1. Cơ sở pháp lý quy định về việc bồi thường, hỗ trợ do phải di dời mồ mả khi Nhà nước thu hồi đất từ 01/8/2024

Nghị định 88/2024/NĐ-CP quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất, áp dụng đối với cơ quan nhà nước thực hiện quyền hạn và trách nhiệm đại diện chủ sở hữu toàn dân về đất đai, thực hiện nhiệm vụ thống nhất quản lý nhà nước về đất đai và công chức làm công tác địa chính ở cấp xã; đơn vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; người có đất thu hồi và chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất thu hồi và các đối tượng khác có liên quan đến việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất.

 

2. Quy định về bồi thường, hỗ trợ khi di dời mồ mả khi Nhà nước thu hồi đất từ 01/8/2024

Theo Điều 15 Nghị định 88/2024/NĐ-CP, việc bồi thường, hỗ trợ do phải di dời mồ mả khi Nhà nước thu hồi đất được quy định như sau:

- Bố trí quỹ đất cho việc di dời mồ mả: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm bố trí quỹ đất trong các nghĩa trang theo quy hoạch để di dời mồ mả khi thu hồi đất. Việc này nhằm đảm bảo rằng mồ mả được di chuyển đến nơi mới một cách hợp lý và theo kế hoạch đã được phê duyệt.

- Bồi thường chi phí di dời mồ mả: Đối với mồ mả trong phạm vi đất thu hồi phải di dời, Nhà nước bồi thường các chi phí bao gồm: chi phí đào, bốc, di dời, xây dựng mới và các chi phí hợp lý khác có liên quan trực tiếp đến việc di dời mồ mả đến vị trí mới trong nghĩa trang theo quy hoạch của địa phương. Trường hợp người dân tự thu xếp việc di chuyển mồ mả ngoài khu vực được bố trí, họ sẽ được hỗ trợ tiền để thực hiện việc này.

- Bố trí quỹ đất tại các đơn vị hành chính khác: Trong trường hợp các quận, thành phố, thị xã thuộc thành phố trực thuộc trung ương, thị xã và thành phố thuộc tỉnh nơi có đất thu hồi không còn quỹ đất trong các nghĩa trang, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phải rà soát quỹ đất tại các đơn vị hành chính cấp huyện khác để bố trí di dời mồ mả. Cùng với đó, tỉnh cũng phải quy định chính sách hỗ trợ để khuyến khích hình thức hỏa táng và lưu giữ tro cốt tại các cơ sở lưu giữ tro cốt, nhằm thực hiện nếp sống văn minh, sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả và bền vững, đồng thời góp phần bảo vệ môi trường.

- Quy định mức bồi thường, hỗ trợ: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định mức bồi thường và hỗ trợ tại khoản 2 Điều 15 của Nghị định này sao cho phù hợp với tập quán và thực tế tại địa phương. Việc này đảm bảo rằng quá trình bồi thường và hỗ trợ diễn ra công bằng và hợp lý đối với mọi người dân.

- Di dời mồ mả không có người thân thực hiện: Trong trường hợp mồ mả phải di dời mà không có người thân thực hiện việc di dời, đơn vị hoặc tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ và tái định cư sẽ phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có mồ mả để tiến hành các thủ tục di dời theo phong tục và tập quán của địa phương. Kinh phí di dời mồ mả trong trường hợp này sẽ được tính vào kinh phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi thu hồi đất, đảm bảo việc di dời diễn ra đúng quy định và không gây khó khăn cho các bên liên quan.

 

3. Quy trình thực hiện bồi thường, hỗ trợ do phải di dời mồ mả khi Nhà nước thu hồi đất từ 01/8/2024

Quy định về lập, thẩm định, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất theo Điều 3 Nghị định 88/2024/NĐ-CP như sau:

- Nội dung phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư bao gồm:

  • Tổng diện tích đất thu hồi: Phương án phải tổng hợp chi tiết tổng diện tích đất bị thu hồi, bao gồm cả diện tích của từng loại đất bị thu hồi theo các phương án chi tiết quy định tại khoản 2 Điều 3 Nghị định 88/2024/NĐ-CP.
  • Tổng số người có đất thu hồi: Phương án phải xác định tổng số người có đất bị thu hồi để đảm bảo việc bồi thường, hỗ trợ và tái định cư được thực hiện đầy đủ và chính xác.
  • Phương án đào tạo, chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm: Nếu có, phương án phải bao gồm chi tiết về việc đào tạo, chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm cho những người bị ảnh hưởng do thu hồi đất, nhằm đảm bảo họ có thể ổn định cuộc sống sau khi đất bị thu hồi.
  • Phương án bố trí tái định cư: Số hộ gia đình và cá nhân được bố trí tái định cư, các khu tái định cư, địa điểm khu tái định cư, và hình thức tái định cư (bằng đất hoặc nhà ở) phải được nêu rõ trong phương án.
  • Phương án di dời mồ mả: Nếu có, phương án phải bao gồm chi tiết về việc di dời mồ mả trong phạm vi đất bị thu hồi, đảm bảo quá trình di dời diễn ra thuận lợi và tuân thủ các quy định liên quan.
  • Phương án di chuyển các công trình hạ tầng: Nếu có, phương án phải bao gồm chi tiết về việc di chuyển các công trình hạ tầng trong phạm vi đất bị thu hồi, đảm bảo không gây ảnh hưởng đến các hoạt động liên quan và việc sử dụng đất.
  • Kinh phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư: Kinh phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phải bao gồm các khoản tiền bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất, chi phí bảo đảm cho việc tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, và các chi phí khác liên quan.
  • Tiến độ thực hiện phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư: Phương án phải bao gồm tiến độ cụ thể để thực hiện các hoạt động bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, đảm bảo quá trình diễn ra đúng theo kế hoạch.
  • Phương án chi tiết về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đối với từng người có đất thu hồi: Phương án phải chi tiết về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đối với từng cá nhân có đất bị thu hồi và từng chủ sở hữu tài sản liên quan, đảm bảo mỗi trường hợp đều được xem xét và giải quyết đầy đủ.
  • Các nội dung khác liên quan đến bồi thường, hỗ trợ, tái định cư: Nếu có, phương án phải bao gồm các nội dung khác liên quan đến bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, nhằm đảm bảo mọi khía cạnh của quá trình được xem xét và giải quyết một cách toàn diện và hợp lý.

