Thời điểm nào thì phát hành hồ sơ mời thầu?

1. Hồ sơ mời thầu gồm những tài liệu nào?

Hồ sơ mời thầu là toàn bộ tài liệu sử dụng cho hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, bao gồm các yêu cầu cho một dự án, gói thầu, làm căn cứ để nhà thầu, nhà đầu tư chuẩn bị hồ sơ dự thầu và để bên mời thầu tổ chức đánh giá hồ sơ dự thầu nhằm lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư. Trong hồ sơ mời thầu phải bao gồm những tài liệu sau đây: 

- Thông báo mời thầu

- Các yêu cầu liên quan đến hàng hóa, dịch vụ được đấu thầu

- Phương pháp đánh giá, so sánh, xếp hạng và lựa chọn nhà thầu

- Những chỉ dẫn khác liên quan đến việc đấu thầu.

Quý khách có thể tham khảo thêm bài viết: Chi phí lập hồ sơ mời thầu, thẩm định hồ sơ mời thầu mới nhất

2. Điều kiện để được phát hành hồ sơ mời thầu 

Luật đấu thầu năm 2013 đã quy định rõ về điều kiện phát hành hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu để làm căn cứ cho các hồ sơ mời thầu. Cụ thể lại Điều 7 đã quy định về điều kiện để phát hành hồ sơ, theo đó thì hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu của gói thầu chỉ được phát hành để lựa chọn nhà thầu khi có đủ các điều kiện sau đây:

- Đối với hồ sơ mời thầu của gói thầu sẽ chỉ được phát hành để lựa chọn nhà thầu khi đáp ứng đủ các điều kiện:

+ Kế hoạch lựa chọn nhà thầu đã được phê duyệt. Điều kiện đầu tiên để hồ sơ mời thầu được lập ra là kế hoạch lựa chọn nhà thầu của chủ đầu tư được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, đây là cơ sở căn bản để hồ sơ mời thầu và hồ sơ yêu cầu được thành lập

+ Hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu được phê duyệt phải bao gồm các nội dung yêu cầu về thủ tục đấu thầu, bảng dữ liệu đấu thầu, tiêu chuẩn đánh giá, biểu mẫu dự thầu, bảng khối lượng mời thầu; yêu cầu về tiến độ, kỹ thuật, chất lượng; điều kiện chung, điều kiện cụ thể của hợp đồng, mẫu văn bản hợp đồng và các nội dung cần thiết khác

+ Hồ sơ mời thầu sẽ được phát hành chỉ khi thông báo mời thầu, thông báo mời chào hàng hoặc danh sách ngắn của bên mời thầu được đăng tải đáp ứng các điều kiện về thông báo và đăng tải theo quy định của Luật đấu thầu

+ Để đảm bảo cho gói thầu có đủ điều kiện về nguồn vốn trước khi đi vào thực hiện đấu thầu thì một trong những điều kiện để hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu được phát hành là nguồn vốn cho gói thầu được thu xếp theo tiến độ thực hiện gói thầu, tiến độ sẽ được quy định chi tiết tùy thuộc vào từng gói thầu

+ Nội dung, danh mục hàng hóa, dịch vụ và dự toán được người có thẩm quyền phê duyệt trong trường hợp mua sắm thường xuyên, mua sắm tập trung

+ Bảo đảm bàn giao mặt bằng thi công theo tiến độ thực hiện gói thầu.

- Đối với hồ sơ mời thầu của dự án thì chỉ dược phát hành để lựa chọn nhà đầu tư khi có đủ các điều kiện sau đây:

+ Dự án thuộc danh mục dự án do bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương công bố theo quy định của pháp luật hoặc dự án do nhà đầu tư đề xuất. Do gói thầu lựa chọn nhà đầu tư đặc thù là lựa chọn nhà đầu tư cho dự án mà để hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu được phát hành thì sẽ phải đáp ứng các điều kiện về dự án thuộc danh mục dự án do bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương công bố theo quy định của pháp luật hoặc dự án do nhà đầu tư đề xuất.

+ Kế hoạch lựa chọn nhà đầu tư được phê duyệt

+ Hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu được phê duyệt

+ Thông báo mời thầu hoặc danh sách ngắn được đăng tải theo quy định của Luật Đầu tư năm 2013

3. Thời điểm hồ sơ mời thầu được phát hành 

Một gói thầu có thể có giá trị nhỏ, nhưng có những gói thầu lại có giá trị và quy mô rất lớn, để có thể hợp tác thành công một gói đấu thầu, các bên phải nắm bắt kịp thời quy định về thời gian được phát hành hồ sơ mời thầu.

Việc phát hành hồ sơ mời thầu có hai hình thức, đối với đấu thầu qua mạng, hồ sơ mời thầu đươc phát hành trực tiếp trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia ngay sau khi đăng tải thành công Thông báo mời thầu, Thông báo mời chào hàng. Đối với đấu thầu trực tiếp, không qua mạng, hồ sơ mời thầu được phát hành bằng hình thức bán hồ sơ tại trụ sở của Bên mời thầu. Nhà thầu phải trả cho bên mời thầu một khoản tiền bằng giá bán hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu trước khi hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất được tiếp nhận. 

