Sau khi kiểm phiếu xong, Tổ bầu cử phải lập các loại biên bản sau đây:
(1) Biên bản kết quả kiểm phiếu bầu cử đại biểu Quốc hội tại khu vực bỏ phiếu (theo Mẫu số 20/HĐBC- QH).
(2) Biên bản kết quả kiểm phiếu bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh tại khu vực bỏ phiếu (theo Mẫu số 25/HĐBC-HĐND).
(3) Biên bản kết quả kiểm phiếu bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp huyện tại khu vực bỏ phiếu (theo Mẫu số 25/HĐBC-HĐND).
(4) Biên bản kết quả kiểm phiếu bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã tại khu vực bỏ phiếu (theo Mẫu SỐ 25/HĐBC-HĐND).
Biên bản kết quả kiểm phiếu bầu cử gồm các nội dung sau đây:
- Tổng số cử tri của khu vực bỏ phiếu (theo danh sách cử tri tại- khu vực bỏ phiếu được cập nhật đến thời điểm bắt đầu bỏ phiếu, thống kê riêng theo tổng số cử tri có quyền bầu cử đại biểu ở cấp tương ứng).
* Số phiếu bầu cho mỗi người ứng cử (có tỷ lệ % so với tổng số phiếu hợp lệ).
* Danh sách những người trúng cử đại biểu Quốc hội khóa XV tại đơn vị bầu cử.
* Tóm tắt những việc xảy ra, kiến nghị về việc bầu cử thêm, bầu cử lại (nếu có).
* Những khiếu nại, tố cáo do các Tổ bầu cử giải quyết; những khiếu nại, tố cáo do Ban bầu cử đại biểu Quốc hội giải quyết.
* Những khiếu nại, tố cáo chuyển đến ủy ban bầu cử, Hội đồng bầu cử quốc gia.
Biên bản xác định kết quả bầu cử bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV ở đơn vị bầu cử được lập thành 03 bản, có chữ ký của Trưởng ban, các Phó Trưởng Ban bầu cử. Biên bản được gửi đến Hội đồng bầu cử quốc gia, Ủy ban bầu cử ở tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Ban Thường trực ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh chậm nhất là ngày 28 tháng 5 năm 2021 (hoặc 05 ngày sau ngày bầu cử).
Luật Minh Khuê phân tích chi tiết hơn quy định pháp lý về vấn đề trên như sau:
1. Căn cứ pháp lý về kiêm kê phiếu bầu cử
Nghị quyết số 41/NQ-HĐBCQG ngày 18 tháng 01 năm 2021 hướng dẫn mẫu hồ sơ ứng cử, mẫu phiếu bầu cử, nội quy bỏ phiếu và các mẫu văn bản sử dụng trong công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026;
Thông tư số 01/2021/TT-BNV này 11 tháng 01 năm 2021 hướng dẫn nghiệp vụ công tác tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026.
2. Quy trình kiểm kê, kiểm tra và phân loại phiếu bầu
Trước khi mở hòm phiếu thì Tổ bầu cử phải tiến hành các bước sau:
Bước 1: Kiểm kê, niêm phong phiếu bầu chưa sử dụng và phiếu bầu cử do cử tri gạch hỏng (nếu có). Sau đó, lập biên bản kiểm kê việc sử dụng phiếu bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026 theo biểu Mẫu của Hội đồng bầu cử quốc gia ban hành. Toàn bộ phiếu bầu niêm phong được gửi đến Ủy ban nhân dân cấp xã.
Bước 2: Mời 02 cử tri là người biết chữ, có uy tín trong Nhân dân tại địa bàn và không phải là những người ứng cử đại biểu Quốc hội, người ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp tại khu vực bỏ phiếu đó chứng kiến việc mở hòm phiếu.
Người ứng cử và người đại diện hợp pháp của người ứng cử và các phòng viên được chứng kiến việc kiểm phiếu của Tổ bầu cử nhưng phải đảm bảo khoảng cách an toàn để Tổ bầu cử thực hiện nhiệm vụ kiểm phiếu.
Bước 3: Tổ trưởng Tổ bầu cử mở hòm phiếu chính và hòm phiếu phụ (nếu có) để tiến hành việc kiểm phiếu.
Bước 4: Tổ bầu cử thực hiện việc phân loại phiếu bầu theo màu phiếu bầu đại diện Quốc Hội, màu phiếu bầu đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh; màu phiếu bầu đại biểu Hội đồng nhân dân cấp huyện; màu phiếu bầu đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã. Sau tiến hành kiểm kê tổng số phiếu trong hòm phiếu để xác định số phiếu thu vào và bàn giao các loại phiếu cho các nhóm đã được phân công của Tổ bầu cử để bắt đầu việc kiểm phiếu.
Bước 5: Tổ bầu cử tiến hành kiểm tra tổng số phiếu thu vào so với tổng số cử tri đã tham gia bỏ phiếu.
Nếu tổng số phiếu thu vào bằng hoặc ít hơn số cử tri đã tham gia bỏ phiếu thì Tổ bầu cử mới được tiến hành kiểm phiếu.
Tổng số phiếu thu vào nhiều hơn tổng số cử tri đã tham gia bỏ phiếu thì Tổ bầu cử phải kiểm tra lại. Nếu kiểm tra lại vẫn cho kết quả tổng số phiếu thu vào nhiều hơn tổng số cử tri đã tham gia bỏ phiếu thì lập tức niêm phong hòm phiếu và báo cáo ngay Ban bầu cử giải quyết.
