Trường hợp kê khai không trung thực, E-HSDT của nhà thầu có bị loại bỏ?

1. Kê khai không trung thực trên hệ thống đấu thầu qua mạng sẽ bị loại và xử lý gian lận

Theo quy định tại Điều 30 Thông tư 08/2022/TT-BKHĐT thì trong mọi trường hợp, việc kê khai thông tin về nhân sự và thiết bị từ phía nhà thầu có tính chất vô cùng quan trọng và nền tảng. Điều này không chỉ đảm bảo tính trung thực và minh bạch trong quá trình thực hiện dự án, mà còn góp phần quan trọng vào sự công bằng và tạo điều kiện bình đẳng cho tất cả các nhà thầu tham gia.

Nếu tại bất kỳ thời điểm nào, được xác định rằng nhà thầu đã cố tình cung cấp thông tin không trung thực liên quan đến nhân sự hoặc thiết bị, hậu quả là nhà thầu sẽ không được phép thay đổi bất kỳ thành phần nào trong danh sách nhân sự hay thiết bị theo những hướng dẫn tại điểm d, khoản 1 và điểm b, khoản 2 của quy định. Điều này đồng nghĩa với việc vi phạm này sẽ đẩy E-HSDT (Hiệp hội Dự thầu và Tư vấn Việt Nam) đưa ra quyết định loại nhà thầu này và coi họ đã thực hiện hành vi gian lận theo đúng điều 4, khoản 89 của Luật Đấu thầu. Hơn nữa, sự vi phạm này còn gắn liền với việc nhà thầu sẽ bị áp dụng biện pháp xử lý cụ thể theo quy định tại khoản 1, Điều 122 của Nghị định số 63/2014/NĐ-CP

2. Trường hợp kê khai không trung thực, E-HSDT của nhà thầu có bị loại bỏ?

Theo quy định tại Điều 32 Thông tư 08/2022/TT-BKHĐT thì Trong Hệ thống Đánh giá Tự động, các tình huống liên quan đến thông tin cung cấp từ phía nhà thầu là một phần quan trọng không thể bỏ qua. Nếu nhà thầu không chỉnh chu, chính xác và đầy đủ trong việc kê khai thông tin, hoặc thậm chí không tuân thủ theo yêu cầu mà Hệ thống Đánh giá và Quản lý Dự thầu (E-HSMT) đề ra, hậu quả sẽ dẫn đến việc nhà thầu bị đánh giá là "không đạt" trong phạm vi nội dung tương ứng. Cần nhấn mạnh rằng, sau khi Hệ thống đã thực hiện đánh giá "không đạt", các chuyên gia trong tổ không có khả năng thay đổi kết quả đánh giá này thành "đạt". Nguyên tắc này đảm bảo tính công bằng và khách quan của quá trình đánh giá, bằng việc loại trừ khả năng can thiệp sau khi kết quả đã được xác định.

Nếu trong trường hợp nhà thầu cung cấp thông tin không trung thực, sai lệch hoặc không trung thực đối với các cam kết và thông tin đã được kê khai trong Hệ thống Đánh giá và Quản lý Dự thầu (E-HSDT), điều này có thể gây ra sự méo mó và không chính xác trong quá trình đánh giá E-HSDT của nhà thầu. Hậu quả của việc này sẽ khiến nhà thầu bị xem là thực hiện hành vi gian lận, và theo quy định tại khoản 1 của Điều 122 trong Nghị định số 63/2014/NĐ-CP, nhà thầu sẽ phải chịu các biện pháp xử lý thích hợp.

Bên cạnh đó, trong việc đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong quá trình dự thầu, việc xử lý tình huống khi có sự không thống nhất giữa thông tin kê khai trên webform và thông tin trong file đính kèm đóng một vai trò quan trọng. Trong trường hợp này, ưu tiên sẽ được dành cho thông tin được cung cấp trong file đính kèm, bởi đây là nguồn dẫn chứng chính thức và chi tiết hơn. Thực tế, việc sử dụng thông tin từ file đính kèm làm cơ sở cho quá trình đánh giá đảm bảo tính rõ ràng và chính xác. Điều này giúp tránh được sự nhầm lẫn có thể xuất hiện trong quá trình nhập liệu trên webform, từ đó tạo ra một cơ sở đáng tin cậy để đưa ra quyết định đúng đắn về việc đánh giá các yếu tố liên quan đến dự thầu.

Bằng cách tập trung vào thông tin trong file đính kèm, chúng ta không chỉ tôn trọng sự cẩn trọng và chuẩn bị kỹ lưỡng của các nhà thầu, mà còn đảm bảo tính minh bạch và tín hiệu đúng đắn trong quá trình quản lý dự thầu. Điều này cũng góp phần xây dựng môi trường cạnh tranh lành mạnh, nơi mọi tham gia viên đều được đối xử bình đẳng và có cơ hội cạnh tranh công bằng.

