Mục lục bài viết
- 1. Tiêu chí chung về thụ hưởng chính sách của nhà nước về phát triển hợp tác xã
- 2. Các tiêu chí cụ thể về thụ hưởng chính sách của nhà nước về phát triển hợp tác xã
- 3. Quy trình xét duyệt thụ hưởng chính sách thụ hưởng chính sách của nhà nước về phát triển hợp tác xã
- 4. Nguồn vốn thực hiện chính sách hỗ trợ hợp tác xã
1. Tiêu chí chung về thụ hưởng chính sách của nhà nước về phát triển hợp tác xã
Căn cứ theo quy định tại khoản 1 Điều 18 Luật Hợp tác xã 2023, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã được xem xét thụ hưởng chính sách khi đáp ứng các tiêu chí sau đây:
Trước tiên, các hợp tác xã và liên hiệp hợp tác xã không được nằm trong thời gian thi hành quyết định xử lý vi phạm hành chính do vi phạm các hành vi bị nghiêm cấm theo quy định tại khoản 2 Điều 7 Luật Hợp tác xã 2023. Cụ thể các hành vi bị nghiêm cấm bao gồm:
- Hoạt động mà không có giấy chứng nhận đăng ký theo quy định của Luật Hợp tác xã 2023, hoặc hoạt động khi không đủ điều kiện theo quy định của Luật Hợp tác xã 2023 và các quy định pháp luật liên quan;
- Kê khai không trung thực, không chính xác nội dung trong hồ sơ đăng ký tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã;
- Thực hiện không đúng các nguyên tắc tổ chức, quản lý và hoạt động theo quy định của Luật Hợp tác xã 2023;
- Cung cấp thông tin giả mạo, không trung thực, làm giả giấy tờ nhằm mục đích trục lợi;
- Sử dụng nguồn lực hỗ trợ không đúng với mục đích đã cam kết.
Đồng thời, hợp tác xã và liên hiệp hợp tác xã không được trong thời gian chấp hành bản án hình sự của Tòa án đã có hiệu lực pháp luật.
Bên cạnh đó, các hợp tác xã và liên hiệp hợp tác xã cần phát triển thành viên, tăng tỷ lệ giá trị giao dịch nội bộ, phát triển quỹ chung không chia, tài sản chung không chia, thực hiện giáo dục, đào tạo, tập huấn, phổ biến, bồi dưỡng cho thành viên và người lao động, hoặc mới thành lập tại các địa bàn kinh tế - xã hội khó khăn và đặc biệt khó khăn theo quy định của pháp luật.
Cuối cùng, các hợp tác xã và liên hiệp hợp tác xã phải có báo cáo kiểm toán trong trường hợp nội dung chính sách yêu cầu.
2. Các tiêu chí cụ thể về thụ hưởng chính sách của nhà nước về phát triển hợp tác xã
Tùy thuộc vào loại hình hợp tác xã (HTX), liên hiệp hợp tác xã (LHHTX) và lĩnh vực hoạt động, các tiêu chí cụ thể về việc thụ hưởng chính sách của nhà nước có thể khác nhau. Dưới đây là một số ví dụ minh họa:
- Hợp tác xã nông nghiệp: Đối với HTX nông nghiệp, doanh thu từ sản xuất và kinh doanh các sản phẩm nông nghiệp cần phải đạt được tỷ lệ tối thiểu theo quy định của pháp luật. Đây là tiêu chí quan trọng để đảm bảo rằng HTX nông nghiệp hoạt động hiệu quả và bền vững, đáp ứng được yêu cầu phát triển nông nghiệp của quốc gia.
- Hợp tác xã công nghiệp: Đối với HTX hoạt động trong lĩnh vực công nghiệp, việc áp dụng các khoa học và công nghệ tiên tiến vào quá trình sản xuất là một tiêu chí bắt buộc. Việc này không chỉ giúp nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm mà còn tăng cường khả năng cạnh tranh của HTX trên thị trường.
