1. Quy định về việc thực hiện điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án đầu tư không quá 24 tháng
Theo Công văn số 4245/BKHĐT-KTCNDV ngày 20 tháng 5 năm 2023 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, hướng dẫn việc điều chỉnh tiến độ dự án đầu tư được quy định như sau:
Theo quy định tại Khoản 4 Điều 117 Nghị định số 31/2021/NĐ-CP ngày 26 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ về chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư năm 2020, các dự án đầu tư đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư có thể điều chỉnh tiến độ thực hiện như sau:
- Dự án đầu tư được điều chỉnh tiến độ thực hiện không quá 24 tháng kể từ thời điểm kết thúc tiến độ cuối cùng được quy định trong văn bản lần đầu quyết định chủ trương đầu tư hoặc văn bản chấp thuận đầu tư hoặc Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư. Tuy nhiên, có một số trường hợp ngoại lệ sau đây:
+ Để khắc phục hậu quả trong trường hợp bất khả kháng, quy định của pháp luật về dân sự và pháp luật về đất đai đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo tính công bằng và bảo vệ các bên liên quan trong quá trình thực hiện dự án đầu tư. Trường hợp bất khả kháng có thể bao gồm các tình huống khẩn cấp hoặc không thể dự đoán, và pháp luật cung cấp cơ chế để xử lý những tình huống này một cách hợp lý và công bằng.
+ Việc điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án đầu tư do nhà đầu tư chậm được Nhà nước giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất là một phần quan trọng trong quá trình quản lý dự án và thực hiện chính sách về sử dụng đất đai. Điều này thể hiện tinh thần hợp tác và sự linh hoạt để đảm bảo tính chính xác và hiệu quả trong việc triển khai dự án đầu tư, đặc biệt khi có liên quan đến việc sử dụng đất đai.
+ Việc điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án đầu tư theo yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước hoặc do cơ quan nhà nước chậm thực hiện thủ tục hành chính là một phần quan trọng của quá trình quản lý và triển khai dự án. Điều này phản ánh tinh thần hợp tác và tuân thủ quy định pháp luật để đảm bảo tính chính xác và hiệu quả trong quản lý dự án đầu tư. Khi cơ quan quản lý nhà nước hoặc cơ quan nhà nước đang thụ đầu tiên yêu cầu điều chỉnh tiến độ dự án hoặc do họ tự chậm thực hiện thủ tục hành chính liên quan đến dự án
+ Điều chỉnh dự án đầu tư do cơ quan nhà nước thay đổi quy hoạch.
+ Việc thay đổi mục tiêu đã được quy định tại văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư hoặc bổ sung mục tiêu thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư là một quá trình quan trọng trong quản lý và triển khai dự án đầu tư. Đây là những thay đổi tối quan trọng trong quá trình thực hiện dự án, có thể đáng kể ảnh hưởng đến kế hoạch, quy mô và hiệu suất của dự án. Do đó, quá trình này cần phải tuân thủ các quy định và thủ tục pháp lý cụ thể.
Khi có nhu cầu thay đổi mục tiêu đã được quy định trong văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư hoặc bổ sung mục tiêu thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư
+ Tăng tổng vốn đầu tư từ 20% trở lên làm thay đổi quy mô dự án đầu tư.
Những điều chỉnh tiến độ dự án đầu tư này được thực hiện theo quy định của Luật Đầu tư và các quy định liên quan. Các bên liên quan cần tuân thủ các quy định này để đảm bảo tính hiệu quả và minh bạch trong việc quản lý và thực hiện dự án đầu tư.
2. Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn điều chỉnh tiến độ đầu tư dự án quá 24 tháng như thế nào?
Dựa trên Công văn số 4245/BKHĐT-KTCNDV năm 2023 và quy định tại khoản 5 của Điều 41 của Luật Đầu tư năm 2020, quyền thẩm quyền quyết định về việc điều chỉnh chủ trương đầu tư đã được chỉ định rõ ràng. Với những quyền và trách nhiệm này, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã đề xuất các biện pháp sau đây:
Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phải tự chủ động chỉ đạo cơ quan đăng ký đầu tư thực hiện việc rà soát các hồ sơ, tài liệu liên quan đến các dự án đầu tư. Đây bao gồm việc đánh giá cụ thể về nguyên nhân khách quan và chủ quan dẫn đến tình trạng chậm tiến độ thực hiện của các dự án. Đặc biệt, cần tiến hành đối chiếu thông tin với những quy định tại khoản 4 của Điều 41 Luật Đầu tư năm 2020. Việc này sẽ cung cấp cơ sở cần thiết để xem xét và báo cáo tới các cơ quan có thẩm quyền quyết định về việc điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án, đặc biệt là đối với các dự án vượt quá 24 tháng, trong đó bao gồm các dự án đầu tư vào nguồn điện từ năng lượng gió và mặt trời.
