Đồng thời đình chỉ hoạt động kinh doanh của tôi. Vì hoàn cảnh gia đình khó khăn tôi vẫn tiếp tục kinh doanh, Ủy ban nhân dân phường tiếp tục kiểm tra và tạm giữ 02 bao phế liệu (đoàn kiểm tra giải thích là tạm giữ tang vật vi phạm hành chính của tôi). Qua sự việc trên, có 02 sự việc tôi thắc mắc rất mong Luật sư tư vấn. 1. Việc đình chỉ hoạt động kinh doanh của UBND phường đối với việc kinh doanh của tôi đúng hay sai vị tôi có xem qua, hành vi của tôi theo nghị định 124 chỉ có xử phạt vi phạm hành chính. biện pháp phạt bổ sung và khắc phục hậu quả không có quy định tại hành vi này. 2. Việc tôi tiếp tục kinh doanh, Ủy ban nhân dân phường kiểm tra lập biên bản tạm giữ tang vật vi phạm (theo như đoàn kiểm tra giải thích), đúng hay sai vì hành vi vi phạm của tôi quy định tại nghị định 124 không có quy định biện pháp tạm giữ phương tiện. tôi đang phân vân có thể Ủy ban nhân dân phường áp dụng các điều khoản trong pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính hoặc luật xử lý vi phạm hành chính. Nếu áp dụng các điều khoản của Luật xử phạt VPHC vào trường hợp của tôi đúng hay sai vì trong Nghị định không có quy định này. Rất mong nhận được sự tư vấn của Luật sư. Trân trọng.
Câu hỏi được biên tập từ chuyên mục tư vấn luật doanh nghiệp công ty luật Minh Khuê.
Luật sư tư vấn luật doanh nghiệp gọi : 1900.6162
Trả lời:
Chào bạn, Cảm ơn bạn đã tin tưởng và gửi câu hỏi đề nghị tư vấn luật đến Bộ phận luật sư tư vấn pháp luật của Công ty Luật Minh Khuê. Nội dung câu hỏi của bạn đã được đội ngũ luật sư của Chúng tôi nghiên cứu và tư vấn cụ thể như sau:
Cơ sở pháp lý:
Nghị định 124/2015/NĐ-CP
Nghị đinh 81/2013/NĐ-CP
Nội dung tư vấn:
Thứ nhất,dựa trên các thông tin mà bạn cung cấp, việc Ủy ban nhân dân phường áp dụng biện pháp đình chỉ hoạt động kinh doanh là đúng với các quy định của pháp luật. Nghị định 124/2015/NĐ-CP là nghị định sửa đổi, bô sung một số điều của nghị định số 185/2013/NĐ-CP, vì vậy, ngoài việc dựa vào Nghị định 124/2015/NĐ-CP, bạn cân phải tham khảo thêm nghị định 185/2013/NĐ-CP cũng như Luật Xử lý vi phạm hành chính
Tại Khoản 2, Điều 25 Luật Xử lý vi phạm hành chính có quy định:
“ Điều 25. Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn
2. Đình chỉ hoạt động có thời hạn là hình thức xử phạt được áp dụng đối với cá nhân, tổ chức vi phạm hành chính trong các trường hợp sau:
a) Đình chỉ một phần hoạt động gây hậu quả nghiêm trọng hoặc có khả năng thực tế gây hậu quả nghiêm trọng đối với tính mạng, sức khỏe con người, môi trường của cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ mà theo quy định của pháp luật phải có giấy phép;
b) Đình chỉ một phần hoặc toàn bộ hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ hoặc hoạt động khác mà theo quy định của pháp luật không phải có giấy phép và hoạt động đó gây hậu quả nghiêm trọng hoặc có khả năng thực tế gây hậu quả nghiêm trọng đối với tính mạng, sức khỏe con người, môi trường và trật tự, an toàn xã hội.”
