Cập nhật 04 thông tư hướng dẫn Luật Thi hành án hình sự 2019

1. Cập nhật 04 Thông tư hướng dẫn Luật Thi hành án hình sự 2019

Thực hiện Kế hoạch triển khai thi hành Luật Thi hành án hình sự 2019 kèm theo Quyết định 1041/QĐ-TTg ngày 19/8/2019, Bộ Quốc phòng vừa ban hành 04 thông tư hướng dẫn thi hành Luật Thi hành án hình sự 2019 bao gồm:

- Thông tư 181/2019/TT-BQP quy định về giải quyết trường hợp người được tha tù trước thời hạn có điều kiện, người được hoãn chấp hành án phạt tù, người được hưởng án treo, người chấp hành án phạt cải tạo không giam giữ do Quân đội quản lý, thi hành thay đổi nơi cư trú, nơi làm việc.

- Thông tư 182/2019/TT-BQP quy định việc phạm nhân gặp thân nhân; nhận, gửi thư; nhận quà và liên lạc với thân nhân bằng điện thoại.

- Thông tư 183/2019/TT-BQP quy định về tổ chức bộ máy cơ quan quản lý thi hành án hình sự, cơ quan thi hành án hình sự trong Quân đội.

- Thông tư 184/2019/TT-BQP quy định đồ vật cấm và thu giữ, xử lý đồ vật cấm đưa vào nơi chấp hành án phạt tù.

2. Những điểm mới của Luật Thi hành án hình sự 2019

Luật Thi hành án hình sự 2019 có những điểm mới như sau:

Về phạm vi điều chỉnh:

Mở rộng phạm vi điều chỉnh so với Luật Thi hành án hình sự 2010 (Luật THAHS 2010) như sau: mở rộng quy định nguyên tắc, trình tự, thủ tục, tha tù trước thời hạn có điều kiện. Thi hành án hình phạt đối với pháp nhân thương mại.

Về những đối tượng được giam giữ riêng:

Theo khoản 2 Điều 27 Luật THAHS 2010 quy định có 6 đối tượng được giam giữ riêng gồm: Phạm nhân nữ; phạm nhân là người chưa thành niên; phạm nhân là người nước ngoài; phạm nhân là người có bệnh truyền nhiễm đặc biệt nguy hiểm; phạm nhân có dấu hiệu bị bệnh tâm thần hoặc một bệnh khác làm mất khả năng nhận thức hoặc khả năng điều khiển hành vi của mình trong thời gian chờ quyết định của Tòa án; phạm nhân thường xuyên vi phạm nội quy, quy chế trại giam. Luật THAHS năm 2019 quy định ngoài 06 đối tượng được giam giữ riêng trước đó đã bổ sung thêm hai đối tượng được bố trí giam giữ riêng gồm: phạm nhân có con dưới 36 tháng tuổi theo mẹ vào trại giam và phạm nhân là người đồng tính, người chuyển đổi giới tính, người chưa xác định rõ giới tính có thể được giam giữ riêng tại khoản 2, khoản 3 Điều 30. Đây là một quy định mới có ý nghĩa nhân văn sâu sắc, bảo đảm quyền lợi cho phạm nhân.

Về quyền và nghĩa vụ của phạm nhân:

Luật Thi hành án hình sự năm 2019 quy định quyền và nghĩa vụ phạm nhân tại Điều 27. Đây là điểm hoàn toàn mới trong Luật Thi hành án hình sự 2019. Theo đó, phạm nhân có quyền: Được bảo vệ an toàn tính mạng, thân thể, tài sản, tôn trọng danh dự, nhân phẩm; Được phổ biến các quyền và nghĩa vụ của mình, nội quy trại giam, trại tạm giam, nhà tạm giữ; Được bảo đảm chế độ ăn, ở, mặc, đồ dùng sinh hoạt cá nhân, chăm sóc y tế, sinh hoạt tinh thần, gửi, nhận thư, nhận quà, nhận sách, báo, tài liệu; Được bảo đảm hoạt động thể dục, thể thao, sinh hoạt văn hóa, văn nghệ; Được lao động, học tập, học nghề; Được gặp, liên lạc với thân nhân, tiếp xúc lãnh sự; Được gặp người đại diện hợp pháp để thực hiện giao dịch dân sự; Được yêu cầu trả tự do khi có quyết định trả tự do của người có thẩm quyền; Được khiếu nại, tố cáo hành vi vi phạm pháp luật; Được hưởng chế độ, chính sách nếu thuộc đối tượng được hưởng: Người có công với cách mạng, bảo hiểm xã hội…

Về tha tù trước thời hạn có điều kiện:

Luật đã bổ sung quy định về tha tù trước thời hạn có điều kiện từ Điều 57 đến Điều 72 gồm: thời điểm xét; hồ sơ đề nghị; thi hành quyết định, hồ sơ quản lý; nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân cấp xã, đơn vị quân đội được giao quản lý người được tha tù trước thời hạn có điều kiện; nghĩa vụ của người được tha tù trước thời hạn có điều kiện; việc lao động, học tập, rút ngắn thời gian thử thách, thủ tục rút ngắn thời gian thử thách; thực hiện việc kiểm điểm, việc vắng mặt tại nơi cư trú; xử lý người được tha tù trước thời hạn có điều kiện vi phạm nghĩa vụ hoặc vi phạm pháp luật bị xử phạt vi phạm hành chính; giải quyết trường hợp phạm nhân đã được đề nghị tha tù trước thời hạn có điều kiện vi phạm nội quy trại giam, cơ sở giam giữ hoặc có hành vi vi phạm pháp luật; hủy bỏ quyết định tha tù trước thời hạn có điều kiện; trách nhiệm của gia đình người được tha tù trước thời hạn có điều kiện.

