Thủ tục hành chính để người và phương tiện khi qua lại biên giới đất liền

1. Thủ tục hành chính để người và phương tiện khi qua lại biên giới đất liền

Theo Nghị định 112/2014/NĐ-CP, khi người và phương tiện qua lại biên giới đất liền, cần tuân thủ các thủ tục hành chính sau đây.

- Đầu tiên là thủ tục biên phòng, bao gồm kiểm tra và kiểm soát người ra vào cửa khẩu, quản lý hành lý, và các hoạt động liên quan đến an ninh quốc gia.

- Thứ hai là thủ tục hải quan, bao gồm khai báo, kiểm tra và giám sát hàng hóa, xử lý các thủ tục thuế và thuế quan, và đảm bảo tuân thủ các quy định về xuất nhập khẩu.

- Thứ ba là thủ tục kiểm dịch, bao gồm kiểm tra y tế, kiểm soát dịch bệnh, kiểm tra thực phẩm và an toàn thực phẩm, đảm bảo không có hàng hoá nguy hại qua biên giới.

- Cuối cùng, còn có các thủ tục liên quan khác theo quy định của điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên. Các thủ tục này nhằm đảm bảo an toàn, quản lý và kiểm soát người và hàng hóa qua lại biên giới đất liền, đồng thời tuân thủ các quy định và điều kiện của quốc gia và quốc tế để bảo vệ lợi ích chung của cộng đồng.

2. Quy định về nguyên tắc xuất, nhập qua cửa khẩu biên giới?

Nguyên tắc xuất, nhập qua cửa khẩu biên giới được quy định tại Điều 5 của Nghị định 112/2014/NĐ-CP có những điểm nổi bật sau đây:

+ Để thực hiện quyền xuất, nhập qua cửa khẩu biên giới, người, phương tiện, hàng hóa, vật phẩm phải tuân thủ các quy định liên quan và có đầy đủ giấy tờ hợp lệ. Đồng thời, họ phải tuân thủ các nguyên tắc và thủ tục được quy định về xuất cảnh, nhập cảnh, xuất khẩu, nhập khẩu cũng như các quy định khác của pháp luật Việt Nam và các điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đã trở thành thành viên. Quá trình xuất, nhập qua cửa khẩu biên giới còn phải tuân thủ sự quản lý, kiểm tra, kiểm soát và giám sát của cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành tại cửa khẩu.

+ Người, phương tiện, hàng hóa không thuộc cư dân biên giới hai bên có thể xuất, nhập qua lối mở biên giới nhưng phải tuân thủ chính sách thương mại biên giới theo quy định của Thủ tướng Chính phủ.

+ Hoạt động xuất, nhập qua biên giới đối với người, phương tiện, hàng hóa, vật phẩm của Việt Nam và nước ngoài chỉ được thực hiện tại các cửa khẩu, lối mở biên giới theo quy định tại Điều 4 của Nghị định trên.

Từ đó, có thể thấy rằng việc xuất nhập khẩu qua cửa khẩu biên giới chỉ được thực hiện theo các nguyên tắc và quy định đã được nêu trên. Người, phương tiện, hàng hóa, vật phẩm phải có đầy đủ giấy tờ hợp lệ và tuân thủ các quy định về xuất cảnh, nhập cảnh, xuất khẩu, nhập khẩu cùng các quy định pháp luật khác của Việt Nam và các điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia. Đồng thời, hoạt động này còn phải tuân thủ sự quản lý, kiểm tra, kiểm soát và giám sát của các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành tại cửa khẩu. Ngoài ra, chính sách thương mại biên giới cũng phải được tuân thủ khi xuất nhập qua lối mở biên giới, và chỉ có thể thực hiện hoạt động xuất nhập qua cửa khẩu, lối mở biên giới đã được quy định.

Việc tuân thủ các nguyên tắc và quy định này là cần thiết để đảm bảo an ninh quốc gia, quản lý và kiểm soát hoạt động xuất nhập khẩu, cũng như thúc đẩy sự phát triển kinh tế và thương mại quốc tế của Việt Nam.

3. Hành vi bị nghiêm cấm trong khu vực cửa khẩu là hành vi nào?

Trong khu vực cửa khẩu, có một số hành vi bị nghiêm cấm theo quy định tại Điều 7 của Nghị định 112/2014/NĐ-CP. Nhằm đảm bảo an ninh và trật tự công cộng, các hành vi sau đây không được phép:

- Sử dụng hộ chiếu, giấy tờ giả hoặc hộ chiếu, giấy tờ không tuân thủ quy định pháp luật Việt Nam. Các hành vi như tổ chức, đưa đón người, hướng dẫn lối đi, vận chuyển người ra, vào nước trái phép cũng thuộc danh sách này.

- Đưa, đón người, chuyên chở, xếp, dỡ hàng hóa không tuân thủ quy định về địa điểm trong khu vực cửa khẩu. Đi vào khu vực cấm cũng là một hành vi bị nghiêm cấm.