Tại Điểm b, Khoản 4, Điều 4, Nghị định 185/2013/NĐ-CP có quy định:
“ Điều 4. Áp dụng các hình thức xử phạt hành chính và biện pháp khắc phục hậu quả
4. Hình thức xử phạt tước quyền sử dụng có thời hạn giấy phép kinh doanh, chứng chỉ hành nghề hoặc đình chỉ có thời hạn một phần hoặc toàn bộ hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ vi phạm quy định tại Nghị định này là hình thức xử phạt bổ sung được áp dụng như sau:
b) Chỉ áp dụng hình thức xử phạt đình chỉ một phần hoặc toàn bộ hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ vi phạm đối với cá nhân, tổ chức vi phạm hành chính trong trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 25 Luật Xử lý vi phạm hành chính và theo thời hạn quy định tại Nghị định này.”
Thứ hai, về việc tạm giữ 02 bao tải phê liệu, UBND phường đã thực hiện đúng với những quy định của pháp luật
Tại Khoản 3, Điều 4, Nghị định 185/2013/NĐ-CP có quy định:
“ Điều 4. Áp dụng các hình thức xử phạt hành chính và biện pháp khắc phục hậu quả
3. Hình thức xử phạt tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm quy định tại Nghị định này là hình thức xử phạt bổ sung chỉ được áp dụng đối với loại tang vật, phương tiện vi phạm hành chính quy định tại Điều 26 Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 3 Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19 tháng 7 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính (sau đây gọi tắt là Nghị định số 81/2013/NĐ-CP) “
Tại Khoản 2, Điều 3, Nghị định 81/2013/NĐ-CP có quy định:
“ Điều 3. Quy định hình thức xử phạt tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính đối với hành vi vi phạm hành chính tại các nghị định xử phạt vi phạm hành chính trong các lĩnh vực quản lý nhà nước
2. Việc quy định tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính đối với hành vi vi phạm hành chính phải trên cơ sở các căn cứ sau đây:
a) Vi phạm nghiêm trọng được thực hiện do lỗi cố ý;
b) Vật, tiền, hàng hóa, phương tiện là tang vật trực tiếp của vi phạm hành chính hoặc được trực tiếp sử dụng để thực hiện hành vi vi phạm hành chính, mà nếu không có vật, tiền, hàng hóa, phương tiện này, thì không thể thực hiện được hành vi vi phạm.
Trường hợp tang vật, phương tiện vi phạm hành chính là ma túy, vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, vật có giá trị lịch sử, giá trị văn hóa, bảo vật quốc gia, cổ vật, hàng lâm sản quý hiếm, vật thuộc loại cấm lưu hành, thì phải quy định tịch thu.”
Trường hợp Nghị định này quy định đồng thời áp dụng cả hình thức xử phạt tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm và biện pháp khắc phục hậu quả quy định tại các điểm a, b và c khoản 5 Điều này thì người có thẩm quyền xử phạt chỉ quyết định tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm trong trường hợp không thể áp dụng được các biện pháp này, trừ các loại tang vật, phương tiện vi phạm hành chính là ma túy, vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, vật có giá trị lịch sử, giá trị văn hóa, bảo vật quốc gia, cổ vật, hàng lâm sản quý hiếm, vật thuộc loại cấm lưu hành thì phải tịch thu.”
Trên đây là ý kiến tư vấn của chúng tôi về câu hỏi của quý khách hàng. Việc đưa ra ý kiến tư vấn nêu trên căn cứ vào các quy định của pháp luật và thông tin do quý khách hàng cung cấp. Mục đích đưa ra nội dung tư vấn này là để các cá nhân, tổ chức tham khảo.
Trường hợp trong nội dung tư vấn có điều gì gây nhầm lẫn, chưa rõ ràng hoặc thông tin nêu trong nội dung tư vấn khiến quý khách chưa hiểu hết vấn đề hoặc/ và có sự vướng ngại, thắc mắc, chúng tôi rất mong nhận được ý kiến phản hồi của quý khách hàng.
Mọi vướng mắc bạn vui lòng trao đổi trực tiếp với bộ phận luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến qua tổng đài gọi số: 1900.6162hoặc gửi qua email: Tư vấn pháp luật hình sự miễn phí qua Emailđể nhận được sự tư vấn, hỗ trợ từ Luật Minh Khuê.
Rất mong nhận được sự hợp tác!
Trân trọng./.
Bộ phận Tư vấn Luật Dân sự.