Trường hợp vượt quá thẩm quyền giải quyết của Ban bầu cử thì Ban bầu cử phải kịp thời báo cáo Ủy ban bầu cử xem xét, quyết định.
Bước 6: Thực hiện công việc kiểm phiếu
Để bắt đầu thực hiện kiểm phiếu thì Tổ bầu cử thực hiện phân loại phiếu bầu thành hai loại sau: (1) Loại phiếu hợp lệ: phiếu bầu đủ số lượng đại biểu hoặc bầu ít hơn số lượng đại biểu được bầu theo quy định, phiếu do Tổ bầu cử phát ra; (2) Loại phiếu không hợp lệ: phiếu không theo mẫu quy định do Tổ bầu cử phát ra; phiếu không có dấu của Tổ bầu cử; phiếu để số người được bầu nhiều hơn số lượng đại biểu được bầu đã ấn định cho đơn vị bầu cử; phiếu gạch xóa hết tên những người ứng cử; phiếu ghi thêm tên người ngoài danh sách ứng cử hoặc phiếu có ghi thêm nội dung khác.
Khi phân loại xong, Tổ bầu cử phải ghi kết quả kiểm tra số phiếu hợp lệ, số phiếu không hợp lệ vào biên bản kết quả kiểm phiếu bầu cử.
2. Thực hiện kiểm đếm số phiếu bầu cho từng người ứng cử
Khi xác định những phiếu hợp lệ thì Tổ bầu cử sẽ kiểm phiếu bầu cho từng người ứng cử (các phiếu bầu hợp lệ được xếp loại thành: loại phiếu bầu 01 đại biểu; loại phiếu bầu 02 đại biểu; loại phiếu bầu 03 đại biểu,...). Để thực hiện kiểm phiếu được chính xác thì Tổ bầu cử phân công ít nhất 03 người kiểm phiếu: một người đọc, một người ghi, một người kiểm tra việc đọc và ghi.
Cách ghi số phiếu cho từng người ứng cử có thể vẽ lần lượt các hình vuông và một đường chéo, cứ năm phiếu tạo thành một hình vuông với một đường chéo.
Tổ bầu cử đã kiểm phiếu xong thì lập biên bản kết quả kiểm phiếu...
3. Những loại biên bản kết quả kiểm phiếu bầu cử đại biểu
Sau khi kiểm phiếu xong, tổ bầu cử phải lập loại biên bản sau:
+ Biên bản kết quả kiểm phiếu bầu cử đại biểu Quốc hội tại khu vực bỏ phiếu theo Mẫu số 20/HĐBC-QH.
+ Biên bản kết quả kiểm phiếu bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh tại khu vực bỏ phiếu theo Mẫu số 25/HĐBC-HĐND.
+ Biên bản kết quả kiểm phiếu bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp huyện tại khu vực bỏ phiếu theo Mẫu số 25/HĐBC-HĐND
+ Biên bản kết quả kiểm phiếu bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã tại khu vực bỏ phiếu theo Mẫu số 25/HĐBC-HĐND.
Biên bản được lập theo mẫu được quy định tại Nghị quyết số 41/NQ-HĐBCQG ngày 18 tháng 01 năm 2021 hướng dẫn mẫu hồ sơ ứng cử, mẫu phiếu bầu cử, nội quy phòng bỏ phiếu và các mẫu văn bản sử dụng trong công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026.
Nội dung của biên bản kết quả kiểm phiếu bầu cử gồm có: (1) Tổng số cử tri của khu vực bỏ phiếu (căn cứ vào danh sách cử tri tại khu vực bỏ phiếu được cập nhật đến thời điểm bắt đầu bỏ phiếu, thống kê riêng theo tổng số cử tri có quyền bầu cử đại biểu ở cấp tương ưng); (2) số lượng cử tri đã tham gia bỏ phiếu; (3) số phiếu phát ra; (4) số phiếu thu vào; (5) số phiếu hợp lệ; (6) số phiếu không hợp lệ; (7) số phiếu bầu cho mỗi người ứng cử; (8) những khiếu nại, tố cáo nhận được hay những khiếu nại, tố cáo đã giải quyết và kết quả giải quyết; (9) những khiếu nại, tố cáo chuyển đến từng loại Ban bầu cử.
Số phiếu bầu cử cho mỗi người ứng cử được xác định dựa trên tỷ lệ phần trăm cử tri đã tham gia bỏ phiếu so với tổng cử tri trong từng loại biên bản.
Biên bản xác định kết quả bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV ở đơn vị bầu cử được lập thành 03 bản và có chữ ký của Trưởng ban, các Phó Trưởng ban bầu cử. Biên bản được gửi đến Hội đồng bầu cử quốc gia, Ủy ban bầu cử ở tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Ban thường trực ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh chậm nhất là ngày 28 tháng 05 năm 2021 (hoặc 05 ngày sau ngày bầu cử)
Nếu bạn đọc có bất kỳ vướng mắc nào liên quan đến vấn đề này hay vấn đề pháp lý khác thì vui lòng liên hệ tới bộ phận tổng đài tư vấn pháp luật trực tuyến của Luật Minh Khuê qua số: 1900.6162 để được hỗ trợ kịp thời. Xin chân thành cảm ơn!
