1. Quy định nghiêm cấm sử dụng dòng điện để khai thác thủy sản

Thủy sản đóng vai trò quan trọng trong đời sống con người, mang lại nhiều lợi ích và sản phẩm từ môi trường nước, và được khai thác, nuôi trồng, thu hoạch và sử dụng dưới nhiều hình thức khác nhau như thực phẩm, nguyên liệu và hàng hóa trên thị trường.

Khai thác thủy sản là hoạt động mà con người thực hiện để tận dụng nguồn lợi thủy sản. Để khai thác này diễn ra, con người sử dụng các công cụ, tàu cá và kỹ thuật nuôi trồng thủy sản để đạt được mục tiêu khai thác và sử dụng hiệu quả nguồn lợi thủy sản. Các hoạt động khai thác thủy sản có thể bao gồm câu cá, lưới bắt cá, đánh cá và nuôi trồng thủy sản trong các ao, hồ, vùng nước.

Mục đích của khai thác thủy sản không chỉ giúp con người cung cấp nguồn thực phẩm và thu nhập, mà còn đảm bảo bền vững và bảo vệ nguồn lợi thủy sản để tiếp tục phục vụ cho thế hệ tương lai. Việc quản lý khai thác thủy sản có vai trò quan trọng để đảm bảo sự cân bằng giữa nhu cầu của con người và bảo vệ môi trường nước, duy trì sự đa dạng sinh học và bảo tồn nguồn lợi thủy sản lâu dài.

Theo quy định tại Điều 7 Luật Thủy sản năm 2017, các hành vi sau đây bị nghiêm cấm trong hoạt động thủy sản, đặc biệt tại khoản 7:

"Sử dụng chất, hóa chất cấm, chất độc, chất nổ, xung điện, dòng điện, phương pháp, phương tiện, ngư cụ khai thác có tính hủy diệt, tận diệt để khai thác nguồn lợi thủy sản."

Điều này nhằm bảo vệ và duy trì tài nguyên thủy sản, đảm bảo sự tồn tại và phát triển bền vững của ngành thủy sản. Cấm sử dụng các chất, phương pháp, công cụ có tính hủy diệt, tận diệt là để đảm bảo sự đa dạng sinh học và cân nhắc sử dụng nguồn lợi thủy sản một cách bền vững và hợp pháp.

2. Mức xử phạt hành chính hành vi sử dụng điện, hóa chất để khai thác thủy sản

2.1. Xử phạt hành vi sử dụng điện để khai thác thủy sản

Tại Điều 28 của Nghị định 42/2019/NĐ-CP, đã được quy định các mức phạt đối với các hành vi sử dụng điện để khai thác thủy sản như sau:

- Hành vi sử dụng công cụ kích điện để khai thác thủy sản, trong trường hợp không sử dụng tàu cá, sẽ bị phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng.

- Hành vi tàng trữ, vận chuyển, mua bán công cụ kích điện để khai thác thủy sản sẽ bị phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng.

- Hành vi sử dụng công cụ kích điện hoặc sử dụng trực tiếp dòng điện từ máy phát điện trên tàu cá để khai thác thủy sản sẽ bị phạt tiền theo mức sau:

+ Tàu cá có chiều dài lớn nhất dưới 12 mét: từ 15.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng.

+ Tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 12 mét đến dưới 15 mét: từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng.

+ Tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 15 mét trở lên: từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng.

- Hành vi sử dụng dòng điện (điện lưới) để khai thác thủy sản mà chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự sẽ bị phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng.

Ngoài ra, người vi phạm còn có thể bị áp dụng các hình thức xử phạt bổ sung như tịch thu công cụ kích điện, máy phát điện và ngư cụ, cũng như tước quyền sử dụng Giấy phép khai thác thủy sản trong thời gian từ 03 tháng đến 06 tháng.

2.2. Xử phạt hành vi sử dụng hóa chất để khai thác thủy sản

Căn cứ theo Điều 29 của Nghị định 42/2019/NĐ-CP, đã được quy định các mức phạt đối với hành vi sử dụng chất cấm, hóa chất cấm, chất độc để khai thác thủy sản như sau:

- Hành vi tàng trữ chất cấm, hóa chất cấm, chất độc trên tàu cá sẽ bị phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng.

- Hành vi sử dụng chất cấm, hóa chất cấm, chất độc, hóa chất khác để khai thác thủy sản mà chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự sẽ bị phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng.

Ngoài ra, người vi phạm còn có thể bị áp dụng các hình thức xử phạt bổ sung như tước quyền sử dụng Giấy phép khai thác thủy sản trong thời gian từ 03 tháng đến 06 tháng, tịch thu chất cấm, hóa chất, hóa chất cấm, chất độc và thủy sản khai thác.

