1. Khu vực biên giới quốc gia trên đất liền được quy định như thế nào?
Căn cứ theo quy định tại Điều 6 Luật Biên giới Quốc gia 2003 có quy định về khu vực biên giới như sau:
Khu vực biên giới bao gồm:
- Khu vực biên giới trên đất liền gồm xã, phường, thị trấn có một phần địa giới hành chính trùng hợp với biên giới quốc gia trên đất liền;
- Khu vực biên giới trên biển tính từ biên giới quốc gia trên biển vào hết địa giới hành chính xã, phường, thị trấn giáp biển và đảo, quần đảo;
- Khu vực biên giới trên không gồm phần không gian dọc theo biên giới quốc gia có chiều rộng mười kilômét tính từ biên giới quốc gia trở vào.
Như vậy, theo quy định nêu trên thì khu vực biên giới trên đất liền gồm xã, phường, thị trấn có một phần địa giới hành chính trùng hợp với biên giới quốc gia trên đất liền.
Ngoài ra, tại Điều 8 Nghị định 140/2004/NĐ-CP có hướng dẫn về phạm vi khu vực biên giới như sau: Phạm vi khu vực biên giới trên đất liền tính từ biên giới quốc gia trên đất liền vào hết địa giới hành chính của xã, phường, thị trấn có một phần địa giới hành chính trùng hợp với biên giới quốc gia trên đất liền.
2. Tăng mức phạt hành chính trong bảo vệ biên giới quốc gia
Nghị định 37/2022/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 96/2020/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia đã được bang hành. Trong đó, nhiều mức phạt hành chính trong bảo vệ biên giới quốc gia được tăng mức xử phạt:
Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với một trong những hành vi sau:
- Thăm dò địa chất, khai thác tài nguyên, khoáng sản theo giấy phép làm hư hại dấu hiệu đường biên giới quốc gia, mốc quốc giới, cọc dấu, vật đánh dấu đường biên giới, cột cờ, bia chủ quyền trên các đảo, điểm cơ sở; công trình phòng thủ vùng biển, công trình biên giới;
- Đổ đất đá, chất thải xuống sông, suối biên giới.
- Không có phương án phòng, chống cạn kiệt nguồn nước, gây ngập úng khi xây dựng các công trình trên sông suối biên giới.
(Theo quy định cũ, phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng)
Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 75.000.000 đồng đối với một trong những hành vi sau đây:
- Làm hư hại mốc quốc giới, cọc dấu, dấu hiệu đường biên giới, vật đánh dấu đường biên giới, cột cờ, điểm cơ sở, bia chủ quyền trên các đảo;
- Làm thay đổi dòng chảy sông, suối biên giới hoặc làm ảnh hưởng đến đường biên giới quốc gia;
- Xây dựng công trình kiên cố trong phạm vi 30 mét tính từ đường biên giới trên đất liền tuyến biên giới Việt Nam - Trung Quốc hoặc 100 mét tính từ đường biên giới trên đất liền tuyến biên giới Việt Nam - Lào, Việt Nam - Campuchia;
- Xây dựng trái phép công trình trên sông, suối biên giới.
(Theo quy định cũ, phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng)
Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 75.000.000 đồng đối với một trong những hành vi sau:
- Bắn, phóng, thả, điều khiển các phương tiện bay trong khu vực biên giới hoặc qua biên giới;
- Khai thác khoáng sản trong phạm vi 500 mét tính từ đường biên giới trên đất liền;
- Lắp đặt các thiết bị lưu giữ hóa chất nguy hiểm và xây dựng nơi xử lý chất thải nguy hiểm trong phạm vi 1.000 mét tính từ đường biên giới trên đất liền.
(Theo quy định cũ, phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng)
Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với hành vi xây dựng, lắp đặt trái phép các công trình, thiết bị hoặc có hành vi gây tổn hại đến sự an toàn của công trình biên giới.
(Theo quy định cũ, phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng)
3. Một số biện pháp xây dựng và bảo vệ biên giới quốc gia
Để đóng góp vào việc bảo vệ an ninh quốc gia và duy trì trật tự an toàn xã hội ở các khu vực biên giới quan trọng, việc hợp tác quốc tế trong giải quyết các vấn đề liên quan đến chủ quyền và an ninh biên giới, lãnh thổ yêu cầu thực hiện một số nhiệm vụ cơ bản sau:
Một là, cần hiểu rõ và nắm vững pháp luật quốc tế, đường lối và quan điểm của Đảng, cũng như pháp luật của Nhà nước ta về việc giải quyết các vấn đề liên quan đến biên giới và lãnh thổ.
Theo quan điểm của Đảng và Nhà nước, Việt Nam thúc đẩy việc xây dựng biên giới hoà bình, hữu nghị và ổn định lâu dài với các quốc gia láng giềng. Việc giải quyết các vấn đề biên giới quốc gia cần tuân thủ nguyên tắc đàm phán trên cơ sở tôn trọng độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ và lợi ích chính đáng của các bên. Đây là định hướng rất quan trọng và cần được thực hiện một cách nghiêm túc và nhất quán trên toàn bộ các cấp, ngành và lực lượng.
