1. Hiểu thế nào là hồ sơ mời thầu qua mạng?

Đấu thầu theo quy định tại khoản 12 Điều 4 Luật Đấu thầu năm 2013 được hiểu là quá trình lựa chọn nhà thầu để ký kết và thực hiện hợp đồng cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp; lựa chọn nhà đầu tư để ký kết và thực hiện hợp đồng dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư, dự án đầu tư có sử dụng đất trên cơ sở bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế.

Có thể thấy, đấu thầu là quá trình chủ đầu tư lựa chọn nhà thầu đáp ứng các yêu cầu của mình. Trong đó, bên mua sẽ tổ chức đấu thầu để bên bán (các nhà thầu) cạnh tranh nhau. Mục tiêu của bên mua là có được các hàng hóa và dịch vụ thỏa mãn các yêu cầu của mình về kĩ thuật, chất lượng và chi phí thấp nhất. Mục đích của nhà thầu là giành được quyền cung cấp mua hàng hóa, dịch vụ đó với giá đủ bù đắp các chi phí đầu vào và đảm bảo mức lợi nhuận cao nhất có thể.

Và để thực hiện được giao dịch thương mại theo quy mô lớn hay quy mô nhỏ thông qua hình thức đấu thầu thì đều cần phải thông qua bước quan trọng nhất trong hoạt động đấu thầu chính là lựa chọn nhà thầu. Việc việc lựa chọn nhà thầu bước đầu sẽ được thực hiện thông qua hồ sơ mời thầu.

Vì thế, hồ sơ mời thầu qua mạng hiểu một cách đơn giản là những tài liệu được sử dụng cho hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế qua hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Hồ sơ mời thầu bao gồm các yêu cầu cho một dự án, một gói thầu là căn cứ để nhà thầu, nhà đầu tư chuẩn bị hồ sơ dự thầu và để cho bên mời thầu tổ chức đánh giá hồ sơ dự thầu. Từ đó nhằm lựa chọn được nhà thầu, nhà đầu tư theo đúng nhu cầu của gói thầu, của dự án.

Hồ sơ mời thầu là một tài liệu vô cùng quan trọng trong bước đầu lựa chọn nhà thầu, chính vì thế pháp luật quy định hồ sơ mời thầu của gói thầu qua mạng sẽ chỉ được phát hành để lựa chọn nhà thầu khi đáp ứng được đủ các điều kiện sau đây:

- Kế hoạch lựa chọn nhà thầu được phê duyệt

- Hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu được phê duyệt bao gồm các nội dung yêu cầu về thủ tục đấu thầu, bảng dữ liệu đấu thầu, tiêu chuẩn đánh giá, biểu mẫu dự thầu, bảng khối lượng mời thầu; yêu cầu về tiến độ, kỹ thuật, chất lượng; điều kiện chung, điều kiện cụ thể của hợp đồng, mẫu văn bản hợp đồng và các nội dung cần thiết khác

- Thông báo mời thầu, thông báo mời chào hàng hoặc danh sách ngắn được đăng tải theo quy định

- Nguồn vốn cho gói thầu được thu xếp theo tiến độ thực hiện gói thầu

- Nội dung, danh mục hàng hóa, dịch vụ và dự toán được người có thẩm quyền phê duyệt trong trường hợp mua sắm thường xuyên, mua sắm tập trung

- Bảo đảm bàn giao mặt bằng thi công theo tiến độ thực hiện gói thầu

Còn đối với các dự án thầu thì hồ sơ mời thầu qua mạng chỉ được phát hành khi đáp ứng đủ các điều kiện sau:

+ Dự án thuộc danh mục dự án do bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương công bố theo quy định của pháp luật hoặc dự án do nhà đầu tư đề xuất

+ Kế hoạch lựa chọn nhà đầu tư được phê duyệt

+ Hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu được phê duyệt

+ Thông báo mời thầu hoặc danh sách ngắn được đăng tải theo quy định của Luật Đấu thầu năm 2013.

2. Những gói thầu nào được lựa chọn nhà thầu qua mạng?

Theo quy định của Luật Đấu thầu năm 2013 và Thông tư số 08/2022/NĐ-CP thì hiện nay trong lĩnh vực đấu thầu tồn tại các gói thầu sau đây được tiến hành thông qua hệ thống mạng đấu thầu quốc gia để lựa chọn nhà thầu, bao gồm các gói thầu:

+ Cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, hàng hóa, xây lắp, mua thuốc thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật đấu thầu

Những gói thầu trên sẽ được tổ chức dưới hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, chào hàng cạnh tranh trong nước theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ và một giai đoạn hai túi hồ sơ.

