1. Hồ sơ đề nghị bổ sung điều chỉnh quy hoạch đối với dự án đầu tư mới/mở rộng xây dựng công trình xăng dầu, kho LPG, kho LNG

Căn cứ dựa theo khoản 2 của Điều 4 Văn bản hợp nhất 08/VBHP-BCT 2018 thì có quy định cụ thể về hồ sơ đề nghị bổ sung, điều chỉnh quy hoạch đối với dự án đầu tư mới/ mở rộng xây dựng trình kho xăng dầu, kho LPG, kho LNG bao gồm:

- Văn bản đề nghị bổ sung quy hoạch đối với dự án đầu tư kho xăng dầu, kho LPG, kho LNG theo mẫu quy định tại Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư;

- Bản sao có chứng thực Văn bản chấp thuận về địa điểm đầu tư của cấp có thẩm quyền tại địa phương;

- Bản sao có chứng thực Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp có đăng ký ngành nghề kinh doanh xăng dầu/LPG/LNG;

- Báo cáo sơ bộ về sự cần thiết của dự án đầu tư, cân đối cung cầu xăng dầu/LPG/LNG khu vực, sự phù hợp về vị trí, quy mô, dung tích, các yêu cầu về kỹ thuật an toàn, phương án phòng cháy, chữa cháy, phương án bảo vệ môi trường, khoảng cách an toàn công trình kho xăng dầu, kho LPG, kho LNG, tiến độ của dự án đầu tư, tính toán phương án kinh doanh và hiệu quả dự án đầu tư;

- Phương án công nghệ dự kiến áp dụng, các thiết bị công nghệ chính đối với công trình kho xăng dầu, kho LPG, kho LNG;

- Hệ thống kỹ thuật và hạ tầng kỹ thuật chủ yếu của công trình;

- Phương án thu xếp vốn đầu tư;

-  Bản sao có chứng thực cam kết tài trợ vốn vay của ngân hàng, tổ chức tín dụng (nếu có);

- Bản sao có chứng thực báo cáo tài chính doanh nghiệp ba (3) năm gần nhất doanh nghiệp đã hoạt động trên ba (3) năm, báo cáo tài chính của doanh nghiệp hai (2) năm gần nhất hoặc một (1) năm gần nhất đối với doanh nghiệp mới hoạt động được hai (2) năm hoặc một (1) năm. Doanh nghiệp mới thành lập hoặc hoạt động dưới một (1) năm không phải nộp báo cáo tài chính doanh nghiệp;

- Danh mục các tiêu chuẩn quốc gia (TCVN), quy chuẩn kỹ thuật quốc gia (QCVN) đã được áp dụng hoặc các tiêu chuẩn quốc tế tương đương phù hợp với quy định pháp luật hiện hành;

- Các bản vẽ thiết kế chủ yếu của công trình (bản vẽ mặt bằng, bản vẽ sơ đồ công nghệ, bản vẽ kết nối với hạ tầng kỹ thuật khu vực, giao thông, đô thị...).

Hồ sơ này cần được chuẩn bị cẩn thận và tuân theo quy định của pháp luật và các hướng dẫn cụ thể của cơ quan quản lý địa phương hoặc quốc gia.

2. Trình tự, thủ tục thẩm định, phê duyệt bổ sung, điều chỉnh quy hoạch dự án đầu tư xây dựng công trình kho xăng dầu, kho LPG, kho LNG

Căn cứ dựa theo Điều 8 Văn bản hợp nhất 08/VBHN-BCT năm 2018

Hồ sơ đề nghị bổ sung và điều chỉnh quy hoạch đối với dự án đầu tư xây dựng công trình kho xăng dầu, kho LPG, kho LNG cần tuân theo quy trình và các bước sau đây:

Gửi hồ sơ: Chủ đầu tư nộp hồ sơ trực tiếp hoặc qua đường bưu điện đến cơ quan có thẩm quyền quy định tại Điều 6 

Thẩm định bổ sung: Trong trường hợp hồ sơ đề nghị bổ sung, điều chỉnh chưa đầy đủ theo quy định, đơn vị thường trực thẩm định gửi văn bản thông báo cho Chủ đầu tư yêu cầu bổ sung hồ sơ. Chủ đầu tư cần hoàn thiện hồ sơ trong thời hạn năm (5) ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông báo.

Lấy ý kiến thẩm định bổ sung:  Đơn vị thường trực thẩm định bổ sung, điều chỉnh quy hoạch sau khi nhận hồ sơ đầy đủ và hợp lệ từ Chủ đầu tư. Trong thời hạn năm (5) ngày làm việc kể từ khi nhận được hồ sơ đầy đủ, đơn vị thường trực thẩm định gửi hồ sơ thẩm định xem xét bổ sung, điều chỉnh quy hoạch đối với dự án đầu tư xây dựng công trình kho xăng dầu, kho LPG, kho LNG tới các thành viên Hội đồng thẩm định để lấy ý kiến.

Họp thẩm định: Thành viên Hội đồng thẩm định gửi ý kiến nhận xét bằng văn bản trong thời hạn mười lăm (15) ngày làm việc kể từ khi nhận được hồ sơ đề nghị thẩm định xem xét bổ sung, điều chỉnh quy hoạch đối với dự án đầu tư. Cuộc họp thẩm định xem xét bổ sung, điều chỉnh quy hoạch đối với dự án đầu tư xây dựng công trình kho xăng dầu, kho LPG, kho LNG được tổ chức và tham gia theo quy định, và kết quả được ghi nhận trong biên bản cuộc họp.

