Thời gian tính phụ cấp, trợ cấp viên chức vùng đặc biệt khó khăn

1. Thế nào là viên chức công tác tại vùng đặc biệt khó khăn?

Dựa trên quy định tại Điều 2 của Luật Viên chức 2010, việc tuyển dụng viên chức được mô tả như sau: Viên chức là công dân Việt Nam được chọn lựa để giữ một vị trí công việc tại các đơn vị sự nghiệp công lập thông qua việc ký kết hợp đồng làm việc. Viên chức sẽ nhận mức lương từ quỹ lương của đơn vị sự nghiệp công lập theo các quy định được đề ra trong pháp luật.

Theo quy định mới của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức sửa đổi năm 2019, người được tuyển dụng làm viên chức tại các vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn có thể ký hợp đồng làm việc không xác định thời hạn, và cũng bao gồm các đối tượng sau: Viên chức được tuyển dụng trước ngày 01/7/2020; Cán bộ, công chức chuyển sang làm viên chức theo quy định tại điểm b, khoản 1, Điều 58 của Luật Viên chức. Trong đó, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, theo quy định tại khoản 1 của Điều 2, gồm: Các huyện đảo Trường Sa, Hoàng Sa và các đơn vị kinh tế quốc phòng thuộc DK1; Các xã thuộc khu vực III của vùng dân tộc thiểu số và miền núi, kèm theo các xã đảo đặc biệt khó khăn, theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ; Các thôn, buôn, xóm, bản, làng, phum, sóc, ấp,... (gọi chung là thôn) có đặc biệt khó khăn theo quy định của Thủ tướng Chính phủ.

2. Thời gian tính phụ cấp, trợ cấp cho viên chức vùng đặc biệt khó khăn

Căn cứ theo Điều 13 Nghị định 76/2019/NĐ-CP pháp luật quy định về thời gian tính phụ cấp, trợ cấp cho viên chức vùng đặc biệt khó khăn như sau:

+ Thời gian thực tế làm việc tại vùng đặc biệt khó khăn là tổng thời gian mà người lao động đã đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc trong khu vực đặc biệt khó khăn (nếu có những khoảng thời gian đứt quãng mà chưa tham gia chế độ bảo hiểm xã hội, thì thời gian này được tính cộng dồn). Điều này bao gồm: Thời gian làm việc trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị sự nghiệp của Đảng, Nhà nước và tổ chức chính trị - xã hội. Thời gian làm việc trong Quân đội nhân dân, Công an nhân dân và các tổ chức thuộc hệ thống an ninh.

+ Cách tính thời gian thực tế làm việc tại vùng đặc biệt khó khăn được thực hiện như sau: Tính theo tháng: Nếu có từ 50% trở lên thời gian trong tháng làm việc tại vùng đặc biệt khó khăn, thì cả tháng được tính; nếu dưới 50%, thì tháng đó không được tính. Tính theo năm: Dưới 03 (ba) tháng không tính; từ đủ 03 (ba) tháng đến đủ 06 (sáu) tháng tính bằng 1/2 (một phần hai) năm công tác; từ trên 06 (sáu) tháng đến 12 (mười hai) tháng tính bằng 01 (một) năm công tác.

+ Thời gian không được tính hưởng các chế độ phụ cấp và trợ cấp theo quy định tại Công văn 2284/BHXH-TCCB, bao gồm: Thời gian đi công tác, làm việc, học tập không ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn từ 01 tháng trở lên. Thời gian nghỉ việc không hưởng lương liên tục từ 01 tháng trở lên. Thời gian nghỉ việc hưởng trợ cấp bảo hiểm xã hội theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội. Thời gian bị tạm đình chỉ công tác, thời gian bị tạm giữ, tạm giam.

3. Chế độ phụ cấp, trợ cấp của viên chức vùng đặc biệt khó khăn

Căn cứ theo quy định tại Điều 4, 5, 6, 7, 8, 9 và 10 Nghị định 76/2019/NĐ-CP các chế độ phụ cấp, trợ cấp của viên chức vùng đặc biệt khó khăn bao gồm những nội dung như sau:

Thứ nhất, về phụ cấp thu hút: Viên chức sẽ được hưởng phụ cấp thu hút, mức phụ cấp này tương đương 70% của mức lương hiện tại (theo bảng lương được quy định bởi cơ quan có thẩm quyền của Đảng và Nhà nước), kèm theo phụ cấp chức vụ lãnh đạo và phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có). Phụ cấp này áp dụng cho thời gian thực tế làm việc tại vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn và không vượt quá 05 năm (tương đương 60 tháng).

