Ứng cứu sự cố về môi trường trong vận chuyển hàng nguy hiểm

1. Yêu cầu đối với phương tiện vận chuyển hàng hóa nguy hiểm bằng đường bộ

Căn cứ theo quy định tại Điều 9 Nghị định 42/2020/NĐ-CP quy định về yêu cầu đối với phương tiện vận chuyển hàng hóa nguy hiểm bằng đường bộ như sau:

Phương tiện vận chuyển hàng hóa nguy hiểm bằng phương tiện đường bộ phải đáp ứng các yêu cầu sau:

- Phương tiện vận chuyển phải đủ điều kiện tham gia giao thông theo quy định của pháp luật. Thiết bị chuyên dùng của phương tiện vận chuyển hàng hóa nguy hiểm phải bảo đảm tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia hoặc quy chuẩn kỹ thuật quốc gia hoặc theo quy định của Bộ quản lý chuyên ngành.

- Phương tiện vận tải hàng hóa nguy hiểm phải dán biểu trưng hàng hóa nguy hiểm. Nếu trên một phương tiện có nhiều loại hàng hóa nguy hiểm khác nhau thì phương tiện phải dán đủ biểu trưng của các loại hàng hóa đó. Vị trí dán biểu trưng ở hai bên và phía sau của phương tiện.

- Phương tiện vận tải hàng hóa nguy hiểm, sau khi dỡ hết hàng hóa nguy hiểm nếu không tiếp tục vận tải loại hàng hóa đó thì phải được làm sạch và bóc hoặc xóa biểu trưng nguy hiểm trên phương tiện vận chuyển hàng hóa nguy hiểm. Việc làm sạch và bóc hoặc xóa biểu trưng nguy hiểm trên phương tiện được thực hiện theo quy trình và ở nơi quy định.

2. Quy định chung về phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường

Căn cứ theo quy định tại Điều 121 Luật Bảo vệ môi trường 2020 có quy định chung về phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường như sau:

- Việc phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường phải tuân thủ quy trình, quy chuẩn kỹ thuật về an toàn, môi trường.

- Ứng phó sự cố môi trường thực hiện theo phương châm chỉ huy tại chỗ, lực lượng tại chỗ, phương tiện, vật tư tại chỗ, hậu cần tại chỗ.

- Tổ chức, cá nhân gây ra sự cố môi trường có trách nhiệm ứng phó sự cố môi trường, chi trả chi phí ứng phó sự cố môi trường.

- Sự cố môi trường xảy ra ở cơ sở, địa phương nào thì người đứng đầu cơ sở, địa phương đó có trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức ứng phó sự cố môi trường. Ứng phó sự cố môi trường phải theo sự phân công, phân cấp, chỉ huy thống nhất và phối hợp chặt chẽ giữa các lực lượng, phương tiện, thiết bị tham gia hoạt động ứng phó sự cố môi trường.

- Nhà nước khuyến khích, tạo điều kiện cho tổ chức, cá nhân đầu tư cung cấp dịch vụ ứng phó sự cố môi trường.

- Việc phòng ngừa sự cố môi trường do rò rỉ, tràn đổ, phát tán chất thải (sau đây gọi chung là sự cố chất thải) được thực hiện theo quy định của Luật Bảo vệ môi trường 2020. Việc phòng ngừa sự cố môi trường do hóa chất, phóng xạ, dầu tràn, dịch bệnh và do nguyên nhân khác được thực hiện theo quy định của pháp luật có liên quan.

- Chính phủ quy định chi tiết việc phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường.

3. Trách nhiệm ứng cứu sự cố về môi trường trong vận chuyển hàng nguy hiểm

- Chủ dự án đầu tư và cơ sở có trách nhiệm tổ chức các biện pháp ứng phó đối với sự cố môi trường trong quá trình vận chuyển hàng nguy hiểm tại cơ sở của mình. Trong trường hợp vượt quá khả năng ứng phó của họ, chúng phải ngay lập tức thông báo cho Ủy ban nhân dân cấp xã nơi sự cố xảy ra và Ban chỉ huy phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn cấp huyện để phối hợp ứng phó.

- Chủ tịch Ủy ban nhân dân và Trưởng Ban chỉ huy phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn cấp huyện có trách nhiệm chỉ đạo các biện pháp ứng phó đối với sự cố môi trường trong quá trình vận chuyển hàng nguy hiểm. Họ cần huy động lực lượng, thiết bị và phương tiện ứng phó sự cố, cũng như chỉ định người chỉ huy và người phát ngôn về sự cố môi trường trong vận chuyển hàng nguy hiểm tại cấp huyện trên địa bàn.

- Chủ tịch Ủy ban nhân dân và Trưởng Ban chỉ huy phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn cấp tỉnh có trách nhiệm chỉ đạo ứng phó đối với sự cố môi trường trong quá trình vận chuyển hàng nguy hiểm. Họ cần huy động lực lượng, thiết bị và phương tiện ứng phó sự cố, cũng như chỉ định người chỉ huy và người phát ngôn về sự cố môi trường trong vận chuyển hàng nguy hiểm tại cấp tỉnh trên địa bàn.

- Chủ tịch Ủy ban quốc gia Ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm Cứu nạn có trách nhiệm chỉ đạo ứng phó đối với sự cố môi trường trong quá trình vận chuyển hàng nguy hiểm. Họ cần huy động lực lượng, thiết bị và phương tiện ứng phó sự cố, cũng như chỉ định người chỉ huy và người phát ngôn về sự cố môi trường trong vận chuyển hàng nguy hiểm tại cấp quốc gia.

Dựa vào phạm vi ô nhiễm và suy thoái môi trường tại thời điểm phát hiện sự cố môi trường trong vận chuyển hàng nguy hiểm, việc xác định cơ quan có trách nhiệm chỉ đạo ứng phó sự cố môi trường bao gồm 04 cấp độ như sau:

- Sự cố môi trường trong vận chuyển hàng nguy hiểm cấp cơ sở: Là sự cố môi trường có phạm vi ô nhiễm hoặc suy thoái môi trường chỉ giới hạn trong phạm vi của phương tiện vận chuyển, và có khả năng ứng phó tại chỗ của phương tiện.

- Sự cố môi trường trong vận chuyển hàng nguy hiểm cấp huyện: Là sự cố môi trường trong vận chuyển hàng nguy hiểm vượt quá phạm vi cấp cơ sở và có ảnh hưởng đến địa bàn của một huyện.

- Sự cố môi trường trong vận chuyển hàng nguy hiểm cấp tỉnh: Là sự cố môi trường vượt quá phạm vi cấp huyện và có tác động đến địa bàn của một tỉnh.

- Sự cố môi trường cấp quốc gia: Là sự cố môi trường có phạm vi ô nhiễm trên địa bàn từ hai tỉnh trở lên hoặc có tác động ô nhiễm xuyên quốc gia.

4. Người điều khiển phương tiện có trách nhiệm gì khi vận chuyển hàng hóa nguy hiểm?

Căn cứ theo quy định tại Điều 30 Nghị định 42/2020/NĐ-CP, khi vận chuyển hàng hóa nguy hiểm thì người điều khiển phương tiện sẽ phải có trách nhiệm như sau:

- Chấp hành các quy định ghi trong Giấy phép và chỉ được tổ chức vận chuyển hàng hóa nguy hiểm khi: Có Giấy phép vận chuyển hàng hóa nguy hiểm còn hiệu lực đối với loại, nhóm, tên hàng hóa quy định phải có Giấy phép; trên phương, bao bì, thùng chứa có đầy đủ biểu trưng, báo hiệu nguy hiểm.

- Thực hiện chỉ dẫn ghi trong thông báo của người thuê vận tải hàng hóa nguy hiểm và chỉ dẫn của người vận tải hàng hóa nguy hiểm.

- Phải theo sự hướng dẫn của đơn vị trực tiếp quản lý hoặc đơn vị thi công khi vận chuyển hàng hóa nguy hiểm là chất dễ cháy, chất dễ tự bốc cháy, chất nổ lỏng hoặc đặc khử nhạy đi qua các công trình cầu, hầm đặc biệt quan trọng hoặc các công trình khác đang được thi công có nhiệt độ cao, lửa hàn, tia lửa điện trên hành trình vận chuyển.

- Phải mang theo hồ sơ vận chuyển hàng hóa nguy hiểm do người thuê vận tải cung cấp, Giấy phép vận chuyển hàng hóa nguy hiểm còn hiệu lực đối với loại, nhóm, tên hàng hóa quy định phải có Giấy phép, Giấy chứng nhận đủ điều kiện để vận chuyển hàng hóa nguy hiểm (áp dụng đối với người điều khiển phương tiện giao thông cơ giới đường bộ), chứng chỉ chuyên môn đặc biệt (áp dụng đối với thuyền trưởng hoặc người lái phương tiện thuỷ nội địa) và các loại giấy khác theo quy định của pháp luật;

Bảo quản hàng hóa nguy hiểm trong quá trình vận chuyển khi không có người áp tải hàng hóa.

- Thực hiện các biện pháp loại trừ hoặc hạn chế khả năng gây hại của hàng hóa nguy hiểm; lập biên bản, báo cáo Ủy ban nhân dân địa phương cấp xã nơi gần nhất và các cơ quan liên quan để xử lý kịp thời khi phát hiện hàng hóa nguy hiểm có sự cố, đe dọa đến an toàn của người, phương tiện, môi trường và hàng hóa khác hoặc khi xảy ra tai nạn giao thông trong quá trình vận chuyển.

Trường hợp vượt quá khả năng, phải báo ngay cho người vận tải và người thuê vận tải để cùng phối hợp giải quyết kịp thời.

- Thuyền trưởng hoặc người lái phương tiện thuỷ nội địa có trách nhiệm phân công thuyền viên thường xuyên hướng dẫn, giám sát việc xếp, dỡ hàng hóa nguy hiểm trên phương tiện.

Xem thêm: Ứng cứu khẩn cấp sự cố trong quá trình vận chuyển hàng hóa nguy hiểm

Như vậy trên đây là toàn bộ thông tin về Ứng cứu sự cố về môi trường trong vận chuyển hàng nguy hiểm mà Công ty Luật Minh Khuê muốn gửi đến quý khách mang tính tham khảo. Nếu quý khách còn vướng mắc về vấn đề trên hoặc mọi vấn đề pháp lý khác, quý khách hãy vui lòng liên hệ trực tiếp với chúng tôi qua Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến theo số điện thoại 19006162 để được Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài kịp thời hỗ trợ và giải đáp mọi thắc mắc.

Nếu quý khách cần báo giá dịch vụ pháp lý thì quý khách có thể gửi yêu cầu báo phí dịch vụ đến địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để nhận được thông tin sớm nhất! Rất mong nhận được sự hợp tác và tin tưởng của quý khách! Luật Minh Khuê xin trân trọng cảm ơn!