1. Các nguyên tắc cần phải đảm bảo để thành lập tổ chức thanh niên xung phong 

Theo quy định tại Điều 2 của Thông tư 11/2011/TT-BNV quy định về nguyên tắc thành lập tổ chức thanh niên xung phong, ta có các điều sau đây:

- Trước hết, việc thành lập tổ chức thanh niên xung phong phải xuất phát từ yêu cầu thực hiện nhiệm vụ được quy định tại Điều 4 của Nghị định số 12/2011/NĐ-CP. Điều này đồng nghĩa với việc tổ chức thanh niên xung phong chỉ được thành lập khi có nhiệm vụ cụ thể và yêu cầu thực tế thực hiện trong thời gian từ 24 tháng trở lên. Nguyên tắc này đảm bảo rằng tổ chức thanh niên xung phong được hình thành và hoạt động nhằm đáp ứng các nhiệm vụ cụ thể và có độ bền trong việc thực hiện chúng.

- Tiếp theo, việc thành lập tổ chức thanh niên xung phong phải đảm bảo không chồng chéo với tổ chức thanh niên xung phong đang hoạt động trên địa bàn hành chính cấp tỉnh. Điều này nghĩa là trước khi thành lập tổ chức thanh niên xung phong, cần xác định rõ mục tiêu, chức năng, nhiệm vụ của tổ chức đó và đảm bảo không có sự trùng lắp với tổ chức thanh niên xung phong đã tồn tại. Quy mô và loại hình tổ chức cũng phải phù hợp với chức năng và nhiệm vụ được giao. Nếu tổ chức thanh niên xung phong mới được thành lập ở cấp Trung ương, và đã có tổ chức thanh niên xung phong của tỉnh hoạt động trên địa bàn đó, cần tiến hành trao đổi và thống nhất với địa phương để đảm bảo không có sự chồng chéo về chức năng và nhiệm vụ.

- Ngoài ra, việc thành lập Trung tâm và Trường giáo dục lao động xã hội cũng cần tuân thủ các quy định pháp luật hiện hành về ngành và lĩnh vực hoạt động. Việc thành lập Trung tâm và Trường giáo dục lao động xã hội, theo quy định tại Khoản 1 Điều 9 của Nghị định số 12/2011/NĐ-CP, phải tuân thủ các quy định pháp luật hiện hành về ngành và lĩnh vực hoạt động. Điều này đảm bảo rằng việc thành lập các cơ sở giáo dục liên quan đến thanh niên xung phong được thực hiện đúng quy trình và đáp ứng các yêu cầu về chất lượng và quy chuẩn của giáo dục.

- Cuối cùng, quá trình thành lập tổ chức thanh niên xung phong cần sự chấp thuận bằng văn bản từ các cơ quan có thẩm quyền. Thành lập tổ chức thanh niên xung phong ở cấp Trung ương phải có sự chấp thuận từ Bộ Nội vụ, trong khi ở cấp tỉnh và thành phố trực thuộc Trung ương phải có sự chấp thuận từ Ủy ban nhân dân tỉnh hoặc thành phố trực thuộc Trung ương.

Theo đó, về nguyên tắc thành lập tổ chức thanh niên xung phong phải xuất phát từ yêu cầu thực hiện nhiệm vụ được quy định tại Điều 4 Nghị định 12/2011/NĐ-CP trong thời gian từ 24 tháng trở lên.

 

2. Thủ tục thành lập Tổng đội thanh niên xung phong cấp Trung ương?

Quy trình thành lập Tổng đội thanh niên xung phong cấp Trung ương tuân theo quy định của Thông tư 11/2011/TT-BNV và bao gồm nhiều bước cụ thể.

Bước 1: Lập hồ sơ.

Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh sẽ chuẩn bị một bộ hồ sơ đề nghị thành lập Tổng đội thanh niên xung phong và trực tiếp gửi đến Bộ Nội vụ để yêu cầu ý kiến chấp thuận và tạo cơ sở cho quyết định thành lập. Hồ sơ này sẽ bao gồm các giấy tờ quy định tại Điều 5 của Thông tư 11/2011/TT-BNV.

Giấy tờ gồm:

- Văn bản đề nghị từ tổ chức Đoàn, yêu cầu cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền đưa ra ý kiến chấp thuận về việc thành lập Tổng đội thanh niên xung phong.

- Văn bản chấp thuận từ cấp ủy Đảng và cấp đồng cấp, đồng ý việc thành lập và hoạt động của Tổng đội thanh niên xung phong. Đối với cấp Trung ương, văn bản chấp thuận này sẽ được Ban Tổ chức Trung ương Đảng phê duyệt.

- Đề án thành lập Tổng đội thanh niên xung phong, bao gồm các nội dung sau:

+ Loại hình tổ chức cần được thành lập, tức là Tổng đội thanh niên xung phong.

+ Mục tiêu, chức năng, nhiệm vụ của tổ chức Tổng đội thanh niên xung phong.

+ Cơ cấu tổ chức của Tổng đội thanh niên xung phong.