Hồ sơ mời thầu sẽ được phát hành sau 03 ngày làm việc kể từ ngày đầu tiên đăng tải thông báo mời nộp hồ sơ quan tâm, thông báo mời sơ tuyển, thông báo mời thầu, thông báo mời chào hàng, gửi thư mời thầu đến trước thời điểm đóng thầu. Sau đây sẽ là những mốc thời gian trong quá trình lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư: 

+ Thời gian chuẩn bị hồ sơ dự thầu tối thiểu là 20 ngày đối với đấu thầu trong nước và 40 ngày đối với đấu thầu quốc tế, kể từ ngày đầu tiên hồ sơ mời thầu được phát hành đến ngày có thời điểm đóng thầu. Nhà thầu phải nộp hồ sơ dự thầu trước thời điểm đóng thầu

+ Thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu tối đa là 45 ngày đối với đấu thầu trong nước, kể từ ngày có thời điểm đóng thầu đến ngày bên mời thầu trình chủ đầu tư phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu. 

+ Thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu tối đa là 60 ngày đối với đấu thầu quốc tế, kể từ ngày có thời điểm đóng thầu đến ngày bên mời thầu trình chủ đầu tư phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu. Trường hợp cần thiết, có thể kéo dài thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất nhung không quá 20 ngày và phải bảo đảm tiến độ thực hiện dự án

+ hời gian thẩm định tối đa là 20 ngày cho từng nội dung thẩm định: kế hoạch lựa chọn nhà thầu, hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu, kết quả lựa chọn nhà thầu kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ trình

+ Thời gian phê duyệt hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ yêu cầu, hồ sơ mời thầu tối đa là 10 ngày, kể từ ngày nhận được tờ trình đề nghị phê duyệt hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu của bên mời thầu hoặc báo cáo thẩm định trong trường hợp có yêu cầu thẩm định

+ Thời gian phê duyệt hoặc có ý kiến xử lý về kết quả lựa chọn nhà thầu tối đa là 10 ngày, kể từ ngày nhận được tờ trình đề nghị phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu của bên mời thầu hoặc báo cáo thẩm định trong trường hợp có yêu cầu thẩm định

+ Thời gian có hiệu lực của hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất tối đa là 180 ngày, kể từ ngày có thời điểm đóng thầu; trường hợp gói thầu quy mô lớn, phức tạp, gói thầu đấu thầu theo phương thức hai giai đoạn, thời gian có hiệu lực của hồ sơ dự thầu tối đa là 210 ngày, kể từ ngày có thời điểm đóng thầu. Trường hợp cần thiết, có thể yêu cầu gia hạn thời gian có hiệu lực của hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất và phải bảo đảm tiến độ dự án

+ Thời gian gửi văn bản sửa đổi hồ sơ mời thầu đến các nhà thầu đã nhận hồ sơ mời thầu tối thiểu là 10 ngày đối với đấu thầu trong nước và 15 ngày đối với đấu thầu quốc tế trước ngày có thời điểm đóng thầu; đối với sửa đổi hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ yêu cầu thì tối thiểu là 03 ngày làm việc trước ngày có thời điểm đóng thầu. Trường hợp thời gian gửi văn bản sửa đổi hồ sơ không đáp ứng quy định tại điểm này, bên mời thầu thực hiện gia hạn thời điểm đóng thầu tương ứng bảo đảm quy định về thời gian gửi văn bản sửa đổi hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu

+ Thời hạn gửi văn bản thông báo kết quả lựa chọn nhà thầu cho các nhà thầu tham dự thầu theo đường bưu điện, fax là 05 ngày làm việc, kể từ ngày kết quả lựa chọn nhà thầu được phê duyệt

Như vậy trên đây là toàn bộ thông tin về Thời điểm nào thì phát hành hồ sơ mời thầu? do Công ty Luật Minh Khuê biên soạn và muốn gửi đến quý khách mang tính chất tham khảo. Nếu quý khách còn vướng mắc về vấn đề trên hoặc mọi vấn đề pháp lý khác, quý khách hãy vui lòng liên hệ trực tiếp với chúng tôi qua Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến theo số điện thoại 19006162 để được Luật sư tư vấn pháp luật trực tiếp qua tổng đài kịp thời hỗ trợ và giải đáp mọi thắc mắc.

Nếu quý khách còn vướng mắc về vấn đề trên hoặc mọi vấn đề pháp lý khác, quý khách có thể gửi yêu cầu báo phí dịch vụ đến địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để nhận được thông tin sớm nhất. Rất mong nhận được sự hợp tác và tin tưởng của quý khách! Luật Minh Khuê xin trân trọng cảm ơn!