Bệnh viện đa khoa huyện và Trung tâm Y tế huyện có thể cùng tồn tại trên cùng một đơn vị hành chính

Dựa trên quy định của Thông tư 07/2021/TT-BYT về chức năng và cơ cấu tổ chức của Trung tâm Y tế huyện, việc đối thoại giữa Bệnh viện đa khoa huyện và Trung tâm Y tế huyện trong việc cung cấp dịch vụ y tế trở nên rõ ràng và quan trọng. 

Theo khoản 2 Điều 3 của Thông tư 07/2021/TT-BYT, Trung tâm Y tế huyện đối với những đơn vị hành chính cấp huyện có Bệnh viện đa khoa từ Hạng II trở lên đóng trên địa bàn vẫn tiếp tục thực hiện chức năng khám bệnh, chữa bệnh để cung cấp các dịch vụ y tế như khám bệnh ngoại trú, khám sàng lọc, khám tư vấn, và các dịch vụ khác theo quy định của pháp luật. Điều này bao gồm cả quản lý hoạt động của các trạm y tế xã, phường, thị trấn, phòng khám đa khoa khu vực (nếu có) trên địa bàn.

Tại khoản 3 Điều 5 Thông tư 07/2021/TT-BYT, cơ cấu tổ chức của Trung tâm Y tế huyện được quy định, đặc biệt là về các Khoa chuyên môn thuộc Trung tâm Y tế huyện. Theo đó, các khoa chuyên môn này phải được tổ chức sao cho phù hợp với tính chất công việc và nhu cầu thực tế của từng địa phương. Quy định nhiệm vụ cụ thể của các khoa chuyên môn nhằm đảm bảo triển khai cung cấp đầy đủ các dịch vụ chuyên môn, kỹ thuật theo quy định của pháp luật.

Với những đơn vị hành chính cấp huyện có Bệnh viện đa khoa từ Hạng II trở lên đóng trên địa bàn, Thông tư cũng đề cập đến việc bố trí giường điều trị nội trú tại các khoa chuyên môn thuộc lĩnh vực khám bệnh, chữa bệnh của Trung tâm Y tế huyện. Quyết định về việc này do Giám đốc Trung tâm tham mưu và trình cấp có thẩm quyền tại địa phương xem xét và quyết định để đảm bảo đáp ứng nhu cầu và điều kiện thực tế.

Tuy nhiên, cần lưu ý rằng hiện tại, trên cùng một đơn vị hành chính cấp huyện có thể tồn tại cả Bệnh viện đa khoa huyện và Trung tâm Y tế huyện, phản ánh đa dạng và đồng thời có sự phối hợp chặt chẽ để đảm bảo rằng cả hai tổ chức này đều đóng góp vào việc cung cấp dịch vụ y tế chất lượng cho cộng đồng địa phương.

 

Theo quy định tại Điều 4 của Thông tư 40/2015/TT-BYT, danh sách các cơ sở khám chữa bệnh bảo hiểm y tế ban đầu tuyến huyện và tương đương được liệt kê chi tiết. Đây bao gồm bệnh viện đa khoa huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; Trung tâm y tế huyện có chức năng khám bệnh, chữa bệnh; Trung tâm y tế huyện có phòng khám đa khoa; phòng khám đa khoa; phòng khám đa khoa khu vực; bệnh viện đa khoa hạng III, hạng IV, và chưa xếp hạng thuộc các Bộ, Ngành hoặc trực thuộc đơn vị thuộc các Bộ, Ngành; bệnh viện đa khoa tư nhân tương đương hạng III, tương đương hạng IV hoặc chưa được xếp hạng tương đương; bệnh viện y học cổ truyền tư nhân tương đương hạng III, tương đương hạng IV hoặc chưa được xếp hạng tương đương; phòng Y tế, Bệnh xá trực thuộc Bộ Công an, Bệnh xá Công an tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; trung tâm y tế quân - dân y, Bệnh xá quân y, Bệnh xá quân - dân y, Bệnh viện quân y hạng III, hạng IV hoặc chưa được xếp hạng, bệnh viện quân - dân y hạng III, hạng IV hoặc chưa được xếp hạng, cùng các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh khác theo quy định của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng.