- Gây ô nhiễm môi trường, làm mất vệ sinh công cộng và các hành vi gây ảnh hưởng xấu đến cảnh quan khu vực cửa khẩu cũng bị cấm.

- Tuyên truyền, kích động hoặc có hành vi phá hoại an ninh, gây rối, gây mất trật tự công cộng, gây ùn tắc và cản trở các hoạt động lưu thông hợp pháp tại cửa khẩu cũng là điều không được chấp nhận. Ngoài ra, không tuân thủ hoặc ngăn cản việc kiểm tra, kiểm soát của các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành tại cửa khẩu và việc sử dụng, mua bán, vận chuyển trái phép tài liệu, vật mang tin có chứa thông tin bí mật quân sự, bí mật nhà nước, sách báo, văn hóa phẩm độc hại đều bị cấm.

- Bất kỳ hoạt động nào vi phạm quy định pháp luật Việt Nam và các điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên cũng bị xem là hành vi bị nghiêm cấm trong khu vực cửa khẩu.

Với những quy định nghiêm cấm này, chính quyền mong muốn duy trì trật tự và an toàn tại cửa khẩu, đồng thời bảo vệ lợi ích quốc gia và công dân trong quá trình xuất nhập cảnh. Do đó, việc tuân thủ quy định và hạn chế những hành vi trái phép là rất quan trọng để đảm bảo hoạt động của cửa khẩu diễn ra thuận lợi và an toàn.

4. Loại hình cửa khẩu biên giới;

- Loại hình cửa khẩu biên giới:

+ Cửa khẩu quốc tế: Được mở để người dân và phương tiện của Việt Nam xuất cảnh, nhập cảnh; xuất khẩu và nhập khẩu hàng hóa, vật phẩm. Qua cửa khẩu này, cả người Việt Nam và người nước ngoài có thể di chuyển và giao lưu văn hóa, kinh doanh tại cửa khẩu.

+ Cửa khẩu chính (cửa khẩu song phương): Được mở để người dân và phương tiện của Việt Nam và các nước láng giềng xuất cảnh, nhập cảnh; xuất khẩu và nhập khẩu hàng hóa, vật phẩm. Cửa khẩu này cũng là điểm giao thương chính giữa Việt Nam và các nước láng giềng.

+ Cửa khẩu phụ (cửa khẩu địa phương): Được mở để người dân và phương tiện của Việt Nam và các nước láng giềng thuộc tỉnh biên giới xuất cảnh, nhập cảnh; xuất khẩu và nhập khẩu hàng hóa, vật phẩm. Cửa khẩu này phục vụ cho các khu vực địa phương cận biên giới.

- Lối mở biên giới: Đường qua lại tại chợ biên giới, cặp chợ biên giới; điểm thông quan hàng hóa biên giới; đường qua lại tạm thời được mở cho cư dân hai bên biên giới, phương tiện và hàng hóa của cư dân hai bên biên giới, cũng như phương tiện và hàng hóa của các thương nhân theo quy định tại Nghị định số 14/2018/NĐ-CP ngày 23 tháng 01 năm 2018 của Chính phủ về hoạt động thương mại biên giới. Ngoài ra, lối mở biên giới cũng có thể được mở trong trường hợp bất khả kháng hoặc yêu cầu đặc biệt của hai bên biên giới.

- Lối thông quan, đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa thuộc cửa khẩu quốc tế, cửa khẩu chính (cửa khẩu song phương): Được mở để xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa, vật phẩm hoặc cho các trường hợp qua lại biên giới khác theo thỏa thuận giữa Chính phủ Việt Nam và nước láng giềng chung cửa khẩu.

- Các loại hình cửa khẩu, lối mở biên giới, lối thông quan và đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa và đối tượng xuất cảnh, nhập cảnh, xuất khẩu, nhập khẩu qua từng loại hình cửa khẩu biên giới và lối mở biên giới được thực hiện trên các tuyến biên giới đất liền Việt Nam - Trung Quốc, Việt Nam - Lào, Việt Nam - Campuchia theo quy định của các điều ước và thỏa thuận giữa Việt Nam và các nước láng giềng.

Xem thêm >>> Khu vực biên giới trên đất liền là gì? Xác định khu vực biên giới đất liền?

Nếu quý khách có bất kỳ thắc mắc nào liên quan đến nội dung bài viết hoặc vấn đề pháp lý, chúng tôi rất mong nhận được sự liên hệ từ phía quý khách. Để đảm bảo rằng quý khách được tư vấn và hỗ trợ một cách tốt nhất, chúng tôi đã tạo ra tổng đài tư vấn pháp luật 1900.6162 và địa chỉ email lienhe@luatminhkhue.vn. Qua tổng đài, quý khách sẽ được chuyên viên tư vấn pháp luật tận tâm lắng nghe và giải đáp mọi thắc mắc của mình.