1. Viên chức là những ai?
Theo Điều 2 của Luật Viên chức năm 2010, viên chức là công dân Việt Nam được tuyển dụng để làm việc tại một vị trí công việc cụ thể trong đơn vị sự nghiệp công lập. Viên chức làm việc dựa trên chế độ hợp đồng làm việc và nhận lương từ quỹ lương của đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật.
Viên chức, như một thành viên trong ngành viên chức, có trách nhiệm và nghĩa vụ phục vụ nhà nước và nhân dân. Họ cần thực hiện công việc một cách nghiêm túc, trung thực và có trách nhiệm. Đồng thời, viên chức cũng được đảm bảo các quyền và lợi ích phù hợp theo quy định của pháp luật và chế độ viên chức.
Luật Viên chức 2010 là cơ sở pháp lý quan trọng để quản lý và điều chỉnh hoạt động của viên chức tại Việt Nam. Nó định rõ các điều kiện tuyển dụng, quyền và nghĩa vụ của viên chức, cũng như các chế độ liên quan đến lương, thăng tiến và huấn luyện nghiệp vụ.
Viên chức đóng góp quan trọng vào sự phát triển và xây dựng đất nước. Luật Viên chức 2010 giúp đảm bảo môi trường làm việc công bằng, minh bạch và đúng luật, từ đó thúc đẩy sự hiệu quả và chất lượng công việc của viên chức, góp phần nâng cao sự phục vụ cho nhân dân và phát triển bền vững của đất nước.
2. Xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức trong trường hợp nào?
Tổ chức thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp theo Điều 32 của Nghị định 115/2020/NĐ-CP đặt ra các tiêu chuẩn và điều kiện đăng ký dự thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp như sau:
- Viên chức được đăng ký dự thi hoặc xét thăng hạng lên chức danh nghề nghiệp cao hơn liền kề khi đáp ứng đủ các tiêu chuẩn và điều kiện sau:
+ Viên chức phải được xếp loại chất lượng ở mức hoàn thành tốt nhiệm vụ trong năm công tác liền kề trước năm dự thi hoặc xét thăng hạng. Họ cần có phẩm chất chính trị và đạo đức nghề nghiệp tốt, không đang trong thời hạn xử lý kỷ luật và không vi phạm các quy định liên quan đến kỷ luật viên chức như được quy định tại Điều 56 của Luật Viên chức (được sửa đổi, bổ sung tại khoản 8 Điều 2 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức).
+ Viên chức cần có năng lực và trình độ chuyên môn, nghiệp vụ để đảm nhận chức danh nghề nghiệp ở hạng cao hơn so với chức danh nghề nghiệp hiện tại mà họ đang giữ trong cùng lĩnh vực nghề nghiệp.
+ Viên chức phải đáp ứng yêu cầu về văn bằng, chứng chỉ và các yêu cầu khác của tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp dự thi hoặc xét thăng hạng. Trong trường hợp được miễn thi môn ngoại ngữ, tin học theo quy định, họ cần đáp ứng yêu cầu về tiêu chuẩn ngoại ngữ, tin học của chức danh nghề nghiệp dự thi hoặc xét thăng hạng.
+ Viên chức phải đáp ứng yêu cầu về thời gian công tác tối thiểu giữ chức danh nghề nghiệp hạng dưới liền kề theo yêu cầu của tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp dự thi hoặc xét thăng hạng. Trong trường hợp viên chức có thời gian công tác trước khi được tuyển dụng hoặc tiếp nhận, và đã có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc theo quy định của Luật bảo hiểm xã hội, và làm việc ở vị trí việc làm có yêu cầu về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp, thì thời gian công tác đó sẽ được tính là cơ sở để xếp lương ở chức danh nghề nghiệp hiện tại. Trường hợp có thời gian tương đương, viên chức phải có ít nhất 01 năm (tức là đủ 12 tháng) giữ chức danh nghề nghiệp hạng dưới liền kề so với hạng chức danh nghề nghiệp dự thi hoặc xét tính đến ngày hết hạn nộp hồ sơ đăng ký dự thi hoặc xét thăng hạng.