Về thi hành án tử hình:

Luật đã sửa đổi, bổ sung một số quy định liên quan đến quyết định thành lập Hội đồng thi hành án tử hình theo hướng quy định cụ thể hơn về thời gian, mối quan hệ, phối hợp giữa các cơ quan trong việc thành lập Hội đồng thi hành án tử hình; bổ sung về hồ sơ thi hành án tử hình tại Điều 80; ngoài việc nhận tử thi và hài cốt, Luật bổ sung quy định về việc nhận tro cốt của người bị kết án tử hình tại Điều 83…

Về thi hành án treo, cải tạo không giam giữ:

Luật đã sửa đổi, bổ sung một số quy định liên quan đến thi hành án treo như bổ sung nhiệm vụ của UBND cấp xã, đơn vị quân đội được giao giám sát, giáo dục người được hưởng án treo, cải tạo không giam giữ. Theo đó, Ủy ban nhân dân cấp xã được giao giám sát, giáo dục người được hưởng án treo có nhiệm vụ, quyền hạn lập hồ sơ, tổ chức giám sát, giáo dục người được hưởng án treo; bàn giao hồ sơ cho cơ quan thi hành án hình sự có thẩm quyền theo quy định tại Điều 86. Bổ sung một số nội dung liên quan đến việc giải quyết việc vắng mặt tại nơi cư trú, thay đổi nơi cư trú hoặc nơi làm việc của người chấp hành án phạt cải tạo không giam giữ tại Điều 100 của Luật này…

Với những nội dung mới của Luật THAHS 2019, đã khắc phục được những hạn chế, bất cập trong thực tiễn áp dụng và bảo đảm tốt hơn quyền lợi của người chấp hành án, đảm bảo quyền con người, quyền công dân theo tinh thần Hiến pháp năm 2013, thể hiện tính nhân đạo sâu sắc và sự khoan hồng của pháp luật. Trong quá trình áp dụng vào thực tiễn, cần nghiên cứu kỹ lưỡng các quy định của Luật và các văn bản hướng dẫn để đảm bảo tính khách quan, chính xác.

3. Quy định liên quan đến thi hành hình phạt tù

- Thông tư 07/2004/TTLT-BCA-VKSNDTC hướng dẫn về thi hành hình phạt tù đối với phạm nhân chấp hành hình phạt tại nhà tạm giữ

- Thông tư 02/2006/TLLT-BCA-BQP-BYT-TANDTC-VKSNDTC hướng dẫn tạm đình chỉ chấp hành hình phạt tù đối với người đang chấp hành hình phạt tù bị bệnh nặng

- Công văn 99/2003/KHXX của Toà án nhân dân tối cao về việc hoãn chấp hành hình phạt tù

- Thông tư liên tịch 01/2013/TTLT-BCA-BTP-BNG-VKSNDTC-TANDTC hướng dẫn việc tiếp nhận, chuyển giao, tiếp tục thi hành án đối với người đang chấp hành án phạt tù

- Thông tư liên tịch 02/2013/TTLT-BCA-BQP-TANDTC-VKSNDTC hướng dẫn thi hành quy định về giảm thời hạn chấp hành án phạt tù đối với phạm nhân

- Thông tư liên tịch 03/2013/TTLT-BCA-TANDTC-VKSNDTC-BQP-BYT hướng dẫn quy định về tạm đình chỉ chấp hành án phạt tù đối với phạm nhân

- Nghị định 49/2020/NĐ-CP hướng dẫn Luật Thi hành án hình sự về tái hòa nhập cộng đồng

- Thông tư 71/2012/TT-BCA quy định về phân công trách nhiệm và quan hệ phối hợp giữa các đơn vị Công an nhân dân trong thực hiện công tác tái hòa nhập cộng đồng đối với người chấp hành xong án phạt tù

- Thông tư liên tịch 07/2013/TTLT/BTP-BCA-BTC hướng dẫn trình tự, thủ tục thu, nộp, quản lý tiền, giấy tờ của người phải thi hành án dân sự và trả tiền, giấy tờ cho người được thi hành án dân sự là phạm nhân

- Thông tư liên tịch 01/2021/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BQP quy định về quan hệ phối hợp trong việc thực hiện trình tự, thủ tục hoãn, miễn chấp hành án phạt tù

- Thông tư liên tịch 02/2021/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BQP quy định về quan hệ phối hợp trong việc thực hiện trình tự, thủ tục tạm đình chỉ và giảm thời hạn chấp hành án phạt tù.

Để tham khảo thêm thông tin về vấn đề này, quý khách hàng có thể tìm hiểu tại bài viết: Thi hành án tử hình bằng hình thức tiêm thuốc độc mới nhất 2023? của Luật Minh Khuê.

Như vậy trên đây là toàn bộ thông tin về Cập nhật 04 thông tư hướng dẫn Luật Thi hành án hình sự 2019 mà Công ty Luật Minh Khuê muốn gửi đến quý khách mang tính tham khảo. Nếu quý khách còn vướng mắc về vấn đề trên hoặc mọi vấn đề pháp lý khác, quý khách hãy vui lòng liên hệ trực tiếp với chúng tôi qua Luật sư tư vấn pháp luật trực tuyến theo số điện thoại 1900.6162 để được Luật sư tư vấn pháp luật trực tiếp qua tổng đài kịp thời hỗ trợ và giải đáp mọi thắc mắc.

Nếu quý khách cần báo giá dịch vụ pháp lý thì quý khách có thể gửi yêu cầu báo phí dịch vụ đến địa chỉ email: lienhe@luatminhkhue.vn để nhận được thông tin sớm nhất! Rất mong nhận được sự hợp tác và tin tưởng của quý khách! Luật Minh Khuê xin trân trọng cảm ơn!