Bộ trưởng được sử dụng xe ô tô với giá mua tối đa bao nhiêu tiền?

1. Bộ trưởng được sử dụng xe ô tô với giá mua tối đa bao nhiêu tiền?

Ngày 26/09/2023, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 72/2023/NĐ-CP, đề cập đến các quy định về tiêu chuẩn và định mức sử dụng xe ô tô. Theo đó, những chức danh sau đây được ưu tiên sử dụng một xe ô tô trong thời gian làm việc, với giá mua không vượt quá 1.550 triệu đồng/xe (tương đương 1,55 tỉ đồng/xe):

- Bộ trưởng và Thủ trưởng cơ quan ngang bộ.

- Chủ nhiệm Văn phòng Chủ tịch nước.

- Tổng Kiểm toán nhà nước.

- Trưởng tổ chức chính trị - xã hội trung ương được ngân sách nhà nước đảm bảo kinh phí hoạt động.

- Phó Chủ tịch - Tổng Thư ký Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam.

- Bí thư Tỉnh ủy, Thành ủy, Đảng ủy Khối trực thuộc Trung ương.

- Phó Bí thư Thành ủy Hà Nội, Phó Bí thư Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh.

- Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh.

- Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung ương.

Lưu ý:

Trong trường hợp một cá nhân giữ nhiều chức danh và chức vụ, áp dụng tiêu chuẩn sử dụng xe ô tô theo chức danh có tiêu chuẩn cao nhất. Khi người giữ chức vụ trước đây nghỉ việc, chuyển công tác hoặc mất chức vụ mà xe ô tô đã được cấp chưa đáp ứng đủ điều kiện để thay thế và thanh lý theo quy định, người kế nhiệm tiếp tục sử dụng xe đó mà không yêu cầu trang bị mới. Tuy nhiên, ngoại trường hợp này, khi xe ô tô không đạt điều kiện, cơ quan hoặc người có thẩm quyền sẽ xử lý theo quy định của pháp luật về quản lý và sử dụng tài sản công.

Đối với Ủy viên Trung ương Đảng đang giữ vị trí công tác, áp dụng tiêu chuẩn và định mức sử dụng xe ô tô theo chức vụ mà họ đang thực hiện. Trong trường hợp các chức danh và chức vụ lãnh đạo, quản lý trong cơ quan, tổ chức, đơn vị chưa được quy định cụ thể, cơ quan có thẩm quyền sẽ xác định tiêu chuẩn sử dụng xe ô tô dựa trên quy định về chức danh, chức vụ tương đương có liên quan đến công tác chung.

(Theo khoản 2 Điều 3 và khoản 2 Điều 6 của Nghị định 72/2023/NĐ-CP).

2. Các chức danh lãnh đạo khác được sử dụng ô tô giá bao nhiêu?

Chính phủ vừa thông qua Nghị định số 72/2023/NĐ-CP, chi tiết hóa các quy định liên quan đến tiêu chuẩn và định mức sử dụng xe ô tô, cũng như các khoản chi phí liên quan như thuê dịch vụ xe ô tô và quy trình sắp xếp, xử lý xe ô tô. Cụ thể, Nghị định này phân loại xe ô tô thành các nhóm như sau: xe phục vụ công tác cho các chức danh lãnh đạo, xe phục vụ công tác chung, xe chuyên dụng, và xe phục vụ lễ tân nhà nước.

Đối với chức danh được sử dụng thường xuyên một xe ô tô, kể cả khi đã nghỉ công tác, không có mức giới hạn về giá, bao gồm các vị trí như Tổng bí thư, Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ, và Chủ tịch Quốc hội.

Các chức danh khác sử dụng xe ô tô thường xuyên trong thời gian công tác, không có mức giới hạn về giá bao gồm Thường trực Ban Bí thư, Ủy viên Bộ Chính trị, Ủy viên Ban Bí thư, Chủ tịch Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Phó chủ tịch nước, Phó thủ tướng Chính phủ, và Phó chủ tịch Quốc hội.

Đối với nhóm chức danh có mức giới hạn giá mua xe ô tô là 1,6 tỷ đồng/xe, bao gồm Ủy viên Trung ương Đảng chính thức, Trưởng ban, cơ quan Đảng ở trung ương, Giám đốc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Tổng biên tập báo Nhân Dân, Tổng biên tập Tạp chí Cộng Sản, và Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Trong khi đó, nhóm chức danh có giới hạn giá mua là 1,55 tỷ đồng/xe bao gồm những trường hợp đã được liệt kê ở phần trước.

Nghị định cũng quy định chi tiết về việc sử dụng xe ô tô đưa, đón từ nơi ở đến cơ quan và ngược lại, cũng như đi công tác, với mức giá được xác định là 1,4 tỷ đồng/xe và 1,25 tỷ đồng/xe. Trong trường hợp các chức danh này tự nguyện nhận khoản kinh phí sử dụng xe ô tô, các cơ quan và đơn vị sẽ căn cứ vào tình hình thực tế để xem xét, quyết định, đảm bảo tiết kiệm và hiệu quả.

Trong trường hợp một cá nhân giữ nhiều chức danh và chức vụ, tiêu chuẩn sử dụng xe ô tô được áp dụng theo tiêu chuẩn cao nhất của các chức danh đó. Khi người tiền nhiệm nghỉ việc, chuyển công tác hoặc mất chức vụ mà xe ô tô đã được cấp chưa đáp ứng đủ điều kiện để thay thế và cần phải thanh lý theo quy định, người kế nhiệm sẽ tiếp tục sử dụng xe đó mà không yêu cầu trang bị mới. Trừ khi xe ô tô không đạt điều kiện, lúc này cơ quan hoặc người có thẩm quyền sẽ xử lý theo quy định của pháp luật về quản lý và sử dụng tài sản công.

3. Khoán xe công là nhằm hướng tới sự công bằng, minh bạch, tiết kiệm trong sử dụng ngân sách

Việc đặt ra chính sách khoán xe công nhằm minh bạch hóa việc sử dụng xe công và đồng thời đóng góp vào việc tiết kiệm ngân sách nhà nước đang nhận được sự chú ý và đồng thuận từ phía dư luận xã hội. Thông tư về hướng dẫn thực hiện khoán kinh phí sử dụng xe công, do Bộ Tài chính ban hành, được kỳ vọng sẽ góp phần quan trọng vào công tác tiết kiệm ngân sách quốc gia.

Chính sách khoán xe công được đánh giá là một hướng đi chính xác, hỗ trợ trong việc giảm chi phí ngân sách và nhận được sự ủng hộ mạnh mẽ từ phía dư luận và nhân dân. Đáng chú ý, vào cuối tháng 4 năm 2019, Bộ trưởng Bộ Tài chính đã ký ban hành Thông tư hướng dẫn một số điều cụ thể trong Nghị định số 04/2019/NĐ-CP. Trong đó, một số điểm quan trọng nhấn mạnh việc xác định mức sử dụng xe ô tô phục vụ công tác chung cho các đơn vị thuộc tổng cục, bộ, cơ quan trung ương, v.v.; cũng như việc xác định mức khoán kinh phí sử dụng xe ô tô.

Nhằm đảm bảo sự thuận tiện và thích hợp với thực tế, các văn bản quy định của Chính phủ và Bộ Tài chính chỉ cung cấp các công thức để xác định mức khoán, từ đó, các bộ, ngành, và địa phương có thể áp dụng một cách cụ thể cho đối tượng của mình.

Theo hướng dẫn trong Thông tư số 24/2019/TT-BTC, mức sử dụng ô tô phục vụ công tác chung được phân chia thành các nhóm. Với các đơn vị có số biên chế dưới 50 người, mỗi 2 đơn vị sẽ sử dụng 1 xe. Đối với đơn vị có số biên chế từ 50 người trở lên, mỗi đơn vị sẽ được cấp 1 xe.

Đối với các cục, vụ, ban thuộc tổng cục và tổ chức tương đương, mức sử dụng là 3 đơn vị có số biên chế dưới 50 người sẽ được cấp 1 xe ô tô phục vụ công tác chung, và đơn vị có số biên chế từ 50 người trở lên cũng được cấp 1 xe ô tô phục vụ công tác chung.

Thông tư số 24/2019/TT-BTC cũng hướng dẫn quy trình đề xuất ý kiến của cơ quan tài chính nhà nước cùng cấp về việc mua sắm xe ô tô phục vụ cho hoạt động của các dự án viện trợ không hoàn lại từ nước ngoài. Trong quá trình đàm phán để ký kết văn kiện dự án viện trợ không hoàn lại, thường nhà tài trợ đề xuất việc mua sắm xe ô tô để phục vụ hoạt động của dự án và các cơ quan, đơn vị liên quan. Do đó, thông tư quy định rằng văn bản đề xuất ý kiến của cơ quan tài chính nhà nước cùng cấp phải chi tiết các thông tin như: sự cần thiết của việc mua sắm xe ô tô để phục vụ hoạt động của dự án; số lượng xe ô tô cần mua; loại xe ô tô và giá dự kiến của xe ô tô; mục đích sử dụng xe ô tô, và nhiều điều khác.