- Các Bộ quản lý chức danh nghề nghiệp viên chức chuyên ngành có quyền quy định cụ thể các tiêu chuẩn và điều kiện thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp đối với viên chức trong ngành, lĩnh vực mà họ được giao quản lý, sau khi thống nhất với Bộ Nội vụ.
Như vậy, khi đáp ứng đủ các tiêu chuẩn và điều kiện nêu trên viên chức sẽ được xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp.
>> Tham khảo: Tiêu chuẩn dự xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức nông nghiệp
3. Thủ tục thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức năm 2023
Bước 1: Căn cứ vào Thông tư 03/2019/TT-BNV, quy định về thăng hạng chức danh nghề nghiệp và thay đổi chức danh nghề nghiệp cho viên chức, ta có các quy định sau đây:
- Đầu tiên, quá trình thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp cho viên chức được tổ chức dựa trên tính chất và đặc điểm của hoạt động nghề nghiệp, cùng với các điều kiện cụ thể của đơn vị, ngành, lĩnh vực hoạt động sự nghiệp và các cơ quan, đơn vị được phân công, phân cấp tổ chức thực hiện.
- Hình thức thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp đối với viên chức thuộc thẩm quyền quản lý, được quy định tại Điều 31 của Nghị định 115/2020/NĐ-CP.
- Quá trình thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức được căn cứ vào các yếu tố sau:
+ Danh mục và số lượng vị trí việc làm, cùng với cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
+ Số lượng viên chức cần thiếu cho chức danh nghề nghiệp theo yêu cầu của các vị trí việc làm.
+ Nhu cầu của đơn vị sự nghiệp trong việc thăng hạng chức danh nghề nghiệp của viên chức.
+ Tiêu chuẩn và điều kiện của chức danh nghề nghiệp mà viên chức đăng ký dự thi hoặc xét thăng hạng.
Tổ chức thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp cho viên chức là một quy trình quan trọng nhằm đảm bảo sự phát triển và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trong hệ thống công chức. Qua đó, việc áp dụng các quy định và tiêu chí nêu trên sẽ giúp đảm bảo công bằng, minh bạch và hiệu quả trong việc thăng hạng chức danh nghề nghiệp cho viên chức.
Bước 2: Trong quá trình tổ chức thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp cho viên chức, theo khoản 3 của Điều 2 trong Thông tư 03/2019/TT-BNV, cơ quan, đơn vị có thẩm quyền phải xây dựng Đề án thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp. Đề án này bao gồm các nội dung sau:
- Báo cáo về số lượng và cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp hiện có của các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong phạm vi quản lý.
- Số lượng viên chức cần thiếu cho chức danh nghề nghiệp dự thi hoặc xét thăng hạng theo yêu cầu của các vị trí việc làm.
- Danh sách viên chức đủ tiêu chuẩn, điều kiện để dự thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp.
- Đối tượng, tiêu chuẩn, điều kiện và hồ sơ của người đăng ký dự thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp; nội dung và hình thức thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp, cùng với thời gian thi.
- Dự kiến thành viên tham gia Hội đồng thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp.
- Dự kiến thời gian, địa điểm và các nội dung khác để tổ chức kỳ thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp.
Việc tổ chức thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp cho viên chức, đối với các chức danh tương đương chuyên viên cao cấp, chuyên viên chính, chuyên viên và cán sự, được thực hiện theo quy trình sau:
- Đối với chức danh tương đương chuyên viên cao cấp, bao gồm các chức danh viên chức thuộc nhóm A3 (nhóm A3.1 và nhóm A3.2) trong Bảng 3 - Bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ đối với cán bộ, viên chức trong các đơn vị sự nghiệp của nhà nước, theo Nghị định 204/2004/NĐ-CP và Nghị định 17/2013/NĐ-CP:
Sau khi có ý kiến của Bộ Nội vụ về nội dung Đề án thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp, người đứng đầu Bộ quản lý chức danh nghề nghiệp viên chức chuyên ngành thành lập Hội đồng thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp và tổ chức thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức theo quy định của pháp luật.
