1. Trường hợp bắt buộc thực hiện giám định thiệt hại môi trường?
Căn cứ theo quy định tại Điều 120 Nghị định 08/2022/NĐ-CP quy định về thực hiện giám định thiệt hại do suy giảm chức năng, tính hữu ích của môi trường như sau:
- Tổ chức hoặc cá nhân bị thiệt hại do ô nhiễm môi trường, hoặc cơ quan có trách nhiệm giải quyết bồi thường thiệt hại về môi trường, nếu không đồng ý với kết quả xác định thiệt hại ban đầu, có quyền yêu cầu giám định thiệt hại.
-Trình tự và thủ tục thực hiện giám định thiệt hại do suy giảm chức năng, tính hữu ích của môi trường được thực hiện theo quy định về giám định tư pháp trong lĩnh vực môi trường, cùng với các quy định pháp luật liên quan.
- Kết quả giám định thiệt hại do suy giảm chức năng và tính hữu ích của môi trường đóng vai trò quan trọng trong quá trình giải quyết bồi thường. Trước khi đưa ra quyết định bồi thường, các bên có thể lựa chọn các hình thức giải quyết tranh chấp theo quy định tại khoản 1 Điều 133 của Luật Bảo vệ môi trường 2020, bao gồm hòa giải, trọng tài hoặc Tòa án.
Như vậy, căn cứ theo quy định nêu trên, việc giám định thiệt hại do suy giảm chức năng, tính hữu ích của môi trường được thực hiện khi tổ chức, cá nhân bị thiệt hại hoặc cơ quan giải quyết việc bồi thường thiệt hại về môi trường không đồng ý với kết quả xác định thiệt hại và có yêu cầu giám định thiệt hại.
2. Trường hợp nên thực hiện giám định thiệt hại môi trường
Giám định thiệt hại do suy giảm chức năng, tính hữu ích của môi trường là một hoạt động quan trọng nhằm đánh giá mức độ thiệt hại mà môi trường đã phải gánh chịu do các hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường. Việc thực hiện giám định trong những trường hợp cụ thể sẽ giúp đảm bảo tính khách quan, công bằng và chính xác trong việc giải quyết các tranh chấp liên quan đến môi trường. Dưới đây là một số trường hợp nên thực hiện giám định thiệt hại do suy giảm chức năng, tính hữu ích của môi trường:
Khi có tranh chấp về mức độ thiệt hại do suy giảm chức năng, tính hữu ích của môi trường:
- Trường hợp hai hoặc nhiều bên liên quan không thống nhất được về mức độ thiệt hại mà môi trường đã phải chịu do hành vi vi phạm của một hoặc một số bên gây ra.
- Ví dụ:
Doanh nghiệp A xả thải chưa qua xử lý ra sông, gây ô nhiễm nguồn nước. Doanh nghiệp B sử dụng nguồn nước bị ô nhiễm để sản xuất, kinh doanh, dẫn đến thiệt hại về doanh thu. Hai bên tranh chấp về mức độ thiệt hại mà doanh nghiệp B phải chịu.
Hộ gia đình C xây dựng nhà ở lấn chiếm đất đai ven biển, gây xói lở bờ biển. Chính quyền địa phương yêu cầu hộ gia đình C khắc phục hậu quả, nhưng hộ gia đình C không đồng ý vì cho rằng mức độ thiệt hại không đáng kể.
Khi cần xác định nguyên nhân, nguồn gốc gây ra thiệt hại để xử lý vi phạm:
- Trường hợp cần xác định rõ nguyên nhân, nguồn gốc gây ra thiệt hại cho môi trường để có căn cứ xử lý vi phạm đối với cá nhân, tổ chức gây ra thiệt hại.
- Ví dụ:
Một khu vực rừng bị tàn phá do cháy rừng. Cần xác định nguyên nhân cháy rừng là do chủ ý hay vô ý để xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật.
Một nguồn nước bị ô nhiễm do xả thải từ hoạt động sản xuất, kinh doanh. Cần xác định doanh nghiệp nào xả thải gây ô nhiễm để xử lý vi phạm.
Khi cần có căn cứ để bồi thường thiệt hại do suy giảm chức năng, tính hữu ích của môi trường:
- Trường hợp cần xác định mức độ thiệt hại cụ thể để làm căn cứ bồi thường cho các cá nhân, tổ chức bị thiệt hại do suy giảm chức năng, tính hữu ích của môi trường.
- Ví dụ:
Do ảnh hưởng của ô nhiễm môi trường, người dân trong khu vực bị mắc các bệnh về đường hô hấp. Người dân cần được bồi thường thiệt hại về chi phí khám chữa bệnh.
Do nguồn nước bị ô nhiễm, các hộ gia đình ven sông không thể sử dụng nước để sinh hoạt, sản xuất. Các hộ gia đình cần được bồi thường thiệt hại về thu nhập.