Thứ hai, về phụ cấp công tác lâu năm ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn: Mức 0,5 được áp dụng cho những cá nhân có thời gian thực tế làm việc tại vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn từ 5 năm đến dưới 10 năm; Mức 0,7 được áp dụng cho những cá nhân có thời gian thực tế làm việc tại vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn từ 10 năm đến dưới 15 năm; Mức 1,0 được áp dụng cho những cá nhân có thời gian thực tế làm việc tại vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn từ 15 năm trở lên.

Thứ ba, viên chức khi lần đầu nhận công tác tại cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, sẽ được hưởng các khoản trợ cấp như sau: Trợ cấp lần đầu: Bằng 10 tháng lương cơ sở, tính theo mức lương hiện tại tại thời điểm nhận công tác ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn. Trợ cấp cho gia đình cùng đi: Tiền tàu xe, cước hành lý cho các thành viên trong gia đình cùng đi, được tính theo giá vé, giá cước thực tế của phương tiện giao thông công cộng hoặc thanh toán theo mức khoán trên cơ sở số kilômét đi thực tế nhân với đơn giá phương tiện vận tải công cộng thông thường (tàu, thuyền, xe ô tô khách). Trợ cấp 12 tháng lương cơ sở cho hộ gia đình. 

Thứ tư, viên chức khi công tác tại vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn và thiếu nước ngọt và sạch theo mùa, sẽ được hưởng trợ cấp tiền mua và vận chuyển nước ngọt và sạch để đảm bảo nhu cầu sinh hoạt hàng ngày. Trợ cấp này sẽ được tính sau khi đã trừ phần chi phí nước ngọt sinh hoạt từ tiền lương.

Thứ năm, viên chức đang công tác và có thời gian thực tế làm việc ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn từ đủ 10 năm trở lên, khi chuyển công tác ra khỏi vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn hoặc khi nghỉ hưu (hoặc nơi công tác được cấp có thẩm quyền quyết định không còn là vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn), sẽ được hưởng trợ cấp một lần tính theo thời gian thực tế làm việc ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn do cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý trả lương trước khi chuyển công tác hoặc khi nghỉ hưu (hoặc nơi công tác được cấp có thẩm quyền quyết định không còn là vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn) chi trả.

Thứ sáu, viên chức khi nghỉ hàng năm, nghỉ ngày lễ, tết, nghỉ việc riêng, sẽ nhận được thanh toán tiền tàu xe đi và về thăm gia đình, ngoài phần tiền lương được hưởng theo quy định của pháp luật.

Thứ bảy, viên chức được hưởng trợ cấp tham quan, học tập, và bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ theo các điều kiện sau đây: Trường hợp cử đi học bồi dưỡng: Nếu được cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền cử đi học bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ, ngoại ngữ, tham quan, học tập trao đổi kinh nghiệm, đối tượng sẽ được hỗ trợ: Tiền mua tài liệu học tập. Hỗ trợ 100% tiền học phí. Chi phí đi lại từ nơi làm việc đến nơi học tập. Trường hợp tự học tiếng dân tộc: Đối với công tác tại vùng dân tộc ít người, tự học tiếng dân tộc để phục vụ nhiệm vụ được giao, đối tượng sẽ được hỗ trợ: Tiền mua tài liệu học tập. Tiền bồi dưỡng cho việc tự học tiếng dân tộc ít người, bằng số tiền tương đương với hỗ trợ cho việc học tập ở các trường, lớp chính quy.

Ngoài ra, quý bạn đọc có thể tham khảo thêm bài viết Cách tính phụ cấp công tác lâu năm ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.

Nếu có bất cứ vấn đề pháp lý nào cần hỗ trợ, vui lòng liên hệ tới bộ phận tư vấn pháp luật trực tuyến qua số điện thoại: 1900.6162 hoặc gửi yêu cầu qua địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn. Trân trọng!