1. Thủ tục cấp giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu pháo hoa, thuốc pháo hoa từ 15/8/2023

Dựa theo quy định trong Điều 15 của Nghị định 137/2020/NĐ-CP, đã được điều chỉnh và bổ sung bởi khoản 5 và khoản 6 của Điều 3 trong Nghị định 56/2023/NĐ-CP, thủ tục cấp Giấy phép xuất khẩu và nhập khẩu pháo hoa và thuốc pháo hoa, có hiệu lực từ ngày 15/8/2023, được quy định như sau:

(i) Để được cấp Giấy phép xuất khẩu hoặc nhập khẩu pháo hoa và thuốc pháo hoa, tổ chức và doanh nghiệp thuộc Bộ Quốc phòng phải nộp đề nghị theo mẫu quy định. Đề nghị phải chứa thông tin chi tiết như tên và địa chỉ của tổ chức, doanh nghiệp, mã số doanh nghiệp; số và ngày cấp giấy chứng nhận về an ninh, trật tự; họ tên, chức vụ, số Căn cước công dân, Chứng minh nhân dân hoặc Hộ chiếu của người đại diện hợp pháp; thông tin về chủng loại và số lượng pháo hoa, thuốc pháo hoa; phương tiện vận chuyển và biển kiểm soát; cửa khẩu xuất khẩu, nhập khẩu theo mẫu quy định trong Phụ lục VI được ban hành kèm theo Nghị định 56/2023/NĐ-CP.

(ii) Hồ sơ đề nghị phải được lập thành 01 bộ và nộp tại Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội thuộc Bộ Công an. Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội sẽ cấp Giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu theo mẫu quy định trong Phụ lục II của Nghị định 137/2020/NĐ-CP trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày hồ sơ đề nghị được nhận đủ. Trong trường hợp không cấp, Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội sẽ phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do từ chối.

(iii) Giấy phép xuất khẩu hoặc nhập khẩu có thời hạn 60 ngày kể từ ngày cấp.

(iv) Để nộp đề nghị, tổ chức và doanh nghiệp có thể sử dụng Cổng dịch vụ công quốc gia, Cổng dịch vụ công của Bộ Công an hoặc gửi qua dịch vụ bưu chính tới cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy phép xuất khẩu hoặc nhập khẩu pháo hoa và thuốc pháo hoa, theo quy định tại đoạn (ii). Nếu tổ chức và doanh nghiệp nộp đề nghị trực tiếp tại cơ quan có thẩm quyền, họ phải bổ sung thông tin về họ tên, số Căn cước công dân, Chứng minh nhân dân hoặc Hộ chiếu của người đến liên hệ.

Như vậy, các quy định trong Điều 15 của Nghị định 137/2020/NĐ-CP, có sự điều chỉnh và bổ sung từ Nghị định 56/2023/NĐ-CP, đã tạo ra quy trình cụ thể và rõ ràng cho việc cấp Giấy phép xuất khẩu và nhập khẩu pháo hoa, thuốc pháo hoa, nhằm đảm bảo an ninh, trật tự và an toàn cho cộng đồng.

2. Sửa đổi thủ tục cấp giấy phép mua, vận chuyển pháo hoa để kinh doanh

Dựa theo Điều 16 của Nghị định 137/2020/NĐ-CP (được sửa đổi bởi khoản 7 của Điều 3 Nghị định 56/2023/NĐ-CP), quy trình cấp Giấy phép mua và vận chuyển pháo hoa để tiến hành kinh doanh sẽ được thực hiện từ ngày 15/8/2023 theo các quy định sau đây:

2.1. Sửa đổi thủ tục cấp giấy phép mua pháo hoa để kinh doanh

Nghị định 56/2023/NĐ-CP đã tiến hành điều chỉnh nội dung của khoản 1 Điều 16 trong Nghị định 137/2020/NĐ-CP liên quan đến thủ tục cấp giấy phép mua pháo hoa cho hoạt động kinh doanh như sau:

- Văn bản yêu cầu cấp giấy phép mua pháo hoa phải chứa đầy đủ các thông tin sau:

+ Thông tin về tổ chức, doanh nghiệp thuộc Bộ Quốc phòng bao gồm: tên và địa chỉ;

+ Mã số doanh nghiệp của tổ chức, doanh nghiệp;

+ Số và ngày cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự;

+ Thông tin cá nhân của người đại diện theo pháp luật bao gồm: họ tên, chức vụ, số Căn cước công dân, Chứng minh nhân dân hoặc Hộ chiếu;

+ Thông tin về chủng loại và số lượng pháo hoa;

+ Thông tin về tổ chức, doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh pháo hoa theo mẫu quy định tại Phụ lục VII kèm theo Nghị định 137/2020/NĐ-CP.

