- 1. 22 hành vi tham nhũng, tiêu cực trong công tác kiểm tra, thanh tra, kiểm toán?
- 2. Trách nhiệm của cấp ủy, ủy ban kiểm tra các cấp trong công tác kiểm soát quyền lực, chống tahm nhũng trong kiểm tra, thanh tra kiểm toán
- 3. Người đứng đầu, thành viên cấp ủy, tổ chức đảng có trách nhiệm ra sao trong công tác kiểm soát quyền lực, choosnh tham nhũng trong kiểm tra
1. 22 hành vi tham nhũng, tiêu cực trong công tác kiểm tra, thanh tra, kiểm toán?
Căn cứ tại Điều 4 Quy định 131-QĐ-TW năm 2023 xác định 22 nhóm hành vi tham nhũng, tiêu cực trong công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng và trong hoạt động thanh tra, kiểm toán, gồm:
1. Hối lộ, nhận hối lộ, môi giới hối lộ, mua chuộc người có trách nhiệm, chức vụ, quyền hạn hoặc người liên quan để giảm nhẹ hoặc tránh trách nhiệm của đối tượng vi phạm.
2. Cung cấp, tiết lộ thông tin, tài liệu, hồ sơ của đối tượng kiểm tra cho tổ chức và cá nhân không có thẩm quyền, đặc biệt là thông tin, tài liệu, hồ sơ đang trong quá trình kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật Đảng hoặc thanh tra, kiểm toán.
3. Nhận tiền, tài sản, lợi ích vật chất khác hoặc lợi ích phi vật chất, tham gia hoạt động vui chơi, giải trí của đối tượng kiểm tra hoặc người liên quan đến đối tượng kiểm tra.
4. Lợi dụng mối quan hệ thân quen hoặc sử dụng lợi thế, vị trí công tác, uy tín cá nhân để tác động, tranh thủ, gây sức ép đối với đối tượng kiểm tra hoặc tổ chức, cá nhân liên quan để trục lợi hoặc động cơ cá nhân khác.
5. Lợi dụng thông tin nội bộ hoặc thông tin bất lợi của tổ chức, cá nhân để đặt điều kiện, gây sức ép đối với đối tượng kiểm tra, người có thẩm quyền, trách nhiệm trong công việc kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật Đảng, thanh tra, kiểm toán để trục lợi hoặc động cơ cá nhân khác.
6. Sử dụng mối quan hệ gia đình để tận dụng ảnh hưởng chức vụ, quyền hạn của mình để can thiệp vào việc kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật Đảng, thanh tra, kiểm toán.
7. Đưa ra ý đồ cá nhân, thiết lập tiêu chí, điều kiện, nhận xét, đánh giá mang tính áp đặt, không tuân thủ bản chất sự việc, không dựa trên sự thật để có lợi hoặc gây bất lợi cho đối tượng kiểm tra.
8. Xác nhận, nhận xét, đánh giá, kết luận và kiến nghị không tuân thủ sự thật hoặc làm giả, làm sai lệch nội dung hồ sơ, bản chất vụ việc, vi phạm của đối tượng kiểm tra.
9. Thỏa thuận, đặt điều kiện với đối tượng kiểm tra hoặc người liên quan để làm thay đổi, sai lệch kết quả, kết luận kiểm tra, giám sát, thanh tra, kiểm toán; không tuân thủ quy định để thực hiện các thay đổi.
10. Không kiến nghị, đề xuất chuyển vụ việc đến cơ quan có thẩm quyền để xử lý theo quy định của pháp luật khi phát hiện có dấu hiệu tội phạm; không kiến nghị hoặc chỉ đạo, xử lý thu hồi vật chất, xử lý kỷ luật theo thẩm quyền đối với các vi phạm trong quá trình kiểm tra, giám sát, thanh tra, kiểm toán.
11. Cung cấp thông tin sai sự thật hoặc không tuân thủ kết luận, kiến nghị về công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật Đảng, thanh tra, kiểm toán.
12. Gặp gỡ, tiếp xúc, trao đổi không tuân thủ quy định với đối tượng kiểm tra; sử dụng tài liệu thẩm tra không theo mục đích.
13. Bao che, tiếp tay, hoãn hoặc không kết luận, không xử lý hoặc xử lý không tuân thủ về nội dung, tính chất, mức độ vi phạm hoặc không báo cáo cấp có thẩm quyền xử lý theo quy định đối với tổ chức, cá nhân vi phạm.
14. Thực hiện công việc kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật Đảng, thanh tra, kiểm toán vượt quyền hạn; không tuân thủ quy trình nghiệp vụ, phạm vi, đối tượng, nội dung, thời gian theo quy định. Can thiệp trái quy định vào công việc kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật Đảng, thanh tra, kiểm toán.
15. Tiết lộ bí mật nhà nước, bí mật nghề nghiệp, gây khó khăn, có thái độ áp đặt, không tuân thủ quy định của ngành, can thiệp trái quy định vào hoạt động của đối tượng kiểm tra.