+ Nguồn lực và các điều kiện cần thiết khác để đảm bảo hoạt động của Tổng đội thanh niên xung phong khi mới thành lập. Điều này bao gồm dự kiến về nhân sự, biên chế, nguồn kinh phí, trụ sở làm việc, trang thiết bị và phương tiện cần thiết cho Tổng đội.

+ Kế hoạch hoạt động dự kiến của Tổng đội thanh niên xung phong.

+ Kiến nghị từ cơ quan xây dựng đề án thành lập Tổng đội thanh niên xung phong (nếu có).

+ Tài liệu chứng minh các điều kiện để thành lập tổ chức thanh niên xung phong theo quy định tại Điều 4 của Nghị định 12/2011/NĐ-CP.

+ Các tài liệu khác có liên quan (nếu có).

Qua quy trình này, việc thành lập Tổng đội thanh niên xung phong cấp Trung ương sẽ được hoàn tất và có cơ sở hợp pháp để hoạt động.

Bước 2: Xem xét hồ sơ

Sau khi nhận được đầy đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Nội vụ có trách nhiệm xem xét trong vòng 15 ngày làm việc và đưa ra ý kiến chấp thuận việc thành lập Tổng đội thanh niên xung phong thông qua văn bản.

Nếu không chấp thuận, Bộ Nội vụ sẽ trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do tại sao. Trong quá trình xem xét hồ sơ, Bộ Nội vụ có quyền mời đại diện các bộ, ngành, chuyên gia và nhà khoa học có liên quan tham gia. Họ có thể yêu cầu Trung ương Đoàn cung cấp thông tin và tài liệu có liên quan đến hồ sơ thành lập Tổng đội thanh niên xung phong.

Bước 3: Ra quyết định thành lập

Dựa trên ý kiến chấp thuận từ Bộ Nội vụ, Trung ương Đoàn sẽ ra quyết định chính thức về việc thành lập Tổng đội thanh niên xung phong.

Tổng đội thanh niên xung phong cấp Trung ương sẽ được thành lập và hoạt động dựa trên quyết định này. Quá trình này đảm bảo tính hợp pháp và đúng quy trình của việc thành lập Tổng đội thanh niên xung phong cấp Trung ương.

 

3. Cần chuẩn bị những giấy tờ gì để đề nghị thành lập tổ chức thanh niên xung phong 

Theo quy định tại Điều 5 Thông tư 11/2011/TT-BNV về hồ sơ đề nghị thành lập tổ chức thanh niên xung phong, quy trình và yêu cầu để thành lập tổ chức này được mô tả như sau:

- Đầu tiên, tổ chức Đoàn cần lập văn bản đề nghị cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền để nhận ý kiến chấp thuận về việc thành lập tổ chức thanh niên xung phong.

- Tiếp theo, cấp ủy Đảng cùng cấp phải có văn bản chấp thuận đồng ý việc thành lập và hoạt động của tổ chức thanh niên xung phong. Đối với cấp Trung ương, văn bản chấp thuận này phải được Ban Tổ chức Trung ương Đảng phê duyệt.

- Đề án thành lập tổ chức thanh niên xung phong cần bao gồm các nội dung sau:

+ Loại hình tổ chức mà thanh niên xung phong sẽ được thành lập;

+ Mục tiêu, chức năng, nhiệm vụ của tổ chức thanh niên xung phong;

+ Cơ cấu tổ chức của tổ chức thanh niên xung phong;

+ Nguồn lực và các điều kiện cần thiết khác để đảm bảo hoạt động của tổ chức thanh niên xung phong mới được thành lập, bao gồm dự kiến về nhân sự, biên chế, kinh phí hoạt động, trụ sở làm việc, trang thiết bị và phương tiện cần thiết;

+ Kế hoạch hoạt động dự kiến của tổ chức thanh niên xung phong;

+ Kiến nghị từ cơ quan xây dựng đề án thành lập tổ chức thanh niên xung phong (nếu có).

- Nếu muốn thành lập Trung tâm, Trường giáo dục lao động xã hội, đề án cần có ý kiến bằng văn bản từ các cơ quan quản lý chuyên ngành liên quan ở cấp Trung ương, bao gồm Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Lao động Thương binh và Xã hội, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính. Đối với cấp địa phương, cần có ý kiến bằng văn bản từ Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Lao động Thương binh và Xã hội, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính.

- Hồ sơ thành lập tổ chức thanh niên xung phong cần bao gồm các tài liệu chứng minh điều kiện theo quy định tại Điều 4 của Nghị định số 12/2011/NĐ-CP.

- Cuối cùng, hồ sơ cần bao gồm các tài liệu khác có liên quan (nếu có).

Qua quy trình này, tổ chức thanh niên xung phong được thành lập và hoạt động theo quy định, đảm bảo sự phát triển và đóng góp tích cực của thanh niên trong xã hội.

Xem thêm >> Tổng đội thanh niên xung phong được ủy thác vay vốn cho đội viên?

Còn khúc mắc, liên hệ 1900.6162 hoặc gửi email tới: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ. Xin cảm ơn.