- Hợp tác xã dịch vụ: Với HTX dịch vụ, tiêu chí chính là chất lượng dịch vụ phải đáp ứng được nhu cầu của thị trường. Điều này bao gồm việc cải tiến và nâng cao chất lượng dịch vụ để thu hút và giữ chân khách hàng, đồng thời đảm bảo sự phát triển bền vững của HTX trong lĩnh vực dịch vụ.
- Liên hiệp hợp tác xã (LHHX): Đối với LHHTX, một trong những tiêu chí quan trọng là tỷ lệ HTX thành viên tham gia vào các liên kết theo chuỗi giá trị phải đạt mức tối thiểu theo quy định. Điều này giúp tăng cường sự hợp tác và liên kết giữa các HTX, tạo ra giá trị gia tăng cho sản phẩm và dịch vụ, đồng thời nâng cao hiệu quả hoạt động của cả LHHTX và các HTX thành viên.
Những tiêu chí này không chỉ giúp xác định mức độ thụ hưởng các chính sách hỗ trợ của nhà nước mà còn là động lực để các HTX và LHHTX nỗ lực phát triển, nâng cao chất lượng hoạt động và đóng góp tích cực vào sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.
3. Quy trình xét duyệt thụ hưởng chính sách thụ hưởng chính sách của nhà nước về phát triển hợp tác xã
Bước 1. Nộp hồ sơ:
- Hợp tác xã (HTX) và Liên hiệp hợp tác xã (LHHTX) nộp hồ sơ đề nghị xét duyệt thụ hưởng chính sách theo đúng quy định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
- Hồ sơ nộp phải đầy đủ, chính xác, bao gồm các giấy tờ theo quy định như:
+ Đơn đề nghị xét duyệt thụ hưởng chính sách
+ Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh của HTX/LHHTX
+ Báo cáo tài chính của HTX/LHHTX trong thời gian gần nhất
+ Các giấy tờ chứng minh khác liên quan đến việc đáp ứng các tiêu chí hưởng chính sách
Bước 2. Xem xét, thẩm định hồ sơ:
- Cơ quan nhà nước có thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ của HTX/LHHTX và tiến hành xem xét, thẩm định kỹ lưỡng.
- Quá trình xem xét, thẩm định hồ sơ bao gồm:
+ Kiểm tra tính hợp lệ, đầy đủ của hồ sơ
+ Rà soát các thông tin trong hồ sơ
+ Xác minh các tiêu chí hưởng chính sách của HTX/LHHTX
+ Có thể tiến hành thanh tra, kiểm tra trực tiếp tại HTX/LHHTX nếu cần thiết
Bước 3. Ra quyết định:
- Sau khi hoàn tất quá trình xem xét, thẩm định hồ sơ, cơ quan nhà nước có thẩm quyền sẽ ra quyết định về việc xét duyệt HTX/LHHTX hưởng chính sách.
- Quyết định được ban hành theo đúng quy định của pháp luật và được thông báo cho HTX/LHHTX.
Bước 4. HTX/LHHTX được hưởng chính sách:
- Trường hợp HTX/LHHTX đáp ứng đầy đủ các tiêu chí và được cơ quan nhà nước có thẩm quyền ra quyết định cho hưởng chính sách, HTX/LHHTX sẽ được hưởng các ưu đãi, hỗ trợ theo quy định của chính sách.
- Việc thực hiện các chính sách hỗ trợ sẽ được theo dõi, giám sát chặt chẽ để đảm bảo hiệu quả và đúng mục đích.
Lưu ý:
- Quy trình xét duyệt thụ hưởng chính sách có thể thay đổi tùy theo từng loại chính sách cụ thể.
- HTX/LHHTX nên tham khảo kỹ các quy định của pháp luật và hướng dẫn của cơ quan nhà nước có thẩm quyền trước khi nộp hồ sơ đề nghị xét duyệt thụ hưởng chính sách.