Dựa theo quy định hiện hành, bệnh viện đa khoa huyện, Trung tâm y tế huyện có chức năng khám bệnh, chữa bệnh; Trung tâm y tế huyện có phòng khám đa khoa được xem xét và xác nhận là cơ sở khám chữa bệnh bảo hiểm y tế ban đầu tuyến huyện và tương đương. Điều này nhấn mạnh vai trò quan trọng của các đơn vị y tế cấp huyện trong việc đáp ứng nhu cầu y tế cơ bản của cộng đồng và đồng thời là điểm xuất phát cho quá trình chăm sóc sức khỏe toàn diện. Quy định này giúp đảm bảo tính hiệu quả và tiện lợi trong việc sử dụng quyền lợi bảo hiểm y tế của người dân địa phương.

 

Theo quy định tại Điều 4 của Thông tư 07/2021/TT-BYT, Trung tâm Y tế huyện đảm nhận một loạt các nhiệm vụ và quyền hạn quan trọng để cung cấp dịch vụ y tế chất lượng và đáp ứng nhu cầu sức khỏe của cộng đồng địa phương. Dưới đây là mô tả chi tiết về các nhiệm vụ và quyền hạn của Trung tâm Y tế huyện:

   - Thực hiện các hoạt động cung cấp dịch vụ chuyên môn, kỹ thuật về y tế dự phòng.

   - Thực hiện các hoạt động cung cấp dịch vụ chuyên môn, kỹ thuật về khám bệnh, chữa bệnh, và phục hồi chức năng.

   - Thực hiện các hoạt động cung cấp dịch vụ về chuyên môn, kỹ thuật về chăm sóc sức khỏe sinh sản.

   - Thực hiện các hoạt động cung cấp dịch vụ chuyên môn, kỹ thuật về an toàn thực phẩm.

   - Thực hiện các hoạt động cung cấp dịch vụ chuyên môn, kỹ thuật về dân số.

   - Thực hiện các xét nghiệm, chẩn đoán hình ảnh và thăm dò chức năng phục vụ cho hoạt động chuyên môn, kỹ thuật theo chức năng, nhiệm vụ của Trung tâm và nhu cầu của người dân; tổ chức thực hiện các biện pháp bảo đảm an toàn sinh học.

   - Thực hiện các hoạt động dịch vụ y tế trong phòng chống khắc phục hậu quả thiên tai, thảm họa và đáp ứng tình trạng khẩn cấp về y tế.

   - Tuyên truyền, cung cấp thông tin về chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và tổ chức các hoạt động tư vấn, giáo dục, truyền thông, vận động nhân dân tham gia các hoạt động bảo vệ, chăm sóc, nâng cao sức khỏe, công tác dân số và phát triển trên địa bàn.

   - Quản lý, hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ.

    - Đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ.

    - Thực hiện quản lý nhân lực, tài chính, tài sản theo phân cấp và theo quy định của pháp luật.

    - Nghiên cứu và tham gia nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ; ứng dụng phát triển khoa học kỹ thuật trong hoạt động chuyên môn.

    - Thực hiện việc tiếp nhận, cung ứng, bảo quản, cấp phát, sử dụng thuốc, phương tiện tránh thai, vắc xin, sinh phẩm y tế, hóa chất, trang thiết bị phục vụ cho hoạt động chuyên môn theo quy định của cấp có thẩm quyền ở địa phương và quy định của pháp luật.

    - Triển khai thực hiện các dự án, chương trình y tế, dân số theo quy định của cấp có thẩm quyền ở địa phương; thực hiện kết hợp quân - dân y theo đặc điểm, tình hình thực tế và theo quy định của pháp luật.

    - Thực hiện ký hợp đồng với cơ quan bảo hiểm xã hội để tổ chức khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế tại Trung tâm Y tế huyện và các đơn vị y tế thuộc Trung tâm Y tế huyện theo quy định của pháp luật.

    - Thực hiện chế độ thống kê, báo cáo; xây dựng, tổng hợp, cung cấp thông tin cơ sở dữ liệu về y tế, dân số theo quy định của pháp luật.

    - Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác do Giám đốc Sở Y tế và Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện giao.

Tổng cộng, các nhiệm vụ và quyền hạn này đặt ra tầm quan trọng của Trung tâm Y tế huyện trong việc đảm bảo sức khỏe và phục vụ y tế cho cộng đồng địa phương một cách toàn diện và hiệu quả.