1. Xác định trị giá hải quan bằng suy luận người khai hải quan không được dùng trị giá nào?

Dựa vào các quy định cụ thể được phân tích từ khoản 3 của Điều 12 trong Thông tư 39/2015/TT-BTC, đã được điều chỉnh, bổ sung thông qua khoản 7 của Điều 1 trong Thông tư 60/2019/TT-BTC và tiếp tục được điều chỉnh bởi Điều 1 của Quyết định 2681/QĐ-BTC năm 2019 về phương pháp suy luận, quy định về việc xác định trị giá hải quan thông qua phương pháp suy luận trở nên càng phức tạp và chi tiết hơn.

Theo các quy định này, việc áp dụng phương pháp suy luận trong xác định trị giá hải quan yêu cầu sự chặt chẽ và chi tiết trong quá trình xử lý thủ tục hải quan. Cụ thể, các bên liên quan, bao gồm người khai báo hải quan và cơ quan hải quan, phải tuân thủ các nguyên tắc cụ thể và không được sử dụng các giá trị sau đây để xác định trị giá hải quan:

- Giá bán trên thị trường nội địa của Việt Nam cho các sản phẩm tương tự được sản xuất trong nước, nhằm đảm bảo rằng không có sự thụ động trong việc chuyển giá hoặc giả mạo giá;

- Giá bán hàng hóa tại thị trường nội địa của quốc gia xuất khẩu, nhằm tránh việc sử dụng giá của thị trường xuất khẩu để ảnh hưởng đến việc xác định giá trị hải quan;

- Giá bán hàng hóa cho xuất khẩu đến các quốc gia khác ngoài Việt Nam, nhằm đảm bảo rằng các bên không sử dụng các giá trị từ thị trường nước thứ ba để thao túng hoặc ảnh hưởng đến quá trình xác định giá trị hải quan.

- Chi phí sản xuất hàng hóa: Trong quá trình xác định trị giá tính toán, chi phí sản xuất hàng hóa thường được cân nhắc. Tuy nhiên, cần lưu ý rằng việc loại bỏ các chi phí sản xuất hàng hóa nhập khẩu là cần thiết để đảm bảo tính công bằng và chính xác trong quá trình tính toán trị giá.

- Giá tham chiếu từ Danh mục hàng hóa nhập khẩu: Một nguồn thông tin quan trọng để xác định trị giá hải quan là giá tham chiếu từ Danh mục hàng hóa nhập khẩu. Tuy nhiên, có những trường hợp mà giá này có thể mang theo rủi ro về tính chính xác của trị giá hải quan.

- Trị giá do người khai hải quan khai báo trước khi mua hàng: Quá trình khai báo trị giá hải quan trước khi thực hiện hoạt động mua bán hàng hóa có thể gặp phải những khó khăn và không chắc chắn. Đặt ra một thách thức trong việc xác định trị giá hải quan một cách chính xác và công bằng.

- Sử dụng trị giá cao hơn trong hai trị giá thay thế: Trong trường hợp có hai trị giá thay thế, việc sử dụng trị giá cao hơn là một phương pháp hợp lý để đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong quá trình xác định trị giá hải quan. Tuy nhiên, đòi hỏi sự cân nhắc kỹ lưỡng để tránh những sai sót không mong muốn.

Việc cải thiện và mở rộng danh sách các giá trị không được sử dụng trong phương pháp suy luận này là một bước quan trọng trong việc nâng cao tính minh bạch và công bằng trong các hoạt động thương mại quốc tế. Đồng thời, việc thực hiện các quy định này cũng đóng vai trò quan trọng trong việc bảo vệ lợi ích của các bên liên quan và thúc đẩy sự phát triển bền vững của nền kinh tế.

 

2. Cách để xác định trị giá hải quan theo phương pháp suy luận?

Dựa trên các điều khoản quan trọng tại khoản 4 của Điều 12 trong Thông tư 39/2015/TT-BTC, đã được điều chỉnh, cập nhật thông qua khoản 7 của Điều 1 trong Thông tư 60/2019/TT-BTC và tiếp tục được điều chỉnh thêm bởi Điều 1 của Quyết định 2681/QĐ-BTC năm 2019 về phương pháp suy luận, quy trình xác định trị giá hải quan theo phương pháp suy luận được mô tả như sau:

* Áp dụng phương pháp trị giá giao dịch của hàng hóa nhập khẩu: Trong những trường hợp không thể xác định trị giá hải quan cho hàng hóa dựa trên phương pháp trị giá giao dịch của hàng hóa nhập khẩu do thiếu các chứng từ, tài liệu hoặc dữ liệu định lượng về các điều chỉnh cộng hoặc trừ như quy định tại Điều 13 và Điều 15 của Thông tư này, thì có thể sử dụng các dữ liệu này được người cung cấp xác nhận bằng văn bản để cung cấp cho người khai báo hải quan.