- Đối với chức danh tương đương chuyên viên chính, bao gồm các chức danh viên chức thuộc nhóm A2 (nhóm A2.1 và nhóm A2.2) trong Bảng 3 - Bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ đối với cán bộ, viên chức trong các đơn vị sự nghiệp của nhà nước, theo Nghị định 204/2004/NĐ-CP và Nghị định 17/2013/NĐ-CP:
Sau khi có ý kiến của Bộ Nội vụ về nội dung Đề án thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp, người đứng đầu Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ hoặc Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thành lập Hội đồng thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp và tổ chức thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức theo quy định của pháp luật.
- Đối với chức danh tương đương chuyên viên (chức danh viên chức thuộc nhóm A1) và chức danh tương đương cán sự (chức danh viên chức thuộc nhóm A0) trong Bảng 3 - Bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ đối với cán bộ, viên chức trong các đơn vị sự nghiệp của nhà nước, theo Nghị định 204/2004/NĐ-CP và Nghị định 17/2013/NĐ-CP:
Cơ quan có thẩm quyền tổ chức thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức theo phân cấp quy định tại Điều 30 của Nghị định 29/2012/NĐ-CP (sửa đổi tại khoản 14 của Điều 2 Nghị định 161/2018/NĐ-CP). Người đứng đầu cơ quan, đơn vị có thẩm quyền sẽ thành lập Hội đồng thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp và tổ chức thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức theo quy định của pháp luật.
Bước 3: Hội đồng thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp
Hội đồng thăng hạng chức danh nghề nghiệp (gọi tắt là Hội đồng thăng hạng) được thành lập bởi người đứng đầu cơ quan, đơn vị được phân công và phân cấp tổ chức thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp cho viên chức theo quy định tại Điều 30 của Nghị định 29/2012/NĐ-CP (sửa đổi tại khoản 14 của Điều 2 Nghị định 161/2018/NĐ-CP).
Hội đồng thăng hạng bao gồm 05 hoặc 07 thành viên, trong đó có Chủ tịch Hội đồng, là người đứng đầu hoặc cấp phó của người đứng đầu cơ quan được phân công và phân cấp tổ chức thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp. Hội đồng còn có các ủy viên, trong đó bao gồm 01 ủy viên kiêm thư ký Hội đồng.
Hội đồng thực hiện các hoạt động làm việc theo nguyên tắc tập thể, biểu quyết theo đa số và thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn được quy định tại Điều 34 của Nghị định 115/2020/NĐ-CP.
Hội đồng thăng hạng được sử dụng con dấu và tài khoản của cơ quan, đơn vị được phân công và phân cấp tổ chức thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức trong quá trình thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn của Hội đồng, do người đứng đầu cơ quan, đơn vị có thẩm quyền quyết định thành lập Hội đồng.
Hội đồng thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức chịu trách nhiệm tổ chức kỳ thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức theo quy định.
Bước 4: Xác định người trúng tuyển trong kỳ thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp
Viên chức trúng tuyển trong kỳ thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp phải tham dự tất cả các bài thi của các môn thi, trừ những môn được miễn thi theo quy định của pháp luật. Đối với mỗi bài thi, viên chức cần đạt từ 50 điểm trở lên, và các bài thi sẽ được chấm theo thang điểm 100.
Trong trường hợp kỳ xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp, viên chức trúng tuyển sẽ tuân thủ hướng dẫn của Bộ quản lý chức danh nghề nghiệp viên chức chuyên ngành. Hướng dẫn này quy định về nội dung và hình thức xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức thuộc ngành và lĩnh vực quản lý tương ứng.