16. Không xử lý hoặc không báo cáo cấp có thẩm quyền xử lý theo quy định khi nhận được thông tin, đơn, thư phản ánh, tố cáo về đối tượng kiểm tra.
17. Lợi dụng chức vụ, quyền hạn hoặc uy tín cá nhân để gợi ý, tác động, áp đặt ý kiến không tuân thủ bản chất sự việc đối với việc kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật Đảng, thanh tra, kiểm toán.
18. Tác động đến người có thẩm quyền nhằm giúp đối tượng kiểm tra có kết quả, quyền lợi không chính đáng ảnh hưởng đến lợi ích của Nhà nước, lợi ích của cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân.
19. Trực tiếp hoặc gián tiếp hỗ trợ đối tượng kiểm tra thực hiện các hành vi nhằm trốn tránh, giảm nhẹ trách nhiệm.
20. Không kịp thời thay đổi thành viên đoàn kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật Đảng, thanh tra, kiểm toán khi có căn cứ xác định thành viên không vô tư, khách quan trong công tác; không kịp thời chỉ đạo, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc của đoàn.
21. Không kịp thời kiểm tra, giám sát, thanh tra, kiểm toán đối với những tổ chức, cơ quan, đơn vị và cá nhân có dấu hiệu vi phạm, đơn, thư phản ánh, tố cáo đã được xác định là có cơ sở.
22. Các hành vi tiêu cực và tham nhũng khác theo quy định của Đảng và pháp luật.
2. Trách nhiệm của cấp ủy, ủy ban kiểm tra các cấp trong công tác kiểm soát quyền lực, chống tahm nhũng trong kiểm tra, thanh tra kiểm toán
Dựa vào Điều 5 của Quy định 131-QĐ/TW năm 2023, quy định về cấp uỷ, tổ chức Đảng, và các cá nhân liên quan đến công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng có những yêu cầu và trách nhiệm quan trọng sau:
(1) Đối với cấp uỷ:
- Lãnh đạo và đảm bảo việc thực hiện nghiêm túc các quy định của Đảng về công tác kiểm tra, giám sát, và thi hành kỷ luật Đảng; cũng như phải tuân thủ các quy định của pháp luật liên quan đến hoạt động thanh tra và kiểm toán.
- Đảm bảo việc xây dựng và phê duyệt kế hoạch kiểm tra, giám sát, và đảm bảo tổ chức thực hiện kế hoạch đó; hợp tác mạnh mẽ với đoàn kiểm tra và giám sát của cấp uỷ để thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, và thi hành kỷ luật Đảng.
- Phải liên tục chỉ đạo, kiểm tra, và giám sát các tổ chức Đảng thuộc phạm vi quản lý của họ, cũng như các cơ quan tư vấn và hỗ trợ của cấp uỷ; đảm bảo rằng họ tuân thủ nghiêm túc các quy định của Đảng và tuân theo chỉ đạo của cấp uỷ. Đồng thời, họ cần phát hiện sớm và xử lý nghiêm khắc các vi phạm trong công tác kiểm tra, giám sát, và thi hành kỷ luật Đảng.
- Phải đảm bảo rằng các biện pháp phòng, chống tham nhũng và tiêu cực được thực hiện hiệu quả; phải tự quản lý để phát hiện và xử lý nghiêm các vi phạm trong công tác kiểm tra, giám sát, và thi hành kỷ luật Đảng.
Những trách nhiệm và yêu cầu này là cơ sở quan trọng để đảm bảo tính minh bạch, trung thực và trách nhiệm trong quá trình công tác kiểm tra và giám sát, đồng thời giúp bảo vệ uy tín và sự phát triển của Đảng và quốc gia.
(2) Đối với uỷ ban kiểm tra các cấp:
Uỷ ban kiểm tra cấp uỷ phải thực hiện các nhiệm vụ cụ thể sau:
- Chỉ đạo cụ thể hoá hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền ban hành, sửa đổi, bổ sung các quy định về công tác kiểm tra, giám sát, và thi hành kỷ luật Đảng. Cần quy định rõ trách nhiệm của tập thể và cá nhân trong việc thực hiện nhiệm vụ này, đảm bảo tính dân chủ, công khai và minh bạch.
- Thường xuyên chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát cấp uỷ, tổ chức Đảng, và đảng viên của tổ chức mình cũng như cấp dưới, đảm bảo rằng họ tuân thủ đầy đủ quy định của Đảng về công tác kiểm tra, giám sát, và thi hành kỷ luật. Điều này bao gồm việc kịp thời chấn chỉnh hạn chế, khuyết điểm và xử lý vi phạm theo thẩm quyền.
