1. Hồ sơ thẩm định báo cáo kinh tế kỹ thuật công trình
Hồ sơ thẩm định dự án xây dựng bao gồm nhiều thành phần quan trọng để đảm bảo tính kỹ thuật và kinh tế của công trình. Dưới đây là chi tiết về các thành phần của hồ sơ:
- Tờ trình thẩm định Báo cáo Kinh tế - Kỹ thuật công trình: Đây là một tài liệu chính lý do chủ đầu tư gửi cho cơ quan thẩm định, giới thiệu về dự án, mô tả ngắn gọn về mục tiêu, quy mô, và lý do đầu tư dự án. Tờ trình cũng thường chứa thông tin về quá trình chuẩn bị dự án, quy trình thẩm định, và các vấn đề liên quan khác.
- Báo cáo Kinh tế - Kỹ thuật: Bao gồm hai phần chính:
- Phần thuyết minh: Trình bày chi tiết về mục tiêu của dự án, quy mô, công nghệ sử dụng, tình hình môi trường, tác động xã hội, kế hoạch thi công, và quản lý dự án. Ngoài ra, phần này cũng thường chứa các biện pháp đảm bảo an toàn lao động và bảo vệ môi trường.
- Thiết kế bản vẽ thi công và dự toán: Bao gồm bản vẽ thi công chi tiết của công trình và dự toán chi phí xây dựng. Bản vẽ thi công phải thể hiện đầy đủ và chi tiết về cấu trúc, vật liệu, kỹ thuật thi công, và mọi thông tin liên quan đến việc xây dựng. Dự toán chi phí xây dựng sẽ phản ánh tổng mức đầu tư cần thiết cho dự án.
- Kết quả thẩm định thiết kế bản vẽ thi công và dự toán: Trong phần này, cơ quan thẩm định sẽ trình bày kết quả của quá trình thẩm định dự án, bao gồm việc đánh giá tính khả thi kỹ thuật và kinh tế. Nếu có, các văn bản góp ý hoặc phản hồi từ các cơ quan liên quan cũng sẽ được ghi rõ trong tài liệu này. Kết quả thẩm định sẽ xác định liệu dự án có thể tiến hành hay không, và nếu có, có cần điều chỉnh hay không.
- Các văn bản pháp lý có liên quan: Bao gồm các thông báo về chủ trương cho việc lập báo cáo kinh tế kỹ thuật và các văn bản pháp lý khác có liên quan đến dự án, như quyết định đầu tư, quy định liên quan đến quy trình thẩm định, và các văn bản hướng dẫn thực hiện.
Tất cả các thành phần này cùng nhau tạo nên một hồ sơ thẩm định đầy đủ và chi tiết để đảm bảo rằng dự án xây dựng được thực hiện một cách chính xác và theo quy định pháp luật.
2. Thủ tục thẩm định báo cáo kinh tế kỹ thuật công trình
Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ
- Đầu tiên, tổ chức lập Báo cáo Kinh tế - Kỹ thuật cho công trình xây dựng. Báo cáo này bao gồm cả phần thuyết minh và thiết kế bản vẽ thi công, dự toán.
- Đồng thời, tổ chức lập tờ trình để thực hiện thiết kế bản vẽ thi công + dự toán. Tờ trình này có thể chứa lý do và lý thuyết về việc thiết kế cũng như mô tả các bước tiếp theo trong quá trình thẩm định dự án.
Bước 2: Thẩm định thiết kế và dự toán
- Các đơn vị có tư cách pháp nhân, bao gồm Phòng Quản lý đô thị, tiếp nhận hồ sơ từ tổ chức lập. Sau đó, họ tiến hành thẩm định thiết kế bản vẽ thi công và dự toán.
- Khi hoàn thành quá trình thẩm định, họ sẽ tạo ra kết quả thẩm định. Kết quả này có thể bao gồm đánh giá về tính khả thi kỹ thuật và kinh tế của dự án.
- Sau khi nhận kết quả thẩm định, tổ chức lập hồ sơ xin thẩm định Báo cáo Kinh tế - Kỹ thuật tại phòng Tài chính Kế hoạch.
- Phòng Tài chính Kế hoạch tiến hành thẩm định Báo cáo Kinh tế - Kỹ thuật cho công trình xây dựng.
Bước 3: Phê duyệt dự án
Sau khi hoàn thành bước thẩm định, UBND thành phố tiến hành duyệt hồ sơ và ra quyết định phê duyệt Báo cáo Kinh tế - Kỹ thuật cho công trình xây dựng.
3. Thời hạn để giải quyết thẩm định báo cáo kinh tế kỹ thuật công trình
Thời hạn giải quyết không được vượt quá 15 ngày, trong đó, thời gian tối đa dành cho các đơn vị tham gia đưa ý kiến là 10 ngày làm việc. Điều này đảm bảo sự nhanh chóng và linh hoạt trong quá trình xử lý để đáp ứng các yêu cầu và giải quyết các vấn đề một cách hiệu quả.