Ngoài ra, khi quản lý hợp đồng tương tự, khi xảy ra sự không nhất quán giữa thông tin về hợp đồng được kê khai trên nền tảng webform và thông tin được trình bày trong tài liệu chứng minh các yếu tố của hợp đồng, chúng ta đã thiết lập một quy trình linh hoạt và minh bạch để đối phó với tình huống này. Khi phát hiện sự khác biệt, bên mời thầu sẽ đề nghị nhà thầu làm rõ mọi mặt trong E-Hệ thống Đánh giá và Quản lý Dự thầu (E-HSDT). Điều này giúp đảm bảo rằng thông tin cung cấp sẽ trở nên rõ ràng, minh bạch hơn và đồng thời giúp bên mời thầu đưa ra quyết định đúng đắn.

Trong trường hợp những hợp đồng được nhà thầu kê khai hoặc đính kèm trong E-HSDT không đủ để đáp ứng yêu cầu mà E-HSMT đề ra, chúng tôi đã thiết lập một quy trình phù hợp. Chúng tôi sẽ yêu cầu nhà thầu bổ sung thêm các hợp đồng khác từ hồ sơ năng lực của họ trên nền tảng Hệ thống. Thời hạn để nhà thầu tiến hành bổ sung này sẽ được đảm bảo đủ linh hoạt và hợp lý, nhưng không ít hơn 03 ngày làm việc. Nếu trường hợp nhà thầu không thể cung cấp bất kỳ hợp đồng nào để đáp ứng yêu cầu của E-HSMT, chúng tôi sẽ áp dụng biện pháp loại bỏ nhà thầu này. Điều này nhằm đảm bảo tính khách quan và công bằng trong quá trình thẩm định và đánh giá hợp đồng, đồng thời thúc đẩy sự cạnh tranh lành mạnh trong môi trường thầu công.

Từ các quy định trên, có thể khẳng định rằng, trường hợp kê khai không trung thực thì nhà thầu sẽ bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu từ 03 đến 05 năm và tất nhiên E-HSDT của họ sẽ bị loại bỏ

3. Hủy, đình chỉ, không công nhận kết quả lựa chọn nhà thầu

Theo quy định tại Điều 123 Nghị định 63/2014/NĐ-CP thì để bảo đảm tính công bằng và minh bạch trong quá trình đấu thầu, các biện pháp quyết định cần được áp dụng trong trường hợp xảy ra sự vi phạm hoặc các hành vi không phù hợp từ phía các đơn vị tham gia. Cụ thể, áp dụng một loạt biện pháp mạnh mẽ nhằm đảm bảo rằng các hoạt động đấu thầu diễn ra theo đúng quy định, đồng thời đảm bảo rằng mục tiêu cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế luôn được đảm bảo.

- Đầu tiên, áp dụng biện pháp đình chỉ cuộc thầu và không công nhận kết quả lựa chọn nhà thầu trong những trường hợp có bằng chứng cho thấy tổ chức hoặc cá nhân tham gia hoạt động đấu thầu vi phạm các quy định về đấu thầu hoặc liên quan đến các quy định khác của pháp luật. Điều này đặc biệt quan trọng để đảm bảo tính cạnh tranh và minh bạch trong quá trình đấu thầu, từ việc tiếp cận thông tin đến việc đưa ra quyết định.

- Biện pháp đình chỉ này không chỉ đảm bảo rằng các vi phạm sẽ được khắc phục ngay khi xảy ra, mà còn đảm bảo rằng kết quả lựa chọn nhà thầu không bị ảnh hưởng bởi các hành vi không phù hợp. Biện pháp này sẽ được thực hiện từ thời điểm phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu đến trước khi ký kết hợp đồng. Trong trường hợp cần thiết, biện pháp này có thể được áp dụng ngay sau khi hợp đồng đã được ký kết.

- Để đảm bảo sự minh bạch và tính chính xác trong việc khắc phục vi phạm, văn bản đình chỉ cần phải xác định rõ những biện pháp cụ thể cần được thực hiện để đưa ra sự khắc phục đúng đắn. Chúng tôi cũng quan tâm đến việc xác định thời gian cụ thể mà những biện pháp này cần hoàn thành, nhằm đảm bảo rằng việc khắc phục được tiến hành một cách có hiệu quả và không kéo dài quá lâu.

- Bên cạnh đó, biện pháp tuyên bố vô hiệu đối với các quyết định của chủ đầu tư và bên mời thầu là một phần quan trọng trong việc duy trì tính minh bạch và tuân thủ quy định pháp luật. Khi xác định sự không phù hợp của các quyết định này với quy định về đấu thầu và các quy định liên quan, chúng tôi cam kết thực hiện biện pháp này để đảm bảo sự công bằng và minh bạch trong quá trình đấu thầu, đồng thời bảo vệ lợi ích của tất cả các bên tham gia.

Ngoài ra, có thể tham khảo: Quy trình đánh giá E-HSDT khi lựa chọn nhà thầu qua mạng theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ. Còn vướng mắc, vui lòng liên hệ 1900.6162 hoặc gửi email tới: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ. Trân trọng./.