Các hoạt động đầu tư nào được phép thực hiện trong khu chế xuất?

1. Giới thiệu về khu chế xuất

Theo quy định của pháp luật tại Khoản 2 Điều 2 Nghị định 35 năm 2022 Nghị định Chính phủ thì khu chế xuất được hiểu là khu công nghiệp chuyên sản xuất hàng xuất khẩu, cung ứng dịch vụ cho sản xuất hàng xuất khẩu và hoạt động xuất khẩu; được ngăn cách với khu vực bên ngoài theo quy định áp dụng đối với khu phi thuế quan quy định tại pháp luật về thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu. Điều này nhấn mạnh vai trò và đặc điểm cụ thể của khu chế xuất trong việc thúc đẩy hoạt động xuất khẩu và tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp tham gia vào chuỗi cung ứng toàn cầu.

Đặc điểm của khu chế xuất gồm những đặc điểm sau đây:

- Vị trí  và ranh giới đã được xác định trước Khu vực chế xuất được quy định vị trí và ranh giới cụ thể từ trước giúp tạo điều kiện thuận lợi cho quản lý và phát triển dài hạn

- Hạ tầng hoàn chỉnh: Khu vực này được trang bị các cơ sở hạ tầng như cung cấp nước, điện và hệ thống giao thông nội khu tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động sản xuất và vận chuyển hàng hóa

- Hệ thống bảo vệ và kiểm soát chặt chẽ: Khu chế xuất được bảo vệ bằng hệ thống tường rào có cổng và cửa ra vào nhằm đảm bảo an ninh và an toàn cho khu vực bên trong. Điều này cũng giúp các cơ quan hải quan và các cơ quan chức năng có liên quan có thể thực hiện các hoạt động kiểm tra, giám sát  và kiểm soát hàng hóa một cách có hiệu quả

- Quy trình hải quan chặt chẽ: Việc chuyển hàng hóa và nguyên vật liệu vào và ra khỏi khu chế xuất đều phải tuân thủ các quy trình hải quan đặc biệt. Điều này đảm bảo tính minh bạch và tuân thủ đúng quy định của pháp luật về xuất nhập khẩu

Những đặc điểm này cùng nhau tạo nên một môi trường thuận lợi và an toàn cho hoạt động sản xuất và xuất khẩu trong khu chế xuất.

2. Các hoạt động đầu tư được phép thực hiện

Theo quy định của pháp luật tại Điều 62 Nghị định 31 năm 2021 Nghị định của Chính Phủ quy định đối với hoạt động đầu tư được phép thực hiện như sau:

- Thuê hoặc mua các công trình như nhà xưởng, văn phòng, kho bãi đã được xây dựng sẵn để sử dụng cho hoạt động sản xuất và kinh doanh

- Sử dụng và trả tiền cho việc sử dụng các công trình hạ tầng kỹ thuật như hệ thống đường giao thông, cấp điện, cấp nước, thoát nước, thông tin liên lạc, xử lý nước thải, xử lý chất thải cũng như các dịch vụ, tiện ích công cộng khác được gọi chung là phí sử dụng hạ tầng

- Chuyển nhượng, thuê đất hoặc thuê lại đất đã được xây dựng sẵn kết cấu hạ tầng kỹ thuật để xây dựng các công trình như nhà xưởng, văn phòng và các công trình khác nhằm phục vụ cho sản xuất và kinh doanh, tuân thủ theo quy định của pháp luật về đất đai và pháp luật về kinh doanh bất động sản

- Cho thuê và cho thuê lại các công trình như nhà xưởng, văn phòng, kho bãi và các công trình khác được được xây dựng để phục vụ cho hoạt động sản xuất và kinh doanh theo quy định của pháp luật về đất đai và pháp luật về kinh doanh bất động sản

- Thực hiện các hoạt động khác theo quy định của Luật Đầu tư 2020, Nghị định 31 năm 21021 Nghị định của Chính Phủ và các quy định khác liên quan của Chính phủ về khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghiệp cao, khu kinh tế cũng như các quy định của pháp luật có liên quan.

3. Ưu đãi đầu tư trong khu chế xuất

Theo quy định tại Khoản 3 Điều 26 Nghị định 35 năm 2022 Nghị định của Chính phủ thì các doanh nghiệp chế xuất sẽ được hưởng ưu đãi đầu tư và chính sách thuế đối với khu phi thuế quan từ thời điểm mục tiêu đầu tư để thành lập doanh nghiệp chế xuất được ghi nhận tại Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư điều chỉnh hoặc Giấy xác nhận đăng ký doanh nghiệp chế xuất của cơ quan đăng ký đầu tư có thẩm quyền.