Căn cứ vào khoản 3 của Điều 56 Luật Xây dựng 2014, đã được sửa đổi bởi khoản 13 Điều 1 Luật Xây dựng sửa đổi, bổ sung năm 2020, quy định về thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng và báo cáo kinh tế kỹ thuật đầu tư xây dựng như sau:
+ Người quyết định đầu tư chịu trách nhiệm tổ chức thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng. Trong trường hợp không có cơ quan chuyên môn trực thuộc, người quyết định đầu tư có thể giao cho tổ chức hoặc cá nhân có chuyên môn phù hợp với tính chất và nội dung của dự án (gọi là cơ quan chủ trì thẩm định) thực hiện thẩm định các nội dung.
+ Đối với các dự án quy định, cơ quan chuyên môn về xây dựng cần thực hiện thẩm định các nội dung theo quy định trừ trường hợp dự án chỉ cần lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng.
+ Cơ quan chủ trì thẩm định và cơ quan chuyên môn về xây dựng có quyền mời tổ chức hoặc cá nhân có chuyên môn và kinh nghiệm tham gia thẩm định hoặc yêu cầu người quyết định đầu tư lựa chọn tổ chức hoặc cá nhân có đủ năng lực để thực hiện thẩm tra các nội dung cần thiết, làm cơ sở cho quá trình thẩm định. Việc lựa chọn tổ chức hoặc cá nhân thực hiện thẩm tra phục vụ công tác thẩm định của cơ quan chuyên môn về xây dựng phải tuân theo quy định của Chính phủ. Phí thực hiện thẩm định dự án, thiết kế xây dựng và chi phí thẩm tra sẽ được tính vào tổng mức đầu tư của dự án.
+ Cơ quan chủ trì thẩm định chịu trách nhiệm tổng hợp kết quả, sau đó trình người quyết định đầu tư để được phê duyệt cho dự án và quyết định đầu tư xây dựng.
Như vậy, cơ quan chuyên môn về xây dựng sẽ là cơ quan quản lý xây dựng thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, và nó sẽ thực hiện quyền thẩm định dự án xây dựng theo quy định của pháp luật. Quy định về việc thẩm định các loại báo cáo và dự án xây dựng, trong đó nêu rõ trách nhiệm của người quyết định đầu tư, cơ quan chuyên môn về xây dựng, cơ quan chủ trì thẩm định, tổ chức, và cá nhân tham gia thẩm tra.
>> Xem thêm: Công trình nào phải lập báo cáo kinh tế kỹ thuật? Nội dung cần có?
4. Mức phí đối với thẩm định báo cáo kinh tế kỹ thuật công trình
Dựa trên điểm d của khoản 2 và khoản 4 Điều 4 Thông tư 209/2016/TT-BTC, quy định về mức thu phí cụ thể như sau:
- Đối với công trình quy mô nhỏ (thẩm định Báo cáo kinh tế - kỹ thuật) sử dụng vốn ngân sách nhà nước, số tiền phí thẩm định dự án đầu tư xây dựng phải thu được xác định theo hướng dẫn tại điểm a của khoản này.
- Trong trường hợp cơ quan nhà nước có thẩm quyền thẩm định những dự án đầu tư, nhưng không đủ điều kiện thẩm định mà phải thuê chuyên gia hoặc tư vấn thẩm tra phục vụ công tác thẩm định, hoặc đã có thẩm tra trước khi thẩm định, thì cơ quan nhà nước chỉ được thu phí bằng 50% (năm mươi phần trăm) so với mức thu phí tương ứng quy định tại điểm 1 và 2 của Biểu mức thu ban hành kèm theo Thông tư này. Chi phí thuê chuyên gia hoặc tư vấn thẩm tra thực hiện theo quy định của Bộ Xây dựng.
Như vậy, trường hợp chủ đầu tư đã tiến hành thẩm tra trước khi thẩm định, cơ quan nhà nước chỉ sẽ thu phí thẩm định báo cáo kinh tế kỹ thuật bằng 50% so với mức thu phí tương ứng theo quy định.
Nội dung khác có liên quan xem thêm bài viết sau: Thẩm quyền, trình tự thẩm định Báo cáo kinh tế kỹ thuật công trình điện chiếu sáng?
Hãy liên hệ với Tổng đài tư vấn pháp luật trực tuyến của chúng tôi qua số hotline 1900.6162. Ngoài ra, quý khách hàng cũng có thể gửi yêu cầu và chi tiết về tình huống của mình qua địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để chúng tôi có thể giúp quý khách hàng giải quyết mọi thắc mắc một cách nhanh chóng và hiệu quả.