* Trong việc áp dụng phương pháp trị giá giao dịch của hàng hóa nhập khẩu, việc lựa chọn hàng hóa giống hệt hoặc tương tự là một quyết định quan trọng. Trong trường hợp không có hàng hóa nhập khẩu giống hệt hoặc tương tự được xuất khẩu đến Việt Nam vào cùng ngày hoặc trong khoảng thời gian 60 ngày trước hoặc sau ngày xuất khẩu của lô hàng nhập khẩu đang được xác định trị giá hải quan, quy trình lựa chọn sẽ diễn ra như sau:

Thay vì hạn chế việc lựa chọn trong khoảng thời gian 60 ngày, quy định được mở rộng để bao gồm một khoảng thời gian lớn hơn, lên đến 90 ngày trước hoặc sau ngày xuất khẩu của lô hàng đang được xác định trị giá hải quan. Tăng cơ hội trong việc tìm kiếm hàng hóa tương đương để đánh giá trị giá hải quan một cách chính xác và công bằng hơn. Như vậy, việc mở rộng thời gian cho phép lựa chọn hàng hóa nhập khẩu giống hệt hoặc tương tự không chỉ giúp đảm bảo tính minh bạch trong quá trình xác định trị giá hải quan mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho các bên liên quan trong hoạt động thương mại quốc tế.

* Trong quá trình áp dụng phương pháp xác định trị giá hải quan theo phương pháp trị giá khấu trừ, có hai cách tiếp cận để thực hiện việc này:

- Cách 1: Trong vòng 90 ngày kể từ ngày nhập khẩu, nếu không thể xác định được đơn giá sử dụng để khấu trừ, quy trình sẽ lựa chọn đơn giá được bán ra với số lượng tích lũy lớn nhất trong khoảng thời gian 120 ngày kể từ ngày nhập khẩu của lô hàng được xác định để áp dụng khấu trừ. Đảm bảo rằng quá trình xác định trị giá hải quan diễn ra một cách minh bạch và công bằng.

- Cách 2: Trong trường hợp không có đơn giá bán lại của hàng hóa nhập khẩu, hoặc các hàng hóa giống hoặc tương tự cho người không có mối quan hệ đặc biệt với người nhập khẩu, quy trình sẽ lựa chọn đơn giá bán lại cho người mua có mối quan hệ đặc biệt với người nhập khẩu, miễn là mối quan hệ này không ảnh hưởng đến đơn giá bán lại. Nhấn mạnh vào sự linh hoạt và sự cân nhắc trong việc xác định trị giá hải quan một cách chính xác và công bằng.

* Quy trình xác định trị giá hải quan của hàng hóa nhập khẩu là một bước quan trọng, thường dựa trên trị giá hải quan của các hàng hóa nhập khẩu giống hệt đã được xác định trước đó thông qua phương pháp trị giá khấu trừ hoặc phương pháp trị giá tính toán. Tuy nhiên, quan điểm này có thể được mở rộng để bao gồm nhiều khía cạnh hơn, như:

- Xem xét các yếu tố khác như chất lượng, thị trường tiêu thụ và điều kiện giao dịch để đảm bảo tính chính xác và công bằng trong việc xác định trị giá hải quan.

- Tạo ra cơ chế linh hoạt để điều chỉnh trị giá hải quan dựa trên thực tế thị trường và tình hình kinh doanh.

- Tăng cường sự minh bạch và đối thoại giữa các bên liên quan để đảm bảo rằng quá trình xác định trị giá hải quan diễn ra một cách mở cửa và công bằng nhất.

* Quá trình xác định trị giá hải quan cho hàng hóa nhập khẩu thường dựa vào trị giá hải quan của các hàng hóa nhập khẩu tương tự đã được định rõ trước đó, thông qua phương pháp trị giá khấu trừ hoặc phương pháp trị giá tính toán. Tuy nhiên, có thể mở rộng quan điểm này để bao gồm những yếu tố phức tạp hơn, bao gồm:

- Sự đa dạng trong các phương pháp đánh giá trị giá hải quan, như việc xem xét các chỉ số thị trường, dữ liệu kinh doanh và các biến thể sản phẩm để đảm bảo sự công bằng và chính xác.

- Thúc đẩy sự hợp tác và trao đổi thông tin giữa các bên liên quan để tăng cường sự minh bạch và sự hiểu biết đồng thuận trong quá trình xác định trị giá hải quan.