Biểu quyết dự án: Hội đồng thẩm định biểu quyết về việc bổ sung, điều chỉnh quy hoạch đối với dự án đầu tư xây dựng công trình kho xăng dầu, kho LPG, kho LNG bằng phiếu biểu quyết của các thành viên Hội đồng thẩm định theo mẫu quy định.

Phê duyệt quy hoạch: Quyết định về việc bổ sung, điều chỉnh quy hoạch đối với dự án đầu tư xây dựng công trình kho xăng dầu, kho LPG, kho LNG được phê duyệt bởi cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền theo quy định tại Điều 6 

Trong thời hạn mười (10) ngày làm việc kể từ khi nhận được Hồ sơ, Vụ Kế hoạch, Bộ Công Thương có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan xem xét, thẩm định báo cáo kết quả của Hội đồng thẩm định cấp tỉnh trước khi trình Lãnh đạo Bộ xem xét, phê duyệt bổ sung, điều chỉnh quy hoạch theo quy định. Trường hợp không chấp thuận bổ sung, điều chỉnh quy hoạch phải thông báo cho Sở Công Thương và nêu rõ lý do.

Các biên bản và tài liệu quan trọng trong quá trình này bao gồm biên bản cuộc họp thẩm định, biên bản kiểm phiếu đánh giá dự án, phiếu biểu quyết của Hội đồng thẩm định và quyết định về việc bổ sung, điều chỉnh quy hoạch đối với dự án.

3. Nguyên tắc xem xét đề nghị thẩm định, phê duyệt bổ sung, điều chỉnh quy hoạch đối với dự án đầu tư công trình kho xăng dầu, kho LPG, kho LNG

Trong trường hợp có từ hai (2) doanh nghiệp trở lên cùng xin bổ sung, điều chỉnh dự án đầu tư xây dựng công trình kho xăng dầu, kho LPG, kho LNG trên cùng một địa bàn vào quy hoạch, việc xem xét và phê duyệt bổ sung, điều chỉnh quy hoạch sẽ tuân theo các tiêu chí sau:

Hiệu quả đầu tư: Ưu tiên cho doanh nghiệp nào có khả năng chứng minh rằng dự án của họ sẽ đạt hiệu quả cao hơn, tức là mang lại lợi ích kinh tế và xã hội tốt hơn. Điều này có thể bao gồm khả năng tối ưu hóa sử dụng tài nguyên, giảm thiểu tác động tiêu cực đến môi trường và cộng đồng.

Hình thức đầu tư: Ưu tiên cho doanh nghiệp đã có dự án đầu tư mở rộng kho xăng dầu, kho LPG, kho LNG, vì điều này có thể thể hiện cam kết và kinh nghiệm của họ trong lĩnh vực này.

Quy mô, khả năng tài chính và uy tín của doanh nghiệp: Ưu tiên cho doanh nghiệp có quy mô lớn hơn, có khả năng tài chính mạnh mẽ để triển khai dự án và có uy tín tốt trong việc thực hiện các dự án tương tự trong quá khứ. Điều này có thể đảm bảo rằng dự án sẽ được thực hiện một cách hiệu quả và bền vững.

Chủ đầu tư: Ưu tiên cho doanh nghiệp đầu mối và doanh nghiệp có trụ sở tại địa phương nơi triển khai dự án. Điều này có thể thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương và tạo cơ hội việc làm cũng như tạo sự gắn kết với cộng đồng. Việc ưu tiên doanh nghiệp đầu mối và địa phương giúp kích thích sự phát triển kinh tế tại vùng đó. Đây có thể bao gồm việc tạo ra các nguồn thu nguồn thuế và tạo cơ hội cho các công ty địa phương tham gia vào chuỗi cung ứng và dịch vụ liên quan đến dự án. Việc triển khai các dự án xây dựng công trình kho xăng dầu, kho LPG, kho LNG tại địa phương có thể tạo ra cơ hội việc làm cho người dân trong khu vực. Điều này có thể giúp giảm mức thất nghiệp và nâng cao chất lượng cuộc sống của cộng đồng. Việc ưu tiên doanh nghiệp địa phương còn giúp tạo sự gắn kết mạnh mẽ hơn giữa doanh nghiệp và cộng đồng địa phương. Điều này có thể thúc đẩy trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp và góp phần vào sự phát triển bền vững của vùng đó. Tuy nhiên, cần đảm bảo rằng nguyên tắc này được áp dụng một cách công bằng và không gian để xem xét các yếu tố khác như hiệu quả và khả năng tài chính của doanh nghiệp. Việc cân nhắc kỹ lưỡng và thực hiện quy trình xem xét và phê duyệt một cách cân nhắc sẽ đảm bảo rằng quyết định cuối cùng sẽ hướng đến lợi ích tối ưu cho cả khu vực và doanh nghiệp tham gia.

Việc áp dụng các tiêu chí này có thể giúp đảm bảo rằng việc bổ sung, điều chỉnh quy hoạch cho các dự án xây dựng công trình kho xăng dầu, kho LPG, kho LNG sẽ được thực hiện một cách công bằng và hợp lý, dựa trên các yếu tố quan trọng như hiệu quả, kinh nghiệm và khả năng tài chính của các doanh nghiệp. 

Vui lòng liên hệ 19006162 hoặc lienhe@luatminhkhue.vn để có thêm thông tin chi tiết

Tham khảo thêm: Đại lý bán lẻ xăng dầu là gì? Quy định về điều kiện đối với đại lý bán lẻ xăng dầu