo. Qua các biện pháp này, Nhà nước mong muốn đảm bảo quyền lợi và bảo vệ người lao động Việt Nam khi đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, đồng thời đóng góp vào phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.

 

3. Trách nhiệm của cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài quản lý người lao động Việt Nam đi việc ở nước ngoài?

Trách nhiệm của cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài theo Điều 71 Luật Người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng 2020 được quy định cụ thể như sau:

- Thứ nhất, Bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động Việt Nam khi đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng. Cơ quan đại diện phải đảm bảo rằng người lao động được đối xử công bằng, không bị kỳ thị hay bất công. Họ cũng phải xử lý các hành vi vi phạm của người lao động Việt Nam theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.

- Thứ hai, Phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội trong việc nghiên cứu, tìm hiểu thị trường, chính sách và pháp luật của nước nơi người lao động đang làm việc. Cơ quan đại diện cung cấp thông tin và hướng dẫn cho các doanh nghiệp dịch vụ để tiếp cận thị trường một cách hiệu quả.

- Thứ ba, Hỗ trợ cơ quan quản lý nhà nước trong việc thẩm định các điều kiện tiếp nhận lao động và thực hiện hợp đồng. Cơ quan đại diện đóng vai trò quan trọng trong việc đánh giá và xác nhận các điều kiện để người lao động Việt Nam có thể làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng.

- Thứ tư, Hỗ trợ, hướng dẫn và phối hợp với các cơ quan, doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp, tổ chức và cá nhân Việt Nam đầu tư ra nước ngoài, cũng như với các cơ quan và tổ chức của nước nơi người lao động đang làm việc. Các hoạt động này nhằm giúp quản lý và giải quyết các vấn đề phát sinh đối với người lao động, đồng thời đảm bảo việc đưa người lao động trở về nước an toàn và thuận lợi.

- Thứ năm, Hỗ trợ người lao động tiếp cận, đóng góp và thực hiện các thủ tục để nhận hỗ trợ từ Quỹ Hỗ trợ việc làm ngoài nước trong thời gian làm việc ở nước ngoài. Cơ quan đại diện đảm bảo rằng người lao động được hưởng các quyền lợi và trợ cấp từ Quỹ này một cách công bằng và đúng quy định.

Tóm lại, trách nhiệm của cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài là bảo vệ quyền và lợi ích của người lao động Việt Nam, phối hợp với các cơ quan chức năng, hỗ trợ và giúp đỡ người lao động trong quá trình làm việc ở nước ngoài, đồng thời đảm bảo việc đưa người lao động trở về nước an toàn và thuận lợi.

Xem thêm >> Khi giao kết hợp đồng lao động cần phải tuân thủ những nguyên tắc nào?

Luật Minh Khuê xin tiếp nhận yêu cầu tư vấn của quý khách hàng qua số hotline: 1900.6162 hoặc email: lienhe@luatminhkhue.vn. Xin trân trọng cảm ơn!