Dựa trên quy định của pháp luật về tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô cũng như tình hình cụ thể của từng dự án viện trợ không hoàn lại, Bộ Tài chính (hoặc Sở Tài chính) sẽ thực hiện xem xét và đưa ra ý kiến về việc mua sắm xe ô tô đối với từng trường hợp cụ thể. Mục tiêu là hạn chế mua sắm xe ô tô cho các dự án mà không thực sự cần thiết hoặc sử dụng không hiệu quả.

Một trong những vấn đề được đặc biệt quan tâm hiện nay là việc xác định mức khoán kinh phí sử dụng xe công đối với các chức danh đủ tiêu chuẩn. Theo hướng dẫn mới từ Bộ Tài chính, mức khoán kinh phí sử dụng xe ô tô trong quá trình đưa, đón từ nơi ở đến cơ quan và ngược lại được xác định thông qua hai hình thức khoán. Đó bao gồm khoán theo quãng đường thực tế và khoán gọn. Mức khoán theo quãng đường thực tế sẽ được tính dựa trên số ki lô mét đường từ nơi ở đến cơ quan và ngược lại, nhân với số ngày làm việc thực tế trong tháng, và sau đó nhân với đơn giá khoán.

Hình thức khoán gọn được áp dụng cho tất cả các chức danh. Bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan trung ương, chủ tịch UBND cấp tỉnh (sau khi có ý kiến thống nhất của ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy, thường trực HĐND cấp tỉnh), chủ tịch hội đồng thành viên các tập đoàn kinh tế sẽ quyết định hoặc phân cấp thẩm quyền quyết định việc áp dụng mức khoán gọn để bảo đảm phù hợp với điều kiện thực tế.

Mức khoán được tính bằng số ki lô mét đường từ nơi ở đến cơ quan và ngược lại, nhân với số ngày đưa đón bình quân mỗi tháng và sau đó nhân với đơn giá khoán. Thông tư cũng hướng dẫn rất cụ thể về công thức tính mức khoán kinh phí sử dụng xe ô tô khi đi công tác theo hai hình thức là căn cứ trên số ki lô mét quãng đường thực tế và khoán gọn.

Sau khi một số địa phương và đơn vị thử nghiệm mô hình khoán xe công, cả xã hội đều kỳ vọng rằng mô hình này sẽ đóng góp vào việc tiết kiệm ngân sách và tạo ra một bước đột phá trong quản lý tài sản công. Thực tế, một số bộ, ngành, và địa phương đã triển khai thực hiện việc khoán kinh phí sử dụng xe công, và kết quả ban đầu đã cho thấy rằng cơ chế khoán đã đóng góp tích cực vào việc tiết kiệm chi ngân sách và nhận được sự ủng hộ từ dư luận và nhân dân.

Những lợi ích và ý nghĩa quan trọng của cơ chế mới về quản lý và sử dụng xe công đang giúp giảm số lượng xe công và giảm số lái xe được trả lương từ ngân sách, từ đó tiết kiệm chi ngân sách nhà nước. Khoán kinh phí sử dụng xe công không chỉ là biện pháp hiệu quả để ngăn chặn lạm dụng và sử dụng tài sản công, mà còn nâng cao tính minh bạch, trách nhiệm giải trình, và công bằng trong quản lý và sử dụng tài sản công. Điều này cũng tạo điều kiện thuận lợi cho việc kiểm tra, kiểm soát, và giám sát quản lý và sử dụng tài sản công.

Hơn nữa, thông qua cơ chế khoán kinh phí sử dụng xe công, một phần của dịch vụ công, đang được tài trợ bằng ngân sách nhà nước và Nhà nước thực hiện, sẽ được chuyển giao cho thị trường và xã hội. Điều này sẽ tạo ra một bước đột phá quan trọng trong quản lý và sử dụng xe công cũng như quản lý và sử dụng tài sản công nói chung. Thực hiện này cũng phù hợp với quá trình cơ cấu lại ngân sách nhà nước và cơ cấu lại tài chính công đang được tiến hành.

Bài viết liên quan: Quy định mới về tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô phục vụ công tác các chức danh

Luật Minh Khuê xin tiếp nhận yêu cầu tư vấn của quý khách hàng thông qua số hotline: 1900.6162 hoặc email: lienhe@luatminhkhue.vn. Xin trân trọng cảm ơn!