- Không được bố trí để theo dõi một địa bàn hoặc lĩnh vực cụ thể hoặc tham gia vào việc chỉ đạo các đoàn kiểm tra, giám sát, và thi hành kỷ luật Đảng đối với những người có quan hệ gia đình hoặc có quyền và lợi ích liên quan đến đối tượng kiểm tra.
- Có thể điều động hoặc chuyển đổi vị trí công tác đối với những người đã phụ trách hoặc theo dõi một địa bàn hoặc lĩnh vực trong khoảng thời gian từ 2 đến 5 năm, tùy theo đặc thù của ngành hoặc lĩnh vực hoặc khi thấy cần thiết.
- Cần bảo vệ, khen thưởng kịp thời cho tổ chức và cá nhân nếu họ phát hiện, phản ánh hoặc tố cáo vi phạm trong công tác kiểm tra, giám sát, và thi hành kỷ luật Đảng. Điều này giúp thúc đẩy tính minh bạch và trách nhiệm trong quá trình kiểm tra và giám sát, đồng thời đảm bảo sự trung thực và đoàn kết trong Đảng và quốc gia.
3. Người đứng đầu, thành viên cấp ủy, tổ chức đảng có trách nhiệm ra sao trong công tác kiểm soát quyền lực, choosnh tham nhũng trong kiểm tra
Tại Điều 5 của Quyết định 131-QĐ-TW năm 2023, quy định về cấp uỷ, tổ chức Đảng, và thành viên cấp uỷ, tổ chức Đảng, có các trách nhiệm và quy định về việc không được thực hiện hành vi tham nhũng và tiêu cực trong công tác kiểm tra, thanh tra, kiểm toán, đồng thời quy định cụ thể trách nhiệm của người đứng đầu cấp uỷ và thành viên cấp uỷ, tổ chức Đảng. Điều này nhằm đảm bảo tính minh bạch, công khai, và trách nhiệm của cơ quan Đảng, giúp ngăn ngừa tham nhũng và tiêu cực trong các hoạt động kiểm tra, giám sát, và thi hành kỷ luật của Đảng.
(1) Người đứng đầu cấp uỷ, tổ chức đảng:
- Nắm vững và chấp hành nghiêm túc mọi quy định của Đảng và pháp luật Nhà nước, đặc biệt là về công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng, cũng như trong hoạt động thanh tra và kiểm toán.
- Lãnh đạo một cách trách nhiệm và không được làm trái nguyên tắc kiểm soát quyền lực, không chấp nhận hành vi tham nhũng và tiêu cực trong công tác kiểm tra, giám sát, và thi hành kỷ luật Đảng.
- Triệu tập hội nghị, cuộc họp đúng thẩm quyền, đảm bảo tính dân chủ trong thảo luận và quyết định các vấn đề. Không được can thiệp, thao túng, áp đặt ý kiến chủ quan hoặc áp đảo ý kiến của người khác.
- Báo cáo kịp thời, trung thực, khách quan và đầy đủ ý kiến của tập thể lãnh đạo lên cấp có thẩm quyền, đặc biệt là khi có ý kiến khác nhau.
- Công khai thông báo và kết luận về công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật Đảng, cũng như hoạt động thanh tra và kiểm toán theo quy định. Ngoài ra, cung cấp đầy đủ hồ sơ và tài liệu theo yêu cầu của cấp có thẩm quyền.
(2) Thành viên cấp uỷ, tổ chức đảng:
- Tuân theo mọi nghị quyết và quyết định của tập thể, tham gia cùng chịu trách nhiệm về các quyết định đã được thảo luận và biểu quyết. Họ có quyền kiến nghị, đề xuất, và đưa ra ý kiến cá nhân.
- Chịu trách nhiệm đối với việc kiến nghị, đề xuất, và bảo lưu ý kiến về các vấn đề thuộc địa bàn hoặc lĩnh vực mà họ phụ trách.
- Chịu trách nhiệm khi để xảy ra vi phạm liên quan đến kiểm soát quyền lực, tham nhũng, và tiêu cực trong địa bàn hoặc lĩnh vực mà họ phụ trách.
Nội dung khác có liên quan xem thêm bài viết sau: Tham nhũng thường biểu hiện dưới các hình thức nào ? Nguyên nhân dẫn đến hành vi tham nhũng ?
Nếu bạn đang đối diện với bất kỳ vấn đề pháp lý nào hoặc có câu hỏi đang chờ đợi sự giải đáp, chúng tôi luôn sẵn sàng để hỗ trợ bạn. Hãy liên hệ với Tổng đài tư vấn pháp luật trực tuyến thông qua số hotline 1900.6162 hoặc gửi yêu cầu chi tiết qua email đến địa chỉ lienhe@luatminhkhue.vn. Đội ngũ chuyên nghiệp của chúng tôi sẽ tận tâm hỗ trợ và giải đáp mọi thắc mắc của quý vị một cách nhanh chóng. Chúng tôi xin chân thành ghi nhận và đánh giá cao sự hợp tác của quý khách hàng!