Quan trọng là không bảo lưu kết quả của các kỳ thăng hạng chức danh nghề nghiệp. Điều này đồng nghĩa rằng, kết quả đạt được trong mỗi kỳ thi hoặc xét thăng hạng sẽ được công nhận và áp dụng ngay sau khi công bố, không có khái niệm bảo lưu kết quả trong quy trình này.
Điều này đảm bảo tính công bằng, minh bạch và đồng nhất trong việc xác định người trúng tuyển và quyết định thăng hạng chức danh nghề nghiệp cho viên chức.
Bước 5: Bổ nhiệm và xếp lương chức danh nghề nghiệp đối với viên chức trúng tuyển kỳ thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp
Căn cứ vào thông báo của cơ quan có thẩm quyền tổ chức thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp, việc bổ nhiệm và xếp lương chức danh nghề nghiệp đối với viên chức trúng tuyển kỳ thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp được thực hiện như sau:
- Đối với kỳ thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức tương đương chuyên viên cao cấp:
Các quyết định bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp và xếp lương đối với viên chức trúng tuyển sẽ được Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện. Quyết định này sẽ dựa trên kết quả trúng tuyển và đề nghị của cơ quan có thẩm quyền quản lý viên chức.
Trước khi thực hiện bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp và xếp lương, ý kiến về điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định của Bộ Nội vụ (đối với cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập của Nhà nước) hoặc Ban Tổ chức Trung ương (đối với cơ quan, đơn vị sự nghiệp công lập của Đảng Cộng sản Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội) sẽ được xem xét.
- Đối với kỳ thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp từ hạng III lên hạng II:
Các quyết định bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp viên chức hạng II sẽ được Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện. Quyết định này sẽ căn cứ vào quyết định công nhận kết quả và đề nghị của cơ quan có thẩm quyền quản lý viên chức
Sau đó, kết quả về bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp sẽ được báo cáo đến Bộ Nội vụ và cơ quan có thẩm quyền tổ chức thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp để được theo dõi chung.
- Đối với kỳ thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp từ hạng IV lên hạng III:
Theo quy định tại Điều 33 Nghị định 115/2020/NĐ-CP về phân cấp, người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền tổ chức thi hoặc xét thăng hạng có thể quyết định hoặc ủy quyền quyết định bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp viên chức hạng III đối với viên chức đã trúng tuyển. Sau đó, kết quả bổ nhiệm này sẽ được báo cáo đến Bộ Nội vụ và cơ quan có thẩm quyền tổ chức thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp để được theo dõi chung.
Việc xếp lương đối với viên chức được bổ nhiệm vào chức danh nghề nghiệp sau khi trúng tuyển kỳ thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp sẽ tuân thủ theo quy định và hướng dẫn của Bộ Nội vụ.
Quý khách hàng có thể tham khảo thêm nội dung bài viết sau của Luật Minh Khuê: Tiêu chuẩn, điều kiện thi, xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức giảng dạy tại trường cao đẳng sư phạm, cơ sở giáo dục đại học công lập
Trên đây là toàn bộ những nội dung liên quan đến chủ đề "Xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức trong trường hợp nào?". Chúng tôi hy vọng những thông tin trên đã giúp bạn hiểu rõ hơn về quy trình và điều kiện xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức.
Nếu bạn còn có bất kỳ câu hỏi hoặc thắc mắc nào khác liên quan đến vấn đề này hoặc muốn tìm hiểu thêm thông tin, xin vui lòng liên hệ với chúng tôi. Bạn có thể gọi tổng đài số 19006162 để được tư vấn trực tiếp hoặc gửi câu hỏi yêu cầu đến địa chỉ email lienhe@luatminhkhue.vn. Chúng tôi sẽ cung cấp cho bạn thông tin hữu ích nhất và giải đáp mọi thắc mắc một cách chi tiết và rõ ràng.
Chân thành cảm ơn sự quan tâm của bạn và mong rằng thông tin đã cung cấp sẽ giúp bạn có được cái nhìn toàn diện về quy trình xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức.