Ngoài ra, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cũng đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phải tích cực giải quyết mọi vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện các dự án thuộc thẩm quyền của họ, theo đúng chỉ đạo đã được Thủ tướng Chính phủ đưa ra trong Công điện số 280/CĐ-TTg ngày năm 2023. Điều này nhấn mạnh tầm quan trọng của việc chấn chỉnh và tăng cường trách nhiệm trong xử lý công việc của các Bộ, cơ quan, và địa phương để đảm bảo rằng các dự án đầu tư được triển khai hiệu quả và đúng thời hạn.
3. Thủ tục thay đổi tiến độ thực hiện dự án đầu tư năm 2023 như thế nào?
Để thực hiện thủ tục điều chỉnh tiến độ dự án đầu tư một cách nhanh chóng, chính xác và tuân thủ quy định pháp luật, quý khách hàng cần lưu ý các bước thực hiện dưới đây:
Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ
Hồ sơ điều chỉnh tiến độ góp vốn:
1. Văn bản đề nghị điều chỉnh tiến độ góp vốn dự án đầu tư.
2. Báo cáo tình hình triển khai dự án đầu tư tính đến thời điểm có sự điều chỉnh về tiến độ góp vốn.
3. Quyết định của nhà đầu tư về việc điều chỉnh tiến độ góp vốn dự án đầu tư.
4. Biên bản họp về việc điều chỉnh tiến độ góp vốn dự án đầu tư đối với công ty TNHH 2 thành viên hoặc Công ty Cổ phần.
5. Giải trình nội dung thay đổi thời gian góp vốn và nêu rõ lý do điều chỉnh dự án.
Hồ sơ điều chỉnh gia hạn thời hạn thực hiện dự án đầu tư:
1. Thông báo thay đổi điều chỉnh gia hạn thời hạn thực hiện dự án đầu tư theo mẫu.
2. Văn bản báo cáo tình hình hoạt động của dự án đầu tư đến thời điểm có sự thay đổi về thời hạn thực hiện dự án đầu tư.
3. Quyết định của nhà đầu tư về việc điều chỉnh thời hạn thực hiện dự án đầu tư.
4. Biên bản họp về việc điều chỉnh thời hạn thực hiện dự án đầu tư đối với công ty TNHH 2 thành viên hoặc Công ty Cổ phần.
5. Giải trình hoặc tài liệu liên quan đến việc điều chỉnh thời hạn thực hiện dự án đầu tư.
6. Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.
7. Giấy ủy quyền đối với trường hợp nhà đầu tư sử dụng dịch vụ điều chỉnh tiến độ dự án đầu tư.
Bước 2: Cơ quan có thẩm quyền giải quyết
Sau khi đã chuẩn bị hồ sơ với đầy đủ thành phần giấy tờ, tài liệu như đã nêu ở bước 1, nhà đầu tư cần tiến hành nộp đến cơ quan đăng ký đầu tư đã cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư ban đầu.
Lưu ý: Quý nhà đầu tư có thể kiểm tra cơ quan đã cấp giấy chứng nhận đầu tư cho mình để nộp hồ sơ đúng thẩm quyền bằng cách nhìn vào bên góc trái phía trên cùng của giấy chứng nhận hoặc con dấu của cơ quan cấp phép cuối cùng của giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.
Thời gian điều chỉnh tiến độ dự án đầu tư
Theo quy định tại Luật Đầu tư 2020, thời gian để cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết, xem xét hồ sơ điều chỉnh tiến độ dự án đầu tư là 10 ngày làm việc tính từ ngày cơ quan nhận được hồ sơ hợp lệ.
Xem thêm bài viết: Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng. Khi có thắc mắc về quy định pháp luật, hãy liên hệ đến hotline 19006162 hoặc gửi thư tư vấn đến email: lienhe@luatminhkhue.vn