4. Nguồn vốn thực hiện chính sách hỗ trợ hợp tác xã
Để đảm bảo cho sự phát triển bền vững của mô hình hợp tác xã (HTX) tại Việt Nam, Chính phủ đã ban hành nhiều chính sách hỗ trợ thiết thực, trong đó nguồn vốn đóng vai trò vô cùng quan trọng. Nguồn vốn thực hiện chính sách hỗ trợ HTX được huy động từ nhiều kênh khác nhau, bao gồm:
Nguồn vốn từ ngân sách nhà nước:
- Đây là nguồn vốn chủ yếu và quan trọng nhất để hỗ trợ HTX phát triển. Nguồn vốn này được phân bổ theo từng chương trình, dự án cụ thể, đảm bảo sự an toàn, hiệu quả và đúng mục đích.
- HTX có thể tiếp cận nguồn vốn này thông qua các hình thức như:
+ Đầu tư: Nhà nước đầu tư trực tiếp vào các HTX có tiềm năng, hiệu quả hoạt động cao.
+ Hỗ trợ: Cấp kinh phí cho các hoạt động như đào tạo, tập huấn, nghiên cứu khoa học, ứng dụng công nghệ, xúc tiến thương mại...
+ Bảo trợ: Hỗ trợ HTX tham gia các hội chợ, triển lãm trong và ngoài nước, quảng bá sản phẩm, kết nối thị trường.
Nguồn vốn từ miễn, giảm thuế, phí, lệ phí:
- Chính phủ ban hành chính sách miễn, giảm thuế, phí, lệ phí cho HTX nhằm giảm bớt gánh nặng chi phí, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh.
- Các khoản miễn, giảm này bao gồm:
+ Thuế thu nhập doanh nghiệp
+ Thuế giá trị gia tăng
+ Thuế đất
+ Thuế môn bài
+ Lệ phí sử dụng đất đai
+ Phí trước bạ
+ Phí kiểm nghiệm chất lượng sản phẩm...
Nguồn vốn tín dụng ưu đãi:
- Ngân hàng Nhà nước ban hành chính sách tín dụng ưu đãi dành riêng cho HTX, với lãi suất thấp, thủ tục vay đơn giản, thời hạn vay dài hạn.
- Các tổ chức tín dụng cũng triển khai các chương trình cho vay ưu đãi dành cho HTX, hỗ trợ HTX đầu tư phát triển, mở rộng sản xuất kinh doanh.
Nguồn huy động, tài trợ hợp pháp từ cá nhân, tổ chức trong nước và nước ngoài:
- HTX có thể huy động vốn từ các cá nhân, tổ chức trong nước và nước ngoài thông qua các hình thức như:
+ Vận động xã hội hóa: Kêu gọi sự đóng góp của các cá nhân, tổ chức yêu mến HTX.
+ Hợp tác với các tổ chức phi chính phủ (NGO): Thu hút nguồn tài trợ từ các tổ chức NGO trong và ngoài nước.
+ Liên kết với các doanh nghiệp: Hợp tác với các doanh nghiệp để huy động vốn đầu tư, chia sẻ nguồn lực, kinh nghiệm quản lý.
Xem thêm: Quy định về hợp tác xã có quyền và nghĩa vụ nào năm 2024?
Như vậy trên đây là toàn bộ thông tin về Tiêu chí thụ hưởng chính sách về phát triển hợp tác xã từ 01/7/2024 mà Công ty Luật Minh Khuê muốn gửi đến quý khách mang tính tham khảo. Nếu quý khách còn vướng mắc về vấn đề trên hoặc mọi vấn đề pháp lý khác, quý khách hãy vui lòng liên hệ trực tiếp với chúng tôi qua Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến theo số điện thoại 1900.6162 để được Luật sư tư vấn pháp luật trực tiếp qua tổng đài kịp thời hỗ trợ và giải đáp mọi thắc mắc.
Nếu quý khách cần báo giá dịch vụ pháp lý thì quý khách có thể gửi yêu cầu báo phí dịch vụ đến địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để nhận được thông tin sớm nhất.