- Các văn bản yêu cầu cấp giấy phép theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 16 trong Nghị định 137/2020/NĐ-CP có thể được nộp thông qua một trong các phương thức sau:

+ Nộp trực tuyến trên cổng dịch vụ công quốc gia;

+ Nộp trực tuyến trên Cổng dịch vụ công của Bộ Công an;

+ Gửi qua đường bưu chính về cơ quan cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự cho tổ chức, doanh nghiệp kinh doanh pháo hoa.

Khi tổ chức hoặc doanh nghiệp quyết định nộp hồ sơ trực tiếp tại cơ quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh và trật tự, văn bản yêu cầu cấp giấy phép vận chuyển pháo hoa sẽ cần được bổ sung thêm những thông tin sau về người đại diện liên hệ:

- Họ tên đầy đủ của người đến liên hệ;

- Số Căn cước công dân hoặc số Chứng minh nhân dân;

- Số Hộ chiếu (nếu áp dụng).

Thông tin này sẽ được thêm vào hồ sơ yêu cầu cấp giấy phép vận chuyển pháo hoa nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho cơ quan có thẩm quyền liên hệ trực tiếp với người đại diện trong trường hợp cần thiết, đảm bảo sự liên lạc và trao đổi thông tin một cách hiệu quả và nhanh chóng. Quá trình này giúp đảm bảo tính minh bạch và an toàn trong quá trình xem xét và xử lý các yêu cầu liên quan đến vận chuyển pháo hoa của tổ chức hoặc doanh nghiệp.

- Trong vòng 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản yêu cầu cấp giấy phép, cơ quan có thẩm quyền sẽ thực hiện việc cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự theo mẫu quy định tại Phụ lục III kèm theo Nghị định 137/2020/NĐ-CP. Trong trường hợp không thể cấp giấy phép, cơ quan cần phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.

- Giấy phép mua pháo hoa được cấp với thời hạn 30 ngày, tính từ ngày cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự.

Như vậy, việc sửa đổi này trong Nghị định 56/2023/NĐ-CP đã điều chỉnh và rõ ràng hóa thủ tục cấp giấy phép mua pháo hoa cho hoạt động kinh doanh, đảm bảo tính minh bạch, hiệu quả và an toàn trong việc vận hành các hoạt động liên quan đến pháo hoa.

2.2. Sửa đổi thủ tục cấp giấy phép vận chuyển pháo hoa để kinh doanh

Khoản 2 của Điều 16 trong Nghị định 137/2020/NĐ-CP đã được hiệu chỉnh tại Nghị định 56/2023/NĐ-CP để điều chỉnh quy trình cấp giấy phép vận chuyển pháo hoa cho hoạt động kinh doanh theo các quy định sau:

- Văn bản đề nghị cấp giấy phép vận chuyển pháo hoa phải cung cấp đầy đủ thông tin như sau:

+ Thông tin về tổ chức, doanh nghiệp thuộc Bộ Quốc phòng, bao gồm: tên và địa chỉ;

+ Thông tin cá nhân của người chịu trách nhiệm vận chuyển, bao gồm: họ tên, chức vụ, số Căn cước công dân, Chứng minh nhân dân hoặc Hộ chiếu;

+ Thông tin về chủng loại và số lượng pháo hoa;

+ Thông tin về phương tiện vận chuyển và biển kiểm soát;

+ Thông tin cá nhân của người điều khiển phương tiện, bao gồm: họ tên, số Căn cước công dân, Chứng minh nhân dân hoặc Hộ chiếu;

+ Thời gian dự kiến vận chuyển;

+ Thông tin về nơi đi, nơi đến và tuyến đường vận chuyển theo mẫu quy định tại Phụ lục VIII kèm theo Nghị định 137/2020/NĐ-CP.