Ngoài ra, việc thực hiện giám định thiệt hại do suy giảm chức năng, tính hữu ích của môi trường còn có thể được thực hiện trong các trường hợp khác theo quy định của pháp luật. Việc giám định cần được thực hiện bởi các tổ chức, cá nhân có năng lực, uy tín và được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp phép hoạt động.
3. Quy trình thực hiện giám định thiệt hại do suy giảm chức năng, tính hữu ích của môi trường
Quy trình thực hiện giám định thiệt hại do suy giảm chức năng, tính hữu ích của môi trường được quy định chặt chẽ nhằm đảm bảo tính khách quan, công bằng và hiệu quả của hoạt động giám định. Quy trình thực hiện giám định thiệt hại do suy giảm chức năng, tính hữu ích của môi trường được quy định như sau:
Bước 1. Bên yêu cầu giám định gửi hồ sơ đề nghị giám định đến tổ chức giám định
- Hồ sơ đề nghị giám định bao gồm:
+ Đơn đề nghị giám định.
+ Giấy tờ chứng minh tư cách pháp nhân của bên yêu cầu giám định (đối với tổ chức).
+ Giấy ủy quyền (nếu có).
+ Thông tin về vụ việc cần giám định, bao gồm: nguyên nhân, thời gian, địa điểm, mức độ thiệt hại,...
+ Các tài liệu, chứng cứ liên quan đến vụ việc.
- Tổ chức giám định:
+ Là tổ chức có đủ điều kiện về năng lực, uy tín và được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp phép hoạt động giám định môi trường.
+ Danh sách các tổ chức giám định được ủy quyền được công bố trên trang web của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
Bước 2. Tổ chức giám định tiếp nhận hồ sơ, thẩm tra và ra quyết định:
- Thẩm tra hồ sơ:
+ Tổ chức giám định sẽ kiểm tra tính hợp lệ, đầy đủ của hồ sơ đề nghị giám định.
+ Nếu hồ sơ hợp lệ, tổ chức giám định sẽ tiếp nhận hồ sơ và tiến hành các bước tiếp theo.
+ Nếu hồ sơ chưa hợp lệ, tổ chức giám định sẽ thông báo cho bên yêu cầu giám định để bổ sung hoặc sửa chữa hồ sơ.
- Ra quyết định:
+ Sau khi thẩm tra hồ sơ, tổ chức giám định sẽ ra quyết định chấp nhận hoặc từ chối thực hiện giám định.
Việc ra quyết định dựa trên các căn cứ sau:
+ Tính hợp lệ, đầy đủ của hồ sơ đề nghị giám định.
+ Năng lực của tổ chức giám định trong việc thực hiện giám định vụ việc cụ thể.
+ Khả năng đảm bảo tính khách quan, công bằng trong quá trình giám định.
Bước 3. Tổ chức giám định tiến hành thực hiện các công việc giám định theo quy trình quy định:
- Các công việc giám định bao gồm:
+ Khảo sát hiện trường vụ việc.
+ Thu thập thông tin, dữ liệu liên quan đến vụ việc.
+ Phân tích, đánh giá mức độ thiệt hại do suy giảm chức năng, tính hữu ích của môi trường.
+ Xác định nguyên nhân, nguồn gốc gây ra thiệt hại.
+ Quy trình giám định được quy định cụ thể trong văn bản pháp luật về giám định môi trường.
Bước 4. Tổ chức giám định lập báo cáo kết quả giám định và gửi cho bên yêu cầu giám định và các bên liên quan:
- Báo cáo kết quả giám định bao gồm:
+ Thông tin về vụ việc cần giám định.
+ Quá trình thực hiện giám định.
+ Phân tích, đánh giá mức độ thiệt hại do suy giảm chức năng, tính hữu ích của môi trường.
+ Nguyên nhân, nguồn gốc gây ra thiệt hại.
+ Kết luận và đề xuất.
- Báo cáo kết quả giám định được gửi cho:
+ Bên yêu cầu giám định.
+ Các bên liên quan đến vụ việc.
+ Cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.
Xem thêm: Nội dung xác định thiệt hại do suy giảm chức năng, tính hữu ích của môi trường
Như vậy trên đây là toàn bộ thông tin về Thực hiện giám định thiệt hại do suy giảm chức năng, tính hữu ích của môi trường khi nào? mà Công ty Luật Minh Khuê muốn gửi đến quý khách mang tính tham khảo. Nếu quý khách còn vướng mắc về vấn đề trên hoặc mọi vấn đề pháp lý khác, quý khách hãy vui lòng liên hệ trực tiếp với chúng tôi qua Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến theo số điện thoại 1900.6162 để được Luật sư tư vấn pháp luật trực tiếp qua tổng đài kịp thời hỗ trợ và giải đáp mọi thắc mắc.
Nếu quý khách cần báo giá dịch vụ pháp lý thì quý khách có thể gửi yêu cầu báo phí dịch vụ đến địa chỉ email:lienhe@luatminhkhue.vnđể nhận được thông tin sớm nhất!
