Thay đổi tổng mức đầu tư có phải xin điều chỉnh chủ trương đầu tư?

1. Thay đổi tổng mức đầu tư có phải xin điều chỉnh chủ trương đầu tư?

Tại Điều 43 Nghị định 31/2021/NĐ-CP, quy định về nội dung, thủ tục điều chỉnh dự án đầu tư như sau:

- Nội dung điều chỉnh dự án đầu tư:

Trong quá trình thực hiện dự án đầu tư, nhà đầu tư có quyền điều chỉnh dự án, bao gồm những nội dung sau:

+ Các điều chỉnh về quy mô, vốn đầu tư, mục tiêu, kỹ thuật, công nghệ, phương thức quản lý và khác;

+ Thay đổi về thời hạn, tiến độ triển khai, thời gian hoàn thành dự án;

+ Các nội dung khác liên quan đến dự án theo quy định của pháp luật.

- Thủ tục điều chỉnh dự án đầu tư: Thủ tục điều chỉnh dự án đầu tư được thực hiện theo quy định, bao gồm:

+ Xác nhận của cơ quan quản lý dự án đầu tư đối với các điều chỉnh không ảnh hưởng đến quyết định của cơ quan quyết định đầu tư ban đầu;

+ Xem xét, đánh giá của cơ quan quản lý dự án đầu tư đối với các điều chỉnh ảnh hưởng đến quyết định của cơ quan quyết định đầu tư ban đầu;

+ Quyết định điều chỉnh dự án của cơ quan quyết định đầu tư ban đầu.

Theo quy định tại Điều 41 Luật Đầu tư 2020 về việc điều chỉnh dự án đầu tư, có các trường hợp nhà đầu tư phải thực hiện thủ tục chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư như sau:

- Thay đổi mục tiêu đã được quy định tại văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư; bổ sung mục tiêu thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư. Trong trường hợp nhà đầu tư muốn điều chỉnh mục tiêu dự án đầu tư, bao gồm cả thay đổi và bổ sung mục tiêu, cần thực hiện thủ tục chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư.

- Thay đổi quy mô diện tích đất sử dụng trên 10% hoặc trên 30 ha, thay đổi địa điểm đầu tư. Nếu có sự thay đổi về quy mô diện tích đất sử dụng hoặc địa điểm đầu tư vượt quá mức quy định, nhà đầu tư phải thực hiện thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư.

- Thay đổi tổng vốn đầu tư từ 20% trở lên làm thay đổi quy mô dự án đầu tư. Khi tổng vốn đầu tư được điều chỉnh từ 20% trở lên, điều này ảnh hưởng đến quy mô dự án, nhà đầu tư cần chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư.

- Kéo dài tiến độ thực hiện dự án đầu tư mà tổng thời gian đầu tư dự án vượt quá 12 tháng so với tiến độ thực hiện dự án đầu tư ban đầu. Trong trường hợp kéo dài tiến độ thực hiện vượt quá 12 tháng so với kế hoạch ban đầu, nhà đầu tư phải xin chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư.

- Điều chỉnh thời hạn hoạt động của dự án đầu tư. Khi có thay đổi về thời hạn hoạt động của dự án, nhà đầu tư cần thực hiện thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư.

- Thay đổi công nghệ đã được thẩm định, lấy ý kiến trong quá trình chấp thuận chủ trương đầu tư. Nếu có sự thay đổi về công nghệ, nhà đầu tư cần chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư.

- Thay đổi nhà đầu tư của dự án đầu tư được chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời với chấp thuận nhà đầu tư trước khi dự án khai thác, vận hành hoặc thay đổi điều kiện đối với nhà đầu tư (nếu có). Trong trường hợp thay đổi nhà đầu tư hoặc điều kiện đối với nhà đầu tư, nhà đầu tư phải xin chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư.

Như vậy, nếu nhà đầu tư điều chỉnh vốn từ 20% trở lên, họ phải thực hiện thủ tục chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư theo quy định

2. Cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư 

Căn cứ Điều 39 Luật Đầu tư 2020, quy định về thẩm quyền cấp, điều chỉnh và thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư như sau:

- Ban Quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế cấp, điều chỉnh, thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư đối với dự án đầu tư trong khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế, trừ trường hợp quy định.

- Sở Kế hoạch và Đầu tư cấp, điều chỉnh, thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư đối với dự án đầu tư ngoài khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế, trừ trường hợp quy định khác.

- Cơ quan quản lý đầu tư của tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương cấp, điều chỉnh, thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư đối với dự án đầu tư trong trường hợp:

+ Dự án có ảnh hưởng đến quốc phòng, an ninh quốc gia, an toàn xã hội, môi trường và sức khỏe cộng đồng;

+ Cần sự điều đối của Chính phủ theo đề nghị của Bộ quản lý đầu tư.

Như vậy, theo quy định trên, đối với các dự án đầu tư ngoài khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, Sở Kế hoạch và Đầu tư sẽ là cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, trừ khi có các trường hợp đặc biệt được quy định

3. Thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư khi thẩm quyền chấp thuận đầu tư thuộc về Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 

Căn cứ quy định tại Điều 45 Nghị định 31/2021/NĐ-CP về thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư thuộc thẩm quyền chấp thuận đầu tư của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, quy trình thực hiện bao gồm các bước sau:

- Hồ sơ nộp:

Nhà đầu tư nộp 04 bộ hồ sơ, bao gồm:

+ Văn bản đề nghị điều chỉnh dự án đầu tư.

+ Báo cáo tình hình triển khai dự án đầu tư đến thời điểm điều chỉnh.

+ Quyết định của nhà đầu tư về việc điều chỉnh dự án đầu tư nếu nhà đầu tư là tổ chức.

+ Giải trình hoặc cung cấp tài liệu liên quan đến việc điều chỉnh.

- Thủ tục điều chỉnh dự án đầu tư:

+ Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, Cơ quan đăng ký đầu tư gửi hồ sơ cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền để lấy ý kiến.

+ Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, các cơ quan có thẩm quyền lấy ý kiến về nội dung điều chỉnh dự án thuộc phạm vi quản lý nhà nước của cơ quan đó.

+ Trong thời hạn 25 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, Cơ quan đăng ký đầu tư lập báo cáo thẩm định các nội dung điều chỉnh dự án để trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

+ Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ và báo cáo thẩm định của Cơ quan đăng ký đầu tư, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư.

- Thông báo và gửi quyết định:

+ Quyết định chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư được gửi cho Cơ quan đăng ký đầu tư và nhà đầu tư.

+ Cơ quan chấp thuận nhà đầu tư (nếu có) cũng được thông báo.

- Cơ quan quản lý sau chấp thuận: Cơ quan quản lý sau khi nhận quyết định chấp thuận sẽ thực hiện giám sát, theo dõi và hỗ trợ nhà đầu tư trong quá trình điều chỉnh dự án đầu tư.

Như vậy, quy trình này đảm bảo tính minh bạch, công bằng và chặt chẽ trong việc điều chỉnh chủ trương đầu tư thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Theo đó để điều chỉnh chủ trương đầu tư mà thẩm quyền chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thì thực hiện theo quy định trên. Hồ sơ nộp cho cơ quan đăng ký đầu tư gồm:

- Văn bản đề nghị điều chỉnh dự án đầu tư;

- Báo cáo tình hình triển khai dự án đầu tư đến thời điểm điều chỉnh;

- Quyết định của nhà đầu tư về việc điều chỉnh dự án đầu tư đối với nhà đầu tư là tổ chức;

- Giải trình hoặc cung cấp tài liệu liên quan đến việc điều chỉnh.

Quý khách có nhu cầu xem thêm bài viết sau: Chấp thuận chủ trương đầu tư là gì? Thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư

Nếu quý khách hàng đang gặp phải bất kỳ vấn đề pháp lý nào hoặc có câu hỏi cần được giải đáp, xin vui lòng không ngần ngại liên hệ với chúng tôi thông qua Tổng đài tư vấn pháp luật trực tuyến qua số hotline 1900.6162. Đội ngũ chuyên gia của chúng tôi sẵn sàng lắng nghe và cung cấp sự tư vấn chuyên nghiệp để giúp quý khách giải quyết mọi vấn đề một cách hiệu quả và đúng luật. Ngoài ra, quý khách hàng cũng có thể gửi yêu cầu chi tiết qua email: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ và giải đáp mọi thắc mắc một cách nhanh chóng. Chúng tôi cam kết đáp ứng mọi yêu cầu của quý khách hàng một cách chu đáo và chất lượng.