- Các văn bản đề nghị cấp giấy phép theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 16 Nghị định 137/2020/NĐ-CP có thể được nộp thông qua các phương thức sau:

+ Nộp trực tuyến trên cổng dịch vụ công quốc gia;

+ Nộp trực tuyến trên Cổng dịch vụ công của Bộ Công an;

+ Gửi qua đường bưu chính về cơ quan cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự cho tổ chức, doanh nghiệp.

Trong trường hợp tổ chức, doanh nghiệp nộp trực tiếp tại cơ quan cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự, văn bản đề nghị cần phải bổ sung thêm thông tin về họ tên, số Căn cước công dân, Chứng minh nhân dân hoặc Hộ chiếu của người đến liên hệ.

- Trong khoảng thời gian 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị, cơ quan có thẩm quyền sẽ thực hiện cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự theo mẫu quy định tại Phụ lục IV kèm theo Nghị định 137/2020/NĐ-CP. Trong trường hợp không thể cấp giấy phép, cơ quan cần phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.

Như vậy, việc sửa đổi này trong Nghị định 56/2023/NĐ-CP đã tinh chỉnh quy trình cấp giấy phép vận chuyển pháo hoa cho hoạt động kinh doanh, nhằm đảm bảo sự rõ ràng, an toàn và hiệu quả trong việc thực hiện các hoạt động liên quan đến vận chuyển pháo hoa.

3. Điều kiện nghiên cứu, sản xuất pháo hoa, thuốc pháo hoa năm 2023

Căn cứ Điều 14 Nghị định 137/2020/NĐ-CP, điều kiện nghiên cứu, sản xuất pháo hoa, thuốc pháo hoa được quy định như sau:

- Tổ chức, doanh nghiệp được Bộ trưởng Bộ Quốc phòng giao nhiệm vụ nghiên cứu, sản xuất pháo hoa, thuốc pháo hoa;

- Phải được cơ quan Công an có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự; bảo đảm các điều kiện về phòng cháy, chữa cháy, phòng ngừa, ứng phó sự cố và bảo vệ môi trường;

- Có nội quy ra, vào tổ chức, doanh nghiệp, phương án bảo đảm an ninh, trật tự; kiểm soát phương tiện, đồ vật, hàng hóa được vận chuyển ra, vào tổ chức, doanh nghiệp; tổ chức lực lượng bảo vệ 24/24 giờ;

- Có nội quy, trang bị đầy đủ phương tiện, tổ chức lực lượng, kiểm tra an toàn phòng cháy, chữa cháy, phương án chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ; tổ chức diễn tập phương án ứng phó sự cố cháy, nổ và các biện pháp bảo đảm an toàn phòng cháy, chữa cháy theo quy định;

- Thực hiện các biện pháp giảm thiểu, thu gom, xử lý nguyên liệu, phế thải và xử lý ô nhiễm môi trường tại chỗ; không để rò rỉ, phát tán độc hại ra môi trường; bảo đảm nguồn lực, trang thiết bị đáp ứng khả năng phòng ngừa và ứng phó sự cố môi trường;

- Địa điểm nghiên cứu, sản xuất và kho bảo quản phải bảo đảm khoảng cách an toàn đối với khu dân cư, công trình công cộng, văn hóa, xã hội, lịch sử, khu vực bảo vệ, nơi cấm, khu vực cấm;

- Phải có phương tiện, thiết bị phù hợp để kiểm tra, giám sát các thông số kỹ thuật và phục vụ công tác kiểm tra chất lượng sản phẩm trong quá trình nghiên cứu, sản xuất; có nơi thử nghiệm riêng biệt;

- Sản phẩm phải bảo đảm chất lượng, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật; sản phẩm phải có nhãn hiệu, nước sản xuất, năm sản xuất, hạn sử dụng;

- Người quản lý và người lao động trực tiếp tham gia nghiên cứu, sản xuất phải được huấn luyện về kỹ thuật an toàn.

Xem thêm bài viết: Quy định mới về kỹ thuật an toàn trong sản xuất, bảo quản pháo hoa, pháo hoa nổ. Khi có thắc mắc về quy định pháp luật, quý khách hàng có thể liên hệ ngay đến hotline 19006162 hoặc gửi thư yêu cầu tư vấn đến địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn