Đề xuất tiếp tục giảm 50% thuế bảo vệ môi trường với xăng dầu năm 2024?

1. Thuế bảo vệ môi trường đối với xăng dầu.

Thuế bảo vệ môi trường là loại thuế gián tiếp thu được trên hàng hóa, dịch vụ gây ô nhiễm môi trường, sử dụng tài nguyên thiên nhiên vượt ngưỡng cho phép. Mục đích của thuế bảo vệ môi trường là nhằm hạn chế, kiểm soát ô nhiễm môi trường, bảo vệ môi trường và sức khỏe cộng đồng, đồng thời góp phần thực hiện mục tiêu phát triển bền vững.

Trong bối cảnh giá xăng dầu thế giới tăng cao, ảnh hưởng đến đời sống và sản xuất kinh doanh của người dân và doanh nghiệp, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 30/2022/UBTVQH15 ngày 28 tháng 03 năm 2022 về mức thuế bảo vệ môi trường đối với xăng, dầu, mỡ nhờn. Theo đó, mức thuế bảo vệ môi trường đối với xăng, dầu, mỡ nhờn được giảm 50% so với mức quy định tại Nghị quyết số 579/2018/UBTVQH14 ngày 20 tháng 08 năm 2018.

Theo quy định của Luật Thuế bảo vệ môi trường năm 2010, xăng dầu thuộc diện chịu thuế bảo vệ môi trường. Mức thuế bảo vệ môi trường đối với xăng dầu được quy định tại Nghị định số 107/2017/NĐ-CP ngày 14/09/2017 của Chính phủ. Căn cứ vào Nghị quyết số 30/2022/UBTVQH15, Bộ Tài chính đang đề xuất tiếp tục giảm 50% thuế bảo vệ môi trường đối với xăng, dầu, mỡ nhờn trong năm 2024. Thuế bảo vệ môi trường đối với xăng dầu được nộp theo phương thức kê khai, nộp tiền vào ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật về quản lý thuế.

Mục tiêu chính của đề xuất này là khuyến khích sự chuyển đổi sang nguồn năng lượng sạch và giảm tác động tiêu cực đối với môi trường từ ngành công nghiệp xăng dầu. Bằng cách này, chính phủ mong muốn thúc đẩy sự phát triển kinh tế bền vững và giảm lượng khí thải gây hại.

Đề xuất này đã nhận được sự quan tâm của dư luận xã hội. Một số ý kiến cho rằng, đề xuất này là cần thiết để tiếp tục giảm giá xăng dầu, hỗ trợ người dân và doanh nghiệp, góp phần ổn định kinh tế vĩ mô. Tuy nhiên, cũng có ý kiến cho trằng, để xuất này có thể dẫn đến những tác động tiêu cực như giảm nguồn thu ngân sách nhà nước, tăng lượng tiêu thụ xăng dầu, gây ô nhiễm môi trường,...

Trong tương lai, Bộ Tài chính cam kết tiếp tục theo dõi sát diễn biến giá xăng dầu thế giới và thực hiện điều chỉnh mức thuế nếu có biến động lớn. Sự đối thoại chặt chẽ với các bộ, ngành liên quan là quan trọng để đảm bảo quyết định phù hợp với tình hình kinh tế và môi trường.

2. Đề xuất tiếp tục giảm 50% thuế bảo vệ môi trường đối với xăng dầu năm 2024?

Trong hướng dẫn với mục tiêu nâng cao hiệu quả bảo vệ môi trường và thúc đẩy sự chuyển đổi sang nguồn năng lượng sạch, Bộ Tài chính đã trình Chính phủ để trình Uỷ ban Thường vụ Quốc hội ban hành Nghị quyết về mức thuế bảo vệ môi trường đối với xăng, dầu, và mỡ nhờn. Đề xuất tiếp tục giảm 50% thuế bảo vệ môi trường đối với xăng dầu được áp dụng từ năm 2024, theo quy định tại Nghị quyết số 30/2022/UBTVQH2015 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội.

Các mức Thuế cụ thể như sau:

         + Xăng (trừ etanol): 2.000 đồng/lít.

         + Nhiên liệu bay, dầu diesel, dầu mazut, dầu nhờn: 1.000 đồng/lít.

         + Mỡ nhờn: 1.000 đồng/kg.

         + Dầu hỏa: 600 đồng/lít.

Từ ngày 01/01/2025, mức thuế sẽ điều chỉnh theo Nghị quyết số 579/2018/UBTVQH14 của UBTVQH với các giá trị như sau:

         + Xăng (trừ etanol): 4.000 đồng/lít.

         + Nhiên liệu bay: 3.000 đồng/lít.

         + Dầu diesel, dầu mazut, dầu nhờn; 2.000 đồng/lít.

         + Dầu hỏa: 1.000 đồng/lít.

         + Mỡ nhờn: 2.000 đồng/kg.

Để đảm bảo tính liên tục và kịp thời, Bộ Tài chính đề nghị Nghị quyết có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2024.

Bộ Tài chính cam kết theo dõi sát diễn biến giá xăng dầu thế giới và sẽ phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành liên quan để đề xuất điều chỉnh mức thuế bảo vệ môi trường nếu cần thiết, nhất là nếu giá xăng dầu biến động ảnh hưởng đến mục tiêu phát triển kinh tế.

Trước đó, Chính phủ đã giao  Bộ Tài chính khẩn trương hoàn thiện hồ sơ báo cáo Uỷ ban Thường vụ Quốc hội và áp dụng mức thuế theo Nghị quyết số 30/2022/UBTVQH15 trong năm 2024. Bộ Tài chính cũng đã được Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Khái đồng ý chủ trì và phối hợp xây dựng Dự án Nghị quyết theo trình tự và thủ tục rút gọn, đảm bảo tuân thủ đúng quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.

Công văn này được trình bày nhằm thông báo quyết định và hành động của Bộ Tài chính, nhằm đảm bảo sự minh bạch và hiệu quả trong việc quản lý và điều chỉnh mức thuế bảo vệ môi trường.

3. Tác động tích cực

3.1. Giảm chi phí cho người tiêu dùng, góp phần ổn định giá cả, giảm lạm phát.

Việc giảm thuế bảo vệ môi trường sẽ làm giảm giá thành sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp, từ đó giảm giá bán xăng dầu cho người tiêu dùng. Điều này sẽ góp phần giảm chi phí sinh hoạt cho người dân, góp phần ổn định giá cả, giảm lạm phát.

Theo tính toán của Bộ Tài chính, việc giảm thuế bảo vệ môi trường đối với xăng dầu trong năm 2024 sẽ giúp giảm giá xăng khoảng 1.600 đồng/lít, dầu diesel khoảng 1.100 đồng/lít, dầu mazut khoảng 1.000 đồng/lít, dầu nhờn khoảng 1.000 đồng/lít, dầu hỏa khoảng 800 đồng/lít.

Với mức giảm giá này, người tiêu dùng sẽ tiết kiệm được một khoản chi phí đáng kể, góp phần giảm áp lực chi tiêu, cải thiện đời sống. Đồng thời, việc giảm giá xăng dầu cũng sẽ giúp ổn định giá cả, giảm lạm phát, góp phần bảo đảm an sinh xã hội.

3.2. Hỗ trợ doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế.

Việc giảm thuế bảo vệ môi trường sẽ giảm chi phí sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp, từ đó giúp các doanh nghiệp giảm giá thành sản phẩm, dịch vụ, tăng khả năng cạnh tranh. Điều này góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế.

Theo tính toán của Bộ Tài chính, việc giảm thuế bảo vệ môi trường đối với xăng dầu trong năm 2024 sẽ giúp doanh nghiệp tiết kiệm được khoảng 12.000 tỷ đồng.

Với khoản tiết kiệm này, doanh nghiệp sẽ có thêm nguồn lực để đầu tư phát triển, mở rộng sản xuất, kinh doanh, tạo thêm việc làm, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế.

4. Tác động tiêu cực.

4.1. Giảm nguồn thu ngân sách nhà nước.

Thuế bảo vệ môi trường là một nguồn thu quan trọng của ngân sách nhà nước, chiếm khoảng 1% tổng thu ngân sách nhà nước. Việc giảm thuế bảo vệ môi trường sẽ dẫn đến giảm nguồn thu ngân sách nhà nước, ảnh hưởng đến việc thực hiện các nhiệm vụ chi của ngân sách nhà nước.

Theo tính toán của Bộ Tài chính, việc giảm thuế bảo vệ môi trường đối với xăng dầu trong năm 2024 sẽ khiến ngân sách nhà nước thất thu khoảng 10.000 tỷ đồng.

Mức thất thu này là không nhỏ, có thể ảnh hưởng đến việc thực hiện hiện các nhiệm vụ chi quan trọng như đầu tư phát triển, an sinh xã hội, quốc phòng, an ninh.

4.2. Tăng lượng tiêu thụ xăng dầu, gây ô nhiễm môi trường.

Việc giảm thuế bảo vệ môi trường sẽ làm giảm giá thành xăng dầu, từ đó có thể dẫn đến tăng lượng tiêu thụ xăng dầu, gây ô nhiễm môi trường.

Theo tính toán của Bộ Tài chính, việc giảm thuế bảo vệ môi trường đối với xăng dầu trong năm 2024 có thể khiến lượng tiêu thụ xăng dầu tăng khoảng 3-5%.

Tăng lượng tiêu thụ xăng dầu sẽ làm tăng lượng khí thải ra môi trường, gây ô nhiễm môi trường không khí, ô nhiễm môi trường đất, ô nhiễm môi trường nước,...

Để hạn chế tác động này, cần có các giải pháp đồng bộ khác như;

         + Tăng cường kiểm tra, giám sát việc xả thải của doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh. Điều này sẽ giúp hạn chế tác động của việc tăng lượng tiêu thụ xăng dầu đến môi trường.

         + Đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục nâng cao ý thức bảo vệ môi trường của người dân. Việc nâng cáo ý thức bảo vệ môi trường của người dân sẽ góp phần giảm lượng tiêu thụ xăng dầu, bảo vệ môi trường.

4.3. Giá xăng dầu trong nước không phản ánh đúng giá trị thực. 

Việc giảm thuế bảo vệ môi trường sẽ làm giảm giá xăng dầu xuống thấp hơn so với giá thị trường thế giới. Điều này sẽ khiến giá xăng dầu trong nước không phản ánh đúng giá trị thực, dẫn đến cạnh tranh không bình đẳng giữa các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh, gây thiệt hại cho các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh có năng lực cạnh tranh cao.

Để khắc phục tác động này, cần có các giải pháp đồng bộ khác như:

         + Tăng cường kiểm tra, giám sát việc kinh doanh xăng dầu của các doanh nghiệp.

         + Hoàn thiện cơ chế quản lý giá xăng dầu trong nước. Việc hoàn thiện cơ chế quản lý giá xăng dầu trong nước sẽ giúp giá xăng dầu trong nước phản ánh đúng giá trị thực, tránh cạnh tranh không bình đẳng giữa các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh.

=> Tóm lại, đề xuất giảm 50% thuế bảo vệ môi trường đối với xăng dầu năm 2024 có cả tác động tích cực và tiêu cực. Để đảm bảo tính khả thi của đề xuất, cần cân nhắc kỹ lưỡng các tác động trước khi đưa ra quyết định cuối cùng.

Xem thêm: Đề xuất giảm thuế bảo vệ môi trường với xăng dầu trong năm 2024.

Liên hệ đến hotline 19006162 hoặc email: lienhe@luatminhkhue.vn để được tư vấn pháp luật