- Phát triển cơ chế linh hoạt để điều chỉnh trị giá hải quan theo thời gian và điều kiện thị trường để phản ánh đúng tình hình thị trường và nguyên tắc thương mại công bằng.

* Trong trường hợp không thể xác định trị giá theo các quy định từ (1) đến (5), việc áp dụng các phương pháp để xác định trị giá hải quan sẽ dựa trên cơ sở dữ liệu trị giá hải quan. Tuy nhiên, quá trình này phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định tại khoản 3 của Điều 12 trong Thông tư 39/2015/TT-BTC, đã được sửa đổi qua khoản 7 của Điều 1 trong Thông tư 60/2019/TT-BTC. Nhấn mạnh vào sự cần thiết của việc sử dụng dữ liệu trị giá hải quan một cách có hiệu quả và công bằng, đồng thời đảm bảo rằng không có vi phạm nào xảy ra đối với các quy định pháp lý liên quan. Đồng thời, việc này cũng thể hiện sự cam kết trong việc duy trì sự minh bạch và tính minh bạch trong các hoạt động thương mại quốc tế.

Trong trường hợp không thể xác định trị giá hải quan theo các phương pháp quy định tại Điều 6, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 11 của Thông tư này, quy trình xác định trị giá hải quan sẽ chuyển sang phương pháp suy luận. Đòi hỏi sự sáng tạo và linh hoạt trong việc dựa vào các tài liệu và số liệu có sẵn tại thời điểm xác định trị giá hải quan. Quy trình này không chỉ tập trung vào việc tìm kiếm các dấu hiệu và thông tin khả dĩ từ các nguồn tài liệu có sẵn mà còn nhấn mạnh vào sự hiểu biết sâu sắc về thị trường và ngành công nghiệp tương ứng. Đảm bảo rằng quá trình xác định trị giá hải quan diễn ra một cách chính xác và công bằng, đồng thời tạo ra cơ hội cho việc thúc đẩy sự đổi mới và sự phát triển trong ngành thương mại quốc tế.

 

3. Chứng từ, tài liệu để xác định trị giá hải quan theo phương pháp suy luận gồm?

Dựa trên những điều khoản quan trọng được chỉ định tại khoản 5 của Điều 12 trong Thông tư 39/2015/TT-BTC, đã được điều chỉnh thông qua khoản 7 của Điều 1 trong Thông tư 60/2019/TT-BTC về phương pháp suy luận, quy trình xác định trị giá hải quan theo phương pháp suy luận đòi hỏi sự chuẩn bị và sử dụng các chứng từ và tài liệu phù hợp. 

Chứng từ hoặc tài liệu xác nhận của người cung cấp: Đây là các tài liệu minh chứng cho các điều chỉnh cụ thể liên quan đến việc áp dụng phương pháp trị giá giao dịch của hàng hóa nhập khẩu. Các thông tin trong chứng từ này có thể bao gồm các điều chỉnh về chất lượng, quy mô hoặc các yếu tố khác ảnh hưởng đến giá trị của hàng hóa.

- Tờ khai hải quan của hàng hóa nhập khẩu: Trong trường hợp áp dụng phương pháp trị giá giao dịch của hàng hóa nhập khẩu giống hệt hoặc tương tự, tờ khai hải quan đóng vai trò quan trọng. Nó cung cấp thông tin chi tiết về hàng hóa nhập khẩu, bao gồm mô tả, số lượng, giá trị và các thông tin khác liên quan.

- Hóa đơn bán hàng của người nhập khẩu: Đây là một phần quan trọng khi áp dụng phương pháp trị giá khấu trừ. Hóa đơn bán hàng cung cấp thông tin về giá cả và điều kiện của giao dịch, giúp xác định giá trị hải quan một cách chính xác và công bằng.

- Các chứng từ hoặc tài liệu khác liên quan: Nếu có bất kỳ tài liệu hoặc chứng từ nào khác có liên quan đến việc xác định trị giá hải quan theo phương pháp suy luận, chúng cũng cần được cung cấp và xem xét. Bao gồm các báo cáo kiểm định, thông tin thị trường, hoặc bất kỳ tài liệu hỗ trợ nào khác có thể cung cấp sự minh bạch và tính xác thực cho quá trình xác định trị giá hải quan.

Ngoài ra, có thể tham khảo: Chuyển tiền từ nước ngoài về Việt Nam có hợp pháp không? Có phải đóng phí hải quan không. Còn khúc mắc, liên hệ 1900.6162 hoặc gửi email tới: lienhe@luatminhkhue.vn để được hỗ trợ. Xin cảm ơn.