Hai là, phải thực hiện mục tiêu, nguyên tắc và phương châm rõ ràng trong quá trình giải quyết các vấn đề liên quan đến biên giới và lãnh thổ với các quốc gia có liên quan.
Việc giải quyết các vấn đề liên quan đến biên giới và lãnh thổ là một công việc rất phức tạp và căng thẳng, do đó cần phải đặt ra các mục tiêu cụ thể như giữ vững độc lập chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ và lợi ích quốc gia. Điều này là rất quan trọng vì độc lập chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ là vấn đề thiêng liêng của mỗi quốc gia và dân tộc.
Điều quan trọng là thực hiện các biện pháp này một cách liên tục và nhất quán, đồng thời luôn tuân thủ quy định của pháp luật quốc tế và nội địa.
Ba là, việc xác định nội dung hợp tác quốc tế để giải quyết các vấn đề về biên giới và vùng biển cần phải linh hoạt và phù hợp với từng nước trong từng giai đoạn cụ thể.
Trên tuyến biên giới đất liền giữa Việt Nam và Trung Quốc, cần tiếp tục thúc đẩy tiến trình phân giới cắm mốc, nhằm hoàn thành công việc này vào năm 2008. Đồng thời, việc ký kết Nghị định thư về phân giới cắm mốc và Hiệp định về quy chế biên giới sẽ thay thế Hiệp định tạm thời năm 1991. Trong quá trình này, cần duy trì cảnh giác cao độ và đồng thời tiến hành hợp tác với Trung Quốc, từ đó xây dựng một mối quan hệ láng giềng hữu nghị, giữ vững chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ.
Trên tuyến biên giới giữa Việt Nam và Lào, cần triển khai một cách khẩn trương Dự án tăng dày và tôn tạo mốc quốc giới. Đồng thời, cần đàm phán và đạt được thoả thuận về phương án giải quyết khu vực Ngã ba biên giới Việt Nam – Lào – Campuchia. Tương tự, trên tuyến biên giới giữa Việt Nam và Campuchia, cần triển khai công tác phân giới cắm mốc dựa trên các hiệp ước đã ký kết trước đó, và hoàn thành đúng theo thời gian đã thoả thuận giữa hai nước.
Đối với vùng biển, cần tiếp tục đàm phán với các nước láng giềng có liên quan nhằm giải quyết các tranh chấp ranh giới trên biển. Mục tiêu là tìm ra những giải pháp nhằm bảo đảm sự ổn định và hoà bình trong khu vực, đồng thời bảo vệ lợi ích kinh tế, chính trị và an ninh của các quốc gia.
Bốn là, việc tiếp tục xây dựng và củng cố mối quan hệ phối hợp trong việc giải quyết các vấn đề về biên giới và vùng biển với các nước là vô cùng quan trọng.
Trong bối cảnh quan hệ quốc tế ngày nay liên tục mở rộng và phát triển đa dạng, lợi ích quốc gia thường được đặt ra ở hàng đầu. Do đó, cần tận dụng mọi cơ hội, thời điểm thuận lợi để thúc đẩy việc giải quyết các vấn đề liên quan đến biên giới và lãnh thổ. Trong quan hệ với các nước, cần tôn trọng những yếu tố tương đồng và nhận thức được nhu cầu về sự ổn định và phát triển của mỗi quốc gia để có thể đạt được sự thương lượng và nhân nhượng lẫn nhau.
Đối với quan hệ với Trung Quốc, cần tận dụng mối quan hệ truyền thống tốt đẹp giữa hai dân tộc, cũng như mối quan hệ giữa hai Đảng Cộng sản. Phải tuân thủ phương châm "Láng giềng hữu nghị, hợp tác toàn diện, ổn định lâu dài, hướng tới tương lai". Với Lào, cần củng cố mối quan hệ hữu nghị đặc biệt và đảm bảo biên giới hoà bình, hữu nghị, từ chối mọi âm mưu gây chia rẽ và phá hoại từ các thế lực thù địch. Với Campuchia, cần thúc đẩy mối quan hệ truyền thống giữa ba nước Việt Nam – Lào – Campuchia trong hai cuộc kháng chiến, và phản đối mọi kế hoạch gây mất ổn định biên giới giữa Việt Nam và Campuchia.
Như vậy trên đây là toàn bộ thông tin về Tăng mức phạt hành chính về bảo vệ biên giới quốc gia mà Công ty Luật Minh Khuê muốn gửi đến quý khách mang tính tham khảo. Nếu quý khách còn vướng mắc về vấn đề trên hoặc mọi vấn đề pháp lý khác, quý khách hãy vui lòng liên hệ trực tiếp với chúng tôi qua Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến theo số điện thoại 1900.6162 để được Luật sư tư vấn pháp luật trực tiếp qua tổng đài kịp thời hỗ trợ và giải đáp mọi thắc mắc.
Nếu quý khách cần báo giá dịch vụ pháp lý thì quý khách có thể gửi yêu cầu báo phí dịch vụ đến địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để nhận được thông tin sớm nhất! Rất mong nhận được sự hợp tác và tin tưởng của quý khách! Luật Minh Khuê xin trân trọng cảm ơn!