Đồng thời, cũng áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả bằng việc buộc khôi phục tình trạng ban đầu đối với hành vi vi phạm quy định tại khoản 2 của Điều 29 Nghị định 42/2019/NĐ-CP.

3. Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính đối với người sử dụng dòng điện để khai thác thủy sản 

Căn cứ vào Điều 3 của Nghị định 42/2019/NĐ-CP, được quy định về thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính, ta có những quy định sau đây:

Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản là một năm, trừ các trường hợp vi phạm hành chính liên quan đến sản xuất, mua bán, nhập khẩu, xuất khẩu tàu cá, giống thủy sản, thức ăn thủy sản, sản phẩm xử lý môi trường nuôi trồng thủy sản, bảo vệ nguồn lợi thủy sản, thì thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính là hai năm.

Dựa vào quy định trên, trong trường hợp vi phạm hành chính liên quan đến sử dụng dòng điện để khai thác thủy sản, thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính sẽ là một năm.

4. Hành vi sử dụng điện để khai thác thủy sản bị truy cứu trách nhiệm hình sự như thế nào?

Hành vi sử dụng dòng điện để khai thác thủy sản tùy theo mức độ nghiêm trọng có thể chịu trách nhiệm hình sự theo quy định tại Điều 242 Bộ Luật Hình sự năm 2015, sửa đổi và bổ sung năm 2017 về Tội hủy hoại nguồn lợi thủy sản, cụ thể:

Người nào sử dụng chất độc, chất nổ, hóa chất, dòng điện hoặc phương tiện, ngư cụ bị cấm để khai thác thủy sản hoặc làm hủy hoại nguồn lợi thủy sản đối mặt với các trường hợp và hình phạt sau:

- Gây thiệt hại cho nguồn lợi thủy sản từ 100.000.000 đồng đến dưới 500.000.000 đồng.

- Thu được thủy sản trị giá từ 50.000.000 đồng đến dưới 200.000.000 đồng.

- Đã bị xử phạt vi phạm hành chính về một trong các hành vi quy định tại Điều 242 Bộ luật Hình sự 2015.

- Đã bị kết án về tội này, chưa được xóa án tích mà vẫn tiếp tục vi phạm.

Trong các trường hợp trên, người vi phạm sẽ bị áp dụng các hình phạt sau đây:

- Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 300.000.000 đồng.

- Phạt cải tạo không giam giữ trong khoảng thời gian không quá 03 năm.

- Phạt tù từ 06 tháng đến 03 năm.

Theo quy định trên, đánh bắt cá bằng xung điện, kích điện dẫn đến các trường hợp trên được coi là phá hoại nguồn lợi thủy sản và sẽ bị áp dụng các hình phạt nêu trên, như phạt tiền từ 50 triệu đồng đến 300 triệu đồng, phạt cải tạo không giam giữ trong khoảng thời gian không quá 03 năm hoặc phạt tù từ 06 tháng đến 03 năm. Điều này nhằm tăng cường sự tuân thủ và bảo vệ nguồn lợi thủy sản, đồng thời trừng phạt những hành vi gây hại và phá hoại môi trường thủy sản.

Quý khách hàng có thể tham khảo nội dung bài viết sau của Luật Minh Khuê: Hoạt động đánh bắt IUU, nội dung hoạt động đánh bắt IUU và tình hình xuất khẩu thủy sản của Việt Nam cùng những thách thứcĐất nuôi trồng thủy sản là gì? Ký hiệu, đặc điểm đất nuôi trồng thủy sản?

Chúng tôi hy vọng rằng thông tin về Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính đối với người sử dụng dòng điện để khai thác thủy sản đã mang lại sự tham khảo hữu ích cho quý khách. Nếu quý khách có bất kỳ vướng mắc hoặc câu hỏi nào liên quan đến vấn đề này hoặc bất kỳ vấn đề pháp lý khác, xin vui lòng liên hệ trực tiếp với chúng tôi qua Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến theo số điện thoại 1900.6162 để được hỗ trợ và giải đáp mọi thắc mắc từ Luật sư chuyên nghiệp.

Nếu quý khách có nhu cầu yêu cầu báo giá dịch vụ pháp lý, xin vui lòng gửi yêu cầu báo phí dịch vụ đến địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để nhận được thông tin sớm nhất! Chúng tôi mong muốn được hợp tác và sẵn lòng hỗ trợ quý khách. Luật Minh Khuê xin chân thành cảm ơn sự tin tưởng và hợp tác của quý khách!