3. Những mẫu hồ sơ mời thầu qua mạng mới nhất hiện nay

Căn cứ Điều 4 Thông tư số 08/2022/NĐ-CP thì với mỗi gói thầu, dự án sẽ có những mẫu hồ sơ nhất định ban hành kèm theo Thông tư. Luật Minh Khuê có đăng tải các link file Word của từng mẫu để quý khách có thể thuận tiện trong quá trình tải về và xem mẫu.Theo đó:

3.1. Mẫu hồ sơ của gói thầu xây lắp

- Mẫu số 1A sử dụng để lập E-HSMT áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, chào hàng cạnh tranh theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ

- Mẫu số 1B sử dụng để lập E-HSMT áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ

- Mẫu số 1C sử dụng để lập E-HSMST.

3.2. Mẫu hồ sơ của gói thầu mua sắm hàng hóa

Gói thầu mua sắm hàng hóa sẽ bao gồm cả trường hợp mua sắm tập trung, sử dụng các mẫu hồ sơ sau đây:

- Mẫu số 2A sử dụng để lập E-HSMT áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, chào hàng cạnh tranh theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ

- Mẫu số 2B sử dụng để lập E-HSMT áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ

- Mẫu số 2C sử dụng để lập E-HSMST.

3.3. Mẫu hồ sơ của gói thầu dịch vụ phi tư vấn và dịch vụ tư vấn

Đối với gói thầu dịch vụ phi tư vấn sẽ sử dụng các mẫu:

- Mẫu số 3A sử dụng để lập E-HSMT áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, chào hàng cạnh tranh theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ

- Mẫu số 3B sử dụng để lập E-HSMT áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ

- Mẫu số 3C sử dụng để lập E-HSMST.

Đối với gói thầu dịch vụ tư vấn sẽ dùng các mẫu sau:

- Mẫu số 4A sử dụng để lập E-HSMT áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ

- Mẫu số 4B sử dụng để lập E-HSMQT.

3.4. Mẫu hồ sơ của gói thầu mua thuốc

- Mẫu số 7A sử dụng để lập E-HSMT áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ

- Mẫu số 7B sử dụng để lập E-HSMT áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi theo phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ.

4. Một số quy định về định dạng hồ sơ mời thầu khi đăng tải lên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia

Khi đăng tải các file hồ sơ mời thầu lên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, quý khách cần lưu ý các tệp đăng tải hay còn gọi là file phải bảo đảm:

- Các file mở, đọc được bằng các phần mềm thông dụng như: các phần mềm đọc, soạn thảo văn bản MS Office hoặc Open Office; các phần mềm đọc file PDF; các phần mềm thiết kế thông dụng như AutoCad, Photoshop; phần mềm đọc file ảnh tích hợp sẵn trên Hệ điều hành Windows. Các file sử dụng phông chữ thuộc bảng mã Unicode

- Các file nén mở được bằng các phần mềm giải nén thông dụng như phần mềm giải nén ZIP tích hợp sẵn trên hệ điều hành Windows hoặc phần mềm giải nén Rar hoặc 7Zip. Trường hợp sử dụng file nén, các file sau khi giải nén phải có định dạng như trên

- Không bị nhiễm virus, không bị lỗi, hỏng và không thiết lập mật khẩu.

Trường hợp file đính kèm trong hồ sơ mời thầu, không đáp ứng quy định nêu trên hoặc vì lý do khác dẫn đến không thể mở hoặc không đọc được thì bên mời thầu phải đăng tải và phát hành lại toàn bộ hồ sơ hồ sơ mời thầu

>> Xem thêm: Chi phí lập hồ sơ mời thầu, thẩm định hồ sơ mời thầu mới nhất?

Như vậy trên đây là toàn bộ thông tin về Các mẫu hồ sơ mời thầu áp dụng lựa chọn nhà thầu qua mạng do Công ty Luật Minh Khuê biên soạn và muốn gửi đến quý khách mang tính chất tham khảo. Nếu quý khách còn vướng mắc về vấn đề trên hoặc mọi vấn đề pháp lý khác, quý khách hãy vui lòng liên hệ trực tiếp với chúng tôi qua Luật sư tư vấn pháp luật đấu thầu trực tuyến theo số điện thoại 19006162 để được Luật sư tư vấn pháp luật trực tiếp qua tổng đài kịp thời hỗ trợ và giải đáp mọi thắc mắc!

Nếu quý khách có nhu cầu muốn báo phí dịch vụ, quý khách hãy vui lòng gửi yêu cầu báo phí dịch vụ đến địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để nhận được thông tin sớm nhất. Rất mong nhận được sự hợp tác và tin tưởng của quý khách! Luật Minh Khuê xin trân trọng cảm ơn!