- Phương án chi tiết về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đối với từng người có đất thu hồi, chủ sở hữu tài sản quy định tại điểm i khoản 1 Điều 3 Nghị định 88/2024/NĐ-CP gồm các nội dung sau:

  • Thông tin cá nhân của người có đất thu hồi, chủ sở hữu tài sản: Họ và tên, số định danh cá nhân, địa chỉ nơi thường trú và nơi ở hiện nay, số điện thoại của người có đất thu hồi, chủ sở hữu tài sản (nếu có).
  • Chi tiết về đất thu hồi, tài sản bị thiệt hại, giá trị bồi thường, các khoản hỗ trợ, tổng số tiền bồi thường, hỗ trợ và chi tiết về tái định cư

- Giao đất và cho thuê đất: Vị trí, diện tích đất khi giao đất, cho thuê đất có cùng mục đích sử dụn.g với loại đất thu hồi cho tổ chức; cho thuê đất có cùng mục đích sử dụng với loại đất thu hồi cho hộ gia đình, cá nhân (nếu có).

  • Bồi thường bằng đất hoặc nhà ở: Vị trí, diện tích, tiền sử dụng đất khi bồi thường bằng đất có mục đích sử dụng khác với loại đất thu hồi hoặc bằng nhà ở cho hộ gia đình, cá nhân (nếu có).
  • Nghĩa vụ tài chính về đất đai: Số tiền chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai (nếu có).
  • Số tiền bồi thường, hỗ trợ sau khi trừ nghĩa vụ tài chính: Tổng số tiền bồi thường, hỗ trợ được nhận sau khi đã trừ đi tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp vào số tiền được bồi thường về đất (nếu có).
  • Ghi nợ tiền sử dụng đất khi tái định cư: Số tiền được ghi nợ tiền sử dụng đất khi được giao đất tái định cư (nếu có).

- Quy trình thẩm định và phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư:

  • Thời hạn xử lý hồ sơ: Trong thời hạn không quá 30 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo quy định, cơ quan có chức năng quản lý đất đai ở địa phương có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trình Ủy ban nhân dân cùng cấp phê duyệt.
  • Thẩm định hồ sơ: Đơn vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư gửi hồ sơ thẩm định theo quy định tại điểm b khoản 3 Điều 3 Nghị định 88/2024/NĐ-CP đến cơ quan thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.
  • Hồ sơ gửi thẩm định: Văn bản đề nghị thẩm định; Dự thảo phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; Thông báo thu hồi đất; Văn bản kiểm đếm, thống kê, phân loại diện tích đất thu hồi và tài sản; Trích lục bản đồ địa chính hoặc trích đo địa chính thửa đất thu hồi; Văn bản xác định nguồn gốc thửa đất thu hồi và tài sản gắn liền với đất; Biên bản tổ chức lấy ý kiến về phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; Các giấy tờ khác có liên quan (nếu có).
  • Nội dung thẩm định: Việc tuân thủ quy định pháp luật về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; Trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; Các nội dung khác có liên quan đến phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.

- Trách nhiệm của cơ quan, tổ chức và cá nhân: Cơ quan, tổ chức, người có thẩm quyền lập, thẩm định, quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư chịu trách nhiệm thực hiện đúng thẩm quyền theo quy định của pháp luật, không chịu trách nhiệm về những nội dung trong các văn bản, giấy tờ có trong hồ sơ đã được cơ quan, tổ chức, người có thẩm quyền khác chấp thuận, quyết định hoặc giải quyết trước đó. Mẫu quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 88/2024/NĐ-CP.

Ngoài ra, quý bạn đọc có thể tham khảo thêm bài viết: 

Nếu có bất cứ vấn đề pháp lý nào cần hỗ trợ, vui lòng liên hệ tới Luật sư tư vấn pháp luật đất đai trực tuyến qua tổng đài: 1900.6162 hoặc gửi yêu cầu trực tiếp tới địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn. Trân trọng!