Khi hoàn thành quá trình xây dựng thì doanh nghiệp chế xuất cần phải được cơ quan hải quan có thẩm quyền xác nhận việc đáp ứng các điều kiện kiểm tra giám sát hải quan theo quy định của pháp luật về thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu trước khi chính thức hoạt động. Trong trường hợp không được xác nhận đáp ứng điều kiện kiểm tra, giám sát hải quan, doanh nghiệp chế xuất sẽ không được hưởng chính sách thuế áp dụng đối với khu phi thuế quan. Việc kiểm tra, xác nhận hoàn thiện điều kiện kiểm tra, giám sát hải quan sẽ được thực hiện theo quy định của pháp luật về thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu

Do đó thì sau khi cơ quan hải quan xác nhận đáp ứng các điều kiện kiểm tra, giám sát hải quan doanh nghiệp chế xuất mới được hưởng các ưu đãi đầu tư và chính sách thuế đối với khu phi thuế quan khi chính thức hoạt động.

Ngoài ra thì theo Mục 55 Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định 31 năm 2021 Nghị định Chính phủ thì khu chế xuất sẽ được xếp vào địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn và được hưởng ưu đãi đầu tư. Doanh nghiệp chế xuất sẽ được hưởng một số ưu đãi về thuế như sau:

- Ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp Tại điểm a khoản 4 Điều 19 Thông tư 78 năm 2014 Thông tư của Bộ Tài chính về thu nhập từ thực hiện dự án đầu tư mới tại địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn sẽ áp dụng thuế suất ưu đãi 20% trong mười năm (10 năm)

- Miễn tiền thuế đất Doanh nghiệp chế xuất được miễn tiền thuê đất 7 năm tại điểm b Khoản 3 Điều 19 Nghị định 46 năm 2014 Nghị định của Chính Phủ

- Ưu đãi thuế xuất khẩu - nhập khẩu: Thì theo quy định tại điểm c KHoản 4 Điều 2 Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu 2016 quy định về hàng hóa xuất khẩu từ khu phi thuế quan ra nước ngoài; hàng hóa nhập khẩu từ nước ngoài vào khu phi thuế quan và chỉ sử dụng trong khu phi thuế quan; hàng hóa chuyển từ khu phi thuế quan này sang khu phi thuế quan khác sẽ không chịu thuế.

NHư vậy thì khi thành lập doanh nghiệp chế xuất thì các ưu đãi về thuế thu nhập doanh nghiệp, tiền sử dụng đất và thuế xuất khẩu - nhập khẩu sẽ được áp dụng.

4. Một số lưu ý khi đầu tư trong khu chế xuất

Lưu ý về quy định đầu tư và kinh doanh cơ sở hạ tầng cho các khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao và khu kinh tế được thể hiện trong Nghị định 31 năm 2021 Nghị định của Chính phủ

- Mọi hoạt động đầu tư và kinh doanh trong việc xây dựng cơ sở hạ tầng cho các khu công nghiệp, khu chế xuất phải tuân theo quy hoạch được cấp phê duyệt từ cơ quan có thẩm quyền

- Trong các khu vực kinh tế - xã hội khó khăn, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thể đề xuất Thủ tướng Chính phủ thành lập hoặc ủy thác cho các đơn vị có thu nhập từ việc đầu tư để thực hiện các dự án xây dựng và kinh doanh cơ sở hạ tầng cho các khu chế xuất

- Các  nhà đầu tư tham gia vào các dự án xây dựng và kinh doanh cơ sở hạ tầng cho các khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao và khu kinh tế phải được thực hiện các hoạt động sau: Xây dựng hoặc cho thuê hoặc bán nhà xưởng, văn phòng, kho bãi; Định giá cho thuế thuê đất và các khoản phí sử dụng hạ tầng, phù hợp với quy định của pháp luật và đăng ký với Ban quản lý khu vực; Thu các loại phí sử dụng hạ tầng; Chuyển nhượng hoặc cho thuê lại quyền sử dụng đất và cơ sở hạ tầng; ...

NGoài ra thì nhà đầu tư cần lựa chọn đối tác đầu tư đáng tin cậy. Điều này ảnh hưởng đến uy tín, chất lượng cũng như việc làm ăn lâu dài và sự ổn định sau này.

Nhà đầu tư cũng cần theo dõi cập nhật những thông tin từ Chính Phủ về các chính sách ưu đãi mà có thể các nhà đầu tư được hưởng khi tham gia vào hoạt động kinh doanh trong khu chế xuất.

Bạn đọc có thể tham khảo bài viết sau: Khu chế xuất là gì. Những ưu đãi trong khu chế xuất

Bài viết trên luật Minh Khuê đã gửi tới bạn đọc chi tiết về vấn đề: Các hoạt động đầu tư được phép thực hiện trong khu chế xuất. Bạn đọc có bất kỳ thắc mắc về vấn đề pháp lý có thể liên hệ qua số tổng đài 19006162 hoặc thông qua địa chỉ email lienhe@luatminhkhue.vn để được